2019初級消防設施操作員考點：消防工作的原則
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消防工作的原則
《消防法》確立的消防工作的原則是：政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與。這一原則是消防工作實踐經(jīng)驗的總結和客觀規(guī)律的反映，也是對四個層面責任主體消防安全責任的概括體現(xiàn)。“政府”'、“部門”、“單位”、“公民”四者都是消防工作的主體，任何一方都非常重要，不可偏廢，政府負領導責任，部門負監(jiān)管責任，單位負主體責任，公民有參與的權利和義務，共同構筑消防安全工作的格局。
(一)政府統(tǒng)一領導
消防安全是政府社會管理和公共服務的重要內容，是社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。各級人民政府必須加強對消防工作的領導，這是貫徹落實科學發(fā)展觀、建設現(xiàn)代服務型政府、構建社會主義和諧社會的基本要求。關于各級人民政府消防工作的領導責任，《消防法》第三條做了原則規(guī)定：“國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作。各級人民政府應當將消防工作納人國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。”另外，在火災預防、滅火救援、消防組織、監(jiān)督檢查、法律責任等各章中都有具體規(guī)定。
(二)部門依法監(jiān)管
部門依法監(jiān)管是指在政府的統(tǒng)一領導下，不僅僅是公安機關消防機構有監(jiān)管職責，各級公安、安全監(jiān)管、建設、工商、質監(jiān)、教育、人力資源和社會保障等政府的其他有關部門都有監(jiān)管職責。公安消防機構是專門的消防工作監(jiān)督管理部門，政府其他部門是在各自的職責范圍內，依據(jù)《消防法》和有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法履行相應的消防安全監(jiān)管職責， 對消防工作齊抓共管，這是消防工作的社會化屬性決定的。
(三)單位全面負責
單位是社會的基本單元，也是社會消防安全管理的核心主體，國家的消防法律、法規(guī)和技術標準主要依靠單位貫徹落實，單位對消防安全和致災因素的管理能力，反映了社會公共消防安全管理水平，在很大程度上決定了一個城市、一個地區(qū)的消防安全形勢。“單位全面負責”包含以下方面：單位要對本單位的消防安全負責，單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人;應當加強對本單位人員的消防宣傳教育，落實消防安全責任制;組織防火檢查，及時消除火災隱患，保障建筑消防設施完好有效;制定滅火和應急疏散預案，組織消防演練;發(fā)生火災，及時報警和組織撲救。
(四)公民積極參與
公民積極參與包含兩個方面，首先公民是參與者，同時也是監(jiān)督者。公民組成了單位和家庭，不論是單位還是家庭，公民有義務做好自己身邊的消防安全工作。同時公民還有一個職責，就是要監(jiān)督自己周邊所發(fā)現(xiàn)的違法行為，對這些違法行為要給予制止，要給予檢舉揭發(fā)，以共同維護好消防安全工作。公民是消防工作的基礎，沒有廣大人民群眾的參與，消防工作就不會發(fā)展進步，全社會抗御火災的能力就不會提高。《消防法》關于公民在消防工作中的責任和義務的規(guī)定主要有：任何人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務;任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警;火災撲滅后，相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現(xiàn)場，接受事故調查，如實提供與火災有關的情況。
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