山東省住建廳發(fā)布關(guān)于省級裝配式建筑示范城市及產(chǎn)業(yè)基地評估情況的通報
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各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)省級裝配式建筑示范城市、產(chǎn)業(yè)基地管理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找分析問題，按照《關(guān)于開展省級裝配式建筑示范城市及產(chǎn)業(yè)基地評估的通知》(魯建節(jié)科函〔2019〕6號)等要求，在各市對2017-2018年立項(xiàng)的11個省級裝配式建筑示范城市、83家產(chǎn)業(yè)基地和2014-2015年立項(xiàng)的5個省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市、43家生產(chǎn)基地組織開展自評的基礎(chǔ)上，省廳委托第三方機(jī)構(gòu)對示范(試點(diǎn))城市和48家產(chǎn)業(yè)基地、33家生產(chǎn)基地進(jìn)行了現(xiàn)場評估?，F(xiàn)將評估情況通報如下：
一、評估結(jié)果
綜合考慮各市自評和省級現(xiàn)場評估情況，評估結(jié)果分為“優(yōu)良”“一般”“較差”“不合格”4個等次。
(一)示范(試點(diǎn))城市。蓬萊市、濟(jì)寧市、聊城市、日照市、平原縣、臨沂市、威海市、滕州市為“優(yōu)良”，泰安市、菏澤市、棗莊臺兒莊區(qū)、單縣、榮成市為“一般”，濟(jì)南鋼城區(qū)、棗莊嶧城區(qū)為“較差”，平邑縣為“不合格”。
(二)產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn))基地。山東萬斯達(dá)建筑科技有限公司等85家產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn))基地為“優(yōu)良”，山東華埠特克智能機(jī)電工程有限公司等17家產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn))基地為“一般”，棗莊礦業(yè)集團(tuán)中興建安工程有限公司等7家產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn))基地為“較差”，山東驪久建筑科技有限公司等17家產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn))基地為“不合格”。具體評估結(jié)果見附件。
二、存在問題
(一)示范(試點(diǎn))城市。一是政策落實(shí)不到位，在土地供應(yīng)、規(guī)劃建設(shè)、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)缺少明確有效的約束性措施，容積率獎勵、降低商品房預(yù)售條件、金融服務(wù)等方面的激勵政策未完全落地。二是探索創(chuàng)新不夠，在健全裝配式建筑全過程監(jiān)管機(jī)制上做得不夠、出臺的措施不多，工程總承包建設(shè)模式推廣力度不大。三是引導(dǎo)宣傳不夠，個別城市缺少具有典型代表性的工程項(xiàng)目，利用各種渠道宣傳推廣裝配式建筑的手段比較少，社會各方對裝配式建筑的認(rèn)知度、接受度還有待提高。
(二)產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn))基地。一是發(fā)展速度較慢，產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，部分生產(chǎn)類基地創(chuàng)建進(jìn)度滯后、生產(chǎn)規(guī)模不大、工程應(yīng)用較少，集成應(yīng)用類基地向工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快，個別優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的能力不強(qiáng)。二是生產(chǎn)管理水平較低，大部分企業(yè)自動化、精細(xì)化水平不高、生產(chǎn)效率較低，個別企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備不全、生產(chǎn)工藝落后，一些基地尚未建立完善的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度和質(zhì)量安全管理體系，個別企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境臟亂差。三是科技研發(fā)能力不強(qiáng)，大部分企業(yè)在科技研發(fā)上的投入不多，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不緊密，技術(shù)研發(fā)人才缺乏，技術(shù)產(chǎn)品引進(jìn)多、獨(dú)創(chuàng)少，部品部件標(biāo)準(zhǔn)化、通用化程度較低。
三、有關(guān)要求
(一)評估結(jié)果為“較差”的示范(試點(diǎn))城市、產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn))基地，應(yīng)分別對照省級裝配式建筑示范城市評估要點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基地評估要點(diǎn)，逐一梳理存在問題，制定整改方案，抓好整改落實(shí)，并于2019年11月底前將整改情況報送省廳，未按期報送整改情況或整改不到位的，予以撤銷示范(試點(diǎn))城市或產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn))基地認(rèn)定。
(二)對于評估結(jié)果為“不合格”的1個示范(試點(diǎn))城市、17家產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn))基地，分別予以撤銷示范(試點(diǎn))城市、產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn))基地認(rèn)定。
(三)各裝配式建筑示范城市、產(chǎn)業(yè)基地要堅持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格按照創(chuàng)建實(shí)施方案等，加快推進(jìn)組織實(shí)施進(jìn)度，確保按期完成示范任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(四)各市要進(jìn)一步加強(qiáng)本地區(qū)省級裝配式建筑示范城市、產(chǎn)業(yè)基地的監(jiān)督管理，定期組織開展檢查評估，及時發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)解決存在的問題。要高度重視調(diào)度統(tǒng)計工作，指導(dǎo)督促各產(chǎn)業(yè)基地按期如實(shí)報送有關(guān)調(diào)度報表，并對報送信息加強(qiáng)審核把關(guān)，確保報送信息規(guī)范完整、科學(xué)準(zhǔn)確。
附件：省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn))基地評估結(jié)果
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年9月18日
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