安評師安全生產(chǎn)知識分享：領(lǐng)導(dǎo)意志莫左右“安全施工免檢牌”

眾所周知，作為建筑安全監(jiān)督管理部門到施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查，目的是能更好地督促企業(yè)切實按照國家有關(guān)的規(guī)定進行施工，以此創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，這也是《安全生產(chǎn)法》賦予建筑行業(yè)管理部門的重要職責(zé)。然而，令人遺憾的是，近幾年來，有些地方對此采取了抵制辦法，一些施工工地的出入口處多了一道靚麗的“風(fēng)景線”，那就是當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)親自簽名掛起的“XX市長工程”和“XX重點工程”的牌子。從表面上看這些牌子與其它牌子相比不見得有什么特別之處，但是該牌子的“含金量”、威懾性以及所起到的作用卻往往是極高的。

一則它是企業(yè)可以逃避建筑安全監(jiān)督管理的“擋箭牌”和“避風(fēng)港”，俗話說：“不看僧面，還得看佛面”，有地方領(lǐng)導(dǎo)授予的免檢牌在，就等于該工地安全生產(chǎn)檢查工作勿需主管部門的檢查，縣(市)領(lǐng)導(dǎo)的指示就是命令誰敢違抗!很顯然這與封建皇帝授予大臣的“金牌令劍”又有什么不同?儼然是違法行政的翻版而已;

二則此牌的產(chǎn)生，勢必會導(dǎo)致地方官員與不法施工企業(yè)勾結(jié)，形成官商不分、相互利用的結(jié)果。目前安全生產(chǎn)管理工作往往都與地方領(lǐng)導(dǎo)一把手的業(yè)績、企業(yè)資質(zhì)等級晉升及工程優(yōu)劣評比等相掛鉤，如此以來，一方面，企業(yè)可以借助市長領(lǐng)導(dǎo)的特殊權(quán)力，人為地畫地為牢，躲避有關(guān)安全管理部門的監(jiān)督，尋求地方性保護主義。另一方面，作為地方政府又可以顧及到自己的臉面，使自己盡快擺脫安全生產(chǎn)管理工作的連帶責(zé)任。近幾年來，由于一些施工企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟效益，有的在安全生產(chǎn)上投入的人力、物力和財力欠賬太多，有的一個偌大工程竟連安全監(jiān)督機構(gòu)及專兼職管理員都沒有，所以難免安全事故屢次發(fā)生，但是在“市長工程”、“重點工程”掩護下，可以神不知鬼不覺地私下處理工程事故，使某些安全事故大事化小，小事化了，可以維護地方領(lǐng)導(dǎo)干部的政績突出，同時又可以使企業(yè)得到更多的好處，像如此特權(quán)思想凌駕于法律之上的做法，最終會導(dǎo)致建筑安全生產(chǎn)管理工作官商不分、相互勾結(jié)的局面。

三則靠市長來掛“安全施工免檢牌”只能是掩耳盜鈴，不僅起不到良好的效果，而且反而會助長佼幸心理在施工工地的蔓延，久而久之，勢必會鑄成重大安全隱患，根本不可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)目的。

其實，建筑安全管理工作是建筑行業(yè)一項非常艱巨而重要的工作，是不依人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實，安全生產(chǎn)管理工作更是任何企業(yè)和個人都無法回避的現(xiàn)實問題，只有切實按照國家有關(guān)的政策法規(guī)要求去認(rèn)真地對待它，配合建筑管理部門去科學(xué)地管理安全工作，才能及時發(fā)現(xiàn)隱患，杜絕安全事故的發(fā)生，可見像這種特權(quán)式的安全施工免檢牌應(yīng)該及早地摘下為好。

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