人力資源實(shí)訓(xùn)政策：疫情期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

疫情發(fā)生以來(lái)，重慶、廣東兩地人社部門主動(dòng)作為，把穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)與職工共渡難關(guān)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署的重要工作，加大對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系處理的指導(dǎo)服務(wù)，將維護(hù)職工合法權(quán)益和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合，努力為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。

重慶市：

念好“六字”要訣，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

疫情防控期間，重慶市人社局練好“明、謀、穩(wěn)、活、強(qiáng)、聚”六字要訣，維持了全市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序與勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

一是“明”形勢(shì)，著力研判態(tài)勢(shì)動(dòng)向

建立覆蓋所有區(qū)縣的勞動(dòng)關(guān)系情況日?qǐng)?bào)制度。深入調(diào)研重點(diǎn)區(qū)縣和工業(yè)園區(qū)，以120家監(jiān)控企業(yè)為重點(diǎn)，形成關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)的調(diào)研報(bào)告。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能出現(xiàn)的停產(chǎn)停工、裁員減員、信訪集防等預(yù)判預(yù)防。

二是“謀”對(duì)策，全力挖掘制度潛力

梳理勞動(dòng)保障法律法規(guī)和重慶地方政策一千余條，出臺(tái)《妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》，明確了待崗生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。向區(qū)縣傳達(dá)了《關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系處理相關(guān)問(wèn)題的建議》，統(tǒng)一了政策口徑。

三是“穩(wěn)”崗位，傾力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)

面對(duì)企業(yè)疫情期間普遍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的現(xiàn)狀，出臺(tái)了《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》等。

四是“活”用工，致力協(xié)商解決問(wèn)題

支持中小企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)包括鼓勵(lì)企業(yè)與職工協(xié)商共渡難關(guān)等十條具體措施。鼓勵(lì)企業(yè)合理配置企業(yè)人力資源，采取錯(cuò)峰上班、彈性工時(shí)、彈性休息等方式，克服招用工困難。

五是“強(qiáng)”統(tǒng)籌，合力推動(dòng)共建共享

發(fā)揮三方機(jī)制的獨(dú)特作用，壓實(shí)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、勞動(dòng)者的宣傳引導(dǎo)及用工指導(dǎo)和法律咨詢。

六是“聚”人心，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神

通過(guò)主流媒體、公眾號(hào)推送、電話跟蹤、設(shè)立咨詢熱線等，釋疑解惑。以市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方名義發(fā)出《致全市企業(yè)及職工的倡議書》，號(hào)召企業(yè)不裁員少裁員，穩(wěn)崗穩(wěn)員。勉勵(lì)全市職工愛崗敬業(yè)、依法表達(dá)訴求，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共克時(shí)艱。

廣東�。�

主動(dòng)加強(qiáng)政策指導(dǎo)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

1月25日，第一時(shí)間下發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)工作的通知》(粵人社明電〔2020〕13號(hào))，明確企業(yè)不得與受疫情影響不能提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，合同期滿的應(yīng)視情況進(jìn)行順延，并按規(guī)定支付工資。對(duì)于因疫情未及時(shí)返粵復(fù)工的職工，經(jīng)協(xié)商企業(yè)可優(yōu)先安排職工帶薪年休假。企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)協(xié)商采取調(diào)整薪酬等方式穩(wěn)定工作崗位，停工停產(chǎn)的企業(yè)按規(guī)定保障職工待遇。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處，引導(dǎo)受疫情影響的當(dāng)事人通過(guò)“粵省事”的微信小程序申請(qǐng)先行調(diào)解。出臺(tái)相關(guān)法律適用問(wèn)題指引，引導(dǎo)受疫情影響的當(dāng)事人通過(guò)電話調(diào)解、視頻調(diào)解等非接觸即時(shí)溝通方式，在線化解糾紛，依法保障相關(guān)人員和企業(yè)的合法權(quán)益。

同時(shí)，及時(shí)指導(dǎo)各地人社部門結(jié)合省政府延遲復(fù)工的要求和當(dāng)?shù)卣�府啟�?dòng)的應(yīng)急響應(yīng)安排，按照依法合規(guī)、兼顧企業(yè)和勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益的原則，妥善處理好疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)問(wèn)題，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定。

在全省各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、廣大職工返崗務(wù)工的關(guān)鍵時(shí)刻，以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議名義發(fā)出《同舟共濟(jì)謀發(fā)展、共克時(shí)艱筑和諧——致全省廣大企業(yè)家和職工們的倡議書》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<人力資源社會(huì)保障部 全國(guó)總工會(huì) 中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì) 全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見>的通知》(粵人社發(fā)〔2020〕38號(hào))，指導(dǎo)各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方認(rèn)真做好疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作，動(dòng)員廣大職工和企業(yè)凝心聚力共克時(shí)艱，團(tuán)結(jié)一心打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。

同時(shí)，密切關(guān)注輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。在廣東人社微信公眾號(hào)發(fā)布疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)政策解讀，對(duì)防控疫情期間涉及的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題做出詳細(xì)解答。

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