安全三類人員安全警示案例：東營濱源化學有限公司“8.31”重大事故調(diào)查報告公布

2015年8月31日23時18分，山東東營濱源化學有限公司年產(chǎn)2萬噸改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項目二胺車間混二硝基苯裝置在投料試車過程中發(fā)生爆炸事故，事故造成包括該公司副總經(jīng)理在內(nèi)的13人死亡，混二硝基苯裝置框架廠房完全損毀，相鄰的周邊其他建構筑物受到不同程度損壞。

經(jīng)調(diào)查，事故發(fā)生的直接原因是車間負責人違章指揮操作人員向地面排放硝化再分離器內(nèi)含有混二硝基苯的物料，導致起火燃燒，大火炙烤附近的硝化反應釜并引發(fā)爆炸。同時企業(yè)在項目建設和試車過程中存在嚴重違法違規(guī)行為，是造成本次事故的重要原因。

據(jù)參加事故調(diào)查的老師組組長、山東省化工研究院張雪峰研究員介紹，本次事故暴露出的主要問題有四個方面：

一是企業(yè)主要負責人法制意識淡薄，未經(jīng)批準進行項目建設。山東濱源化學有限公司違反國家有關危險化學品建設項目的法律法規(guī)，在該項目未取得土地、規(guī)劃、住建、安監(jiān)、消防、環(huán)保等部門相關許可及審批手續(xù)的情況下，違法擅自開工建設。

二是不具備試生產(chǎn)條件違規(guī)組織試車。該公司2萬噸/年改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項目主要包括混二硝基苯裝置及配套廢酸處理裝置、煤制氫裝置、苯二胺裝置、苯二酚裝置、硫銨裝置及配套公用工程裝置。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生時，僅建成了混二硝基苯裝置，其余后續(xù)裝置尚未完工，且混二硝基苯裝置自動化控制設施還未配備齊全，僅具備溫度遠傳顯示功能。根據(jù)安全監(jiān)管總局要求，該裝置涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管的危險化學品，應裝備緊急停車系統(tǒng)，但試車時該系統(tǒng)還未安裝，緊急停車系統(tǒng)儀表柜僅為空殼。企業(yè)在相關人員的安全培訓教育不到位(DCS控制操作人員只進行了12天的專業(yè)培訓)、試生產(chǎn)管理組織機構尚未成立、試生產(chǎn)方案未組織審查、安全條件未組織確認等試生產(chǎn)條件完全不具備的情況下，不顧地方政府有關禁止新建危險化學品建設項目試生產(chǎn)的要求違規(guī)組織投料試車。

三是企業(yè)負責人違章指揮、強令冒險作業(yè)。從8月28日15時至29日24時，該企業(yè)先后兩次組織進行投料試車，均因為硝化機溫度波動大、運行不穩(wěn)定而被迫停止。8月31日，企業(yè)負責人在上述異常情況原因未查明的情況下，再次強行組織試車，在出現(xiàn)同樣問題停止試車后，又違規(guī)排放設備內(nèi)反應物料，導致起火并引發(fā)爆炸。由于后續(xù)裝置還未完工，事故發(fā)生前有多個外來施工隊伍在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)施工、生活、住宿，造成事故傷亡擴大。

四是企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實。濱源化學有限公司安全生產(chǎn)管理制度不健全，沒有按照規(guī)定編制規(guī)范的工藝操作法和安全操作規(guī)程。對員工安全生產(chǎn)教育和培訓不到位，各級人員缺乏必備的安全生產(chǎn)知識和技能，安全意識淡漠。企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益，無視法律法規(guī)，最終釀成事故，教訓極為深刻。

安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司司長孫廣宇認為，“8•31事故”影響重大，教訓慘痛，企業(yè)無知無畏，地方政府安全發(fā)展觀念和紅線意識不牢是事故發(fā)生的深層次原因，需要認真反思。孫廣宇指出近年來我國部分地區(qū)招商引資準入門檻過低，導致區(qū)域內(nèi)化工行業(yè)快速無序發(fā)展，化工專業(yè)技術人才與發(fā)展速度不匹配，成熟的化工管理人才和產(chǎn)業(yè)工人短缺，加之一些企業(yè)主要負責人法制意識淡漠，專業(yè)知識缺乏，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任很難落實到位;基層政府安全監(jiān)管力量薄弱，缺乏懂專業(yè)的監(jiān)管人員，執(zhí)法不嚴，造成局部地區(qū)安全事故多發(fā)頻發(fā)，全國其他地區(qū)應從中認真吸取教訓，實現(xiàn)安全發(fā)展。

安全三類人員，是指對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負責的三類人員，有建筑施工企業(yè)主要負責人、建筑施工企業(yè)項目負責人以及建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員。以上就是環(huán)球網(wǎng)校為大家?guī)淼?ldquo;安全三類人員安全警示案例：東營濱源化學有限公司‘8.31’重大事故調(diào)查報告公布”，供大家參考學習!環(huán)球網(wǎng)校也為大家提供了更多安全三類人員免費資料，點擊下方免費下載按鈕獲取!