2020年新疆關(guān)于實(shí)行工程造價(jià)咨詢乙級(jí)資質(zhì)審批告知承諾制的公告

新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實(shí)行工程造價(jià)咨詢乙級(jí)資質(zhì)審批告知承諾制的公告

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法><注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法>的決定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于取消部分部門規(guī)章規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)(第二批)的決定》(建法規(guī)〔2020〕2號(hào))、《關(guān)于對(duì)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制的通知》(新建法函〔2019〕39號(hào))、《關(guān)于規(guī)范明確自治區(qū)工程造價(jià)咨詢企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的通知》(新建標(biāo)〔2020〕3號(hào))等相關(guān)規(guī)定，深入推進(jìn) “簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作，優(yōu)化營商環(huán)境，提高工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)行政審批效率，完善市場監(jiān)管體系，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，現(xiàn)就實(shí)行工程造價(jià)咨詢乙級(jí)資質(zhì)審批告知承諾制有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、工作目標(biāo)和內(nèi)容

自2020年6月1日起，凡在我區(qū)申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)暫定乙級(jí)資質(zhì)、暫定乙級(jí)升乙級(jí)資質(zhì)、乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)的均實(shí)行告知承諾制。

(一)工作目標(biāo)

通過實(shí)行告知承諾制，減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效能、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，探索建立“誠信規(guī)范、審批高效、監(jiān)管完善”的告知承諾資質(zhì)審批新模式，推動(dòng)資質(zhì)管理向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，總結(jié)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，形成一批可復(fù)制、可推廣的改革成果，為其他建筑企業(yè)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制提供借鑒。

(二)工作內(nèi)容

簡化審批流程。企業(yè)根據(jù)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作出符合審批條件的承諾，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)企業(yè)承諾直接辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù)。

加強(qiáng)事后監(jiān)管。建立“全面核查+隨機(jī)抽查”事后監(jiān)管模式，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效的監(jiān)管體系，嚴(yán)肅查處虛假承諾等違法違規(guī)行為，并公開結(jié)果。

完善誠信建設(shè)。加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用體系建設(shè)，對(duì)存在以欺騙手段等取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，記入企業(yè)信用檔案，向社會(huì)公布企業(yè)信用狀況，促進(jìn)信用信息資源共享。

二、審批流程

(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)暫定乙級(jí)資質(zhì)、暫定乙級(jí)升乙級(jí)資質(zhì)、乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)的企業(yè)登錄新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批服務(wù)系統(tǒng)(http://220.171.42.181:44622/asite/xzsp/index.html)，提交申報(bào)材料并作出相應(yīng)承諾，同時(shí)上傳加蓋單位公章的《工程造價(jià)咨詢企業(yè)法定代表人承諾書》《工程造價(jià)咨詢企業(yè)乙級(jí)(暫定乙級(jí))資質(zhì)申請(qǐng)/延續(xù)申請(qǐng)書》。

(二)受理。申請(qǐng)材料由自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心接收后(只對(duì)材料齊全性進(jìn)行核實(shí))轉(zhuǎn)報(bào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室受理。

(三)審批。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料，提出審批意見。

(四)公示。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過行政審批服務(wù)系統(tǒng)(http://220.171.42.181:44622/asite/xzsp/index.html)和門戶網(wǎng)站(zjt.xinjiang.gov.cn)公示審批意見，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期為10日。

(五)公告。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過門戶網(wǎng)站公告符合工程造價(jià)咨詢暫定乙級(jí)資質(zhì)、暫定乙級(jí)升乙級(jí)資質(zhì)、乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)的企業(yè)名單，生成電子版資質(zhì)證書。

三、監(jiān)管工作安排

事后監(jiān)管核查：采用“全面核查+隨機(jī)抽查”核查方式，實(shí)地核查企業(yè)的全部承諾內(nèi)容，重點(diǎn)核查企業(yè)上報(bào)的專業(yè)人員和企業(yè)業(yè)績情況是否達(dá)標(biāo)。

以告知承諾制方式取得工程造價(jià)咨詢乙級(jí)(暫定乙級(jí))資質(zhì)的企業(yè)，核查完成之前，發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)變更的，應(yīng)重新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢乙級(jí)(暫定乙級(jí))資質(zhì)。

(一)全面核查。公告后的3個(gè)月內(nèi)，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過隨機(jī)抽查、委托各地、州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核查等方式，對(duì)企業(yè)承諾內(nèi)容進(jìn)行100%實(shí)地核查，重點(diǎn)核查企業(yè)業(yè)績和人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

(二)隨機(jī)抽查。按照“雙隨機(jī)，一公開”執(zhí)法檢查要求，對(duì)全疆造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)情況和執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行隨機(jī)抽查。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。各地、州、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視資質(zhì)審批告知承諾制工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確任務(wù)分工，制定具體工作方案，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，確保告知承諾制取得實(shí)效。

(二)依法從嚴(yán)查處。

1.申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢乙級(jí)(暫定乙級(jí))資質(zhì)的企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或承諾事項(xiàng)與實(shí)際情況不符的，我廳不予其工程造價(jià)咨詢乙級(jí)(暫定乙級(jí))資質(zhì)許可，且1年內(nèi)不再受理其工程造價(jià)咨詢乙級(jí)(暫定乙級(jí))資質(zhì)申請(qǐng)。不良行為記入企業(yè)社會(huì)信用檔案。       

2.以欺騙等不正當(dāng)手段或承諾事項(xiàng)與實(shí)際情況不符取得工

程造價(jià)咨詢乙級(jí)(暫定乙級(jí))資質(zhì)的企業(yè)，我廳將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，且3年內(nèi)不再受理其工程造價(jià)咨詢乙級(jí)(暫定乙級(jí))    

資質(zhì)申請(qǐng)，不良行為記入企業(yè)社會(huì)信用檔案。       

(三)強(qiáng)化信息公開。加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)事中事后監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果;各地、州、市應(yīng)進(jìn)一步完善工程造價(jià)咨詢企業(yè)建檔存檔機(jī)制，確保相關(guān)信息公開、完整、準(zhǔn)確。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各地、州、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大造價(jià)咨詢企業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員對(duì)告知承諾制的知曉范圍，避免在資質(zhì)申報(bào)過程中提供虛假信息等違法違規(guī)行為的發(fā)生，有效發(fā)揮資質(zhì)審批告知承諾制的最大成效。

(五)建立長效機(jī)制。各地、州、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在實(shí)施告知承諾制過程中要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立長效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

附件：

工程造價(jià)咨詢企業(yè)乙級(jí)(暫定乙級(jí))資質(zhì)申請(qǐng)延續(xù)申請(qǐng)書

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年5月12日

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