2019年二級消防工程師綜合能力知識點講義十五
應急預案演練
一、應急預案演練目的
應急預案演練的目的包括以下五個方面:
(1)檢驗預案。通過開展應急預案演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的實用性和可操作性。
(2)完善準備。通過開展應急預案演練,檢查對突發(fā)火災事故所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足并及時予以調(diào)整補充,做好應急準備工作。
(3)鍛煉隊伍。通過開展應急預案演練,增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟悉程度,提高其應急處置能力。
(4)磨合機制。通過開展應急預案演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,理順工作關系,完善應急機制。
(5)科普宣教。通過開展應急預案演練,普及應急知識,提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力。
二、應急預案演練原則
應急預案演練的原則包括以下四個方面:
(1)結合實際,合理定位。緊密結合應急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
(2)著眼實戰(zhàn),講求實效。以提高應急救援指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核,總結、推廣好的經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
(3)精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學設計演練方案,周密組織演練活動,制訂并嚴格遵守有關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
(4)統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動,適當開展綜合性演練,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應急演練效益。
三、應急預案演練分類
(一)按組織形式劃分
按組織形式劃分,應急預案演練可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。
1.桌面演練
桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段,針對事先假定的演練情景,討論和推演應急決策及現(xiàn)場處置的過程,從而促進相關人員掌握應急預案中所規(guī)定的職責和程序,提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。
2.實戰(zhàn)演練
實戰(zhàn)演練是指參演人員利用應急處置涉及的設備和物資,針對事先設置的突發(fā)火災事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景,通過實際決策、行動和操作,完成真實應急響應的過程,從而檢驗和提高相關人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應急處置技能和后勤保障等應急能力。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。
(二)按演練內(nèi)容劃分
按演練內(nèi)容劃分,應急預案演練可分為單項演練和綜合演練。
1.單項演練
單項演練是指只涉及應急預案中特定應急響應功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應急響應功能的演練活動。它注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。
2.綜合演練
綜合演練是指涉及應急預案中多項或全部應急響應功能的演練活動。它注重對多個環(huán)節(jié)和功能進行檢驗,特別是對不同單位(部門)之間應急機制和聯(lián)合應對能力的檢驗。
(三)按演練目的與作用劃分’
按演練目的與作用劃分,應急預案演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。
1.檢驗性演練
檢驗性演練是指為檢驗應急預案的可行性、應急準備的充分性、應急機制的協(xié)調(diào)性及相關人員的應急處置能力而組織的演練。
2.示范性演練
示范性演練是指為向觀摩人員展示應急能力或提供示范教學,嚴格按照應急預案規(guī)定開展的表演性演練。
3.研究性演練
研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災事故應急處置的重點、難點問題,試驗新方案、新技術、新裝備而組織的演練。
不同類型的演練相互結合,可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。
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