招標師《招標采購專業(yè)實務(wù)》歷年考題詮解：第八章

　　【摘要】中華人民共和國人力資源和社會保障部發(fā)布：關(guān)于2016年度專業(yè)技術(shù)人員資格考試計劃及有關(guān)問題的通知，通知中規(guī)定2016年招標師考試時間為：11月12日、13日，請考友們做好備考工作。以下為：招標師《招標采購專業(yè)實務(wù)》歷年考題詮解：第八章，更多2016年招標師模擬試題、歷年考題相關(guān)信息請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校招標師考試頻道!

　　歷年考題詮解

　　【2009年考題】

　　1.某使用外國政府貸款的機電產(chǎn)品國際招標項目，當投標截止時，僅有兩家投標人，招標機構(gòu)于開標當日通過招標網(wǎng)上進行備案申請確認后，可以(　　)。

　　A.重新招標

　　B.直接進入兩家開標

　　C.視為招標失敗

　　D.延長投標有效期

　　【答案】B本題考核的是采用國外貸款的機電產(chǎn)品國際招標項目的投標文件接收。利用國內(nèi)資金的機電產(chǎn)品國際招標項目，當投標截止時，投標人少于3家的，應(yīng)依法重新組織招標，或招標代理機構(gòu)可以發(fā)布投標截止和開標時間變更公告，延期開標。使用國外貸款的機電產(chǎn)品國際招標項目，當投標截止時，投標人少于3家的，招標代理機構(gòu)可于開標當日通過中國國際招標網(wǎng)上進行備案申請確認后，直接進入兩家開標或直接采購程序。

　　2.某工程建設(shè)項目貨物招標，在開標時，某投標人在投標文件的投標函和投標一覽表中填寫的投標保證金為2萬元，但發(fā)現(xiàn)其所附的銀行匯票為2.5萬元。對此，招標人的正確做法是(　　)。

　　A.按匯票投標保證金的金額唱標，并允許修改投標文件的投標保證金額

　　B.宣布該投標文件為廢標

　　C.宣布按投標一覽表中的投標保證金額2萬元為準唱標及評標

　　D.按投標一覽表中的投標保證金額唱標，并將與匯票金額不符的情況記錄下來，提交評標委員會處理

　　【答案】D本題考核的是唱標的有關(guān)內(nèi)容。唱標人應(yīng)按照招標文件約定的唱標內(nèi)容，嚴格依據(jù)投標函唱標，并當即做好唱標記錄。投標人對開標唱標結(jié)果有異議的，應(yīng)當場提出，招標人應(yīng)當場核實并予以答復(fù)。屬于唱標人唱標錯誤的，應(yīng)當場糾正，并作記錄。不屬于唱標人唱標錯誤的，招標人應(yīng)如實記錄并經(jīng)監(jiān)標人簽字確認后提交給評標委員會。

　　3.某項目采用經(jīng)評審的最低投標價法評標，某投標文件商務(wù)和技術(shù)上滿足招標文件的要求且報價最低，但低于次低報價50%。對此，評標委員會最合適的做法是(　　)。

　　A.按照經(jīng)評審的最低投標價法，直接確定該投標人為中標候選人

　　B.請示行政監(jiān)督部門，按其意見處理

　　C.要求該投標人澄清投標價格構(gòu)成，并提供證明材料后，再進行評審

　　D.直接認定其低于其成本價

　　【答案】C本題考核的是投標文件的澄清、說明和補正。若評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標價或主要單項工程報價明顯低于同標段其他投標人報價或者在設(shè)有參考標底時明顯低于參考標底價時，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。如果投標人不能提供相關(guān)證明材料證明該報價能夠按招標文件規(guī)定的質(zhì)量標準和工期完成招標項目，評標委員會應(yīng)當認定該投標人以低于成本價競標，作廢標處理。如果投標人提供了證明材料，評標委員會也沒有充分的證據(jù)證明投標人低于成本價競標，評標委員會應(yīng)當接受該投標人的投標報價。

　　4.特許經(jīng)營項目融資招標，正式特許經(jīng)營協(xié)議由(　　)簽訂。

　　A.招標人與中標人

　　B.招標人與中標人依法專門成立的項目公司

　　C.招標代理機械與中標人

　　D.項目法人與中標人依法專門成立的項目公司

　　【答案】B本題考核的是合同協(xié)議的簽訂。基礎(chǔ)設(shè)施投融資招標在招標人授標后，先由中標人和招標人草簽特許經(jīng)營協(xié)議，然后中標人應(yīng)該按協(xié)議規(guī)定的時限、資本金、經(jīng)營范圍注冊成立項目公司。最后由項目公司和招標人正式簽署特許經(jīng)營協(xié)議。

　　5.工程施工招標，招標人接收投標人遞交的投標文件時，應(yīng)當(　　)。

　　A.查驗投標文件的包裝、密封和標識并詳細記錄查驗情況

　　B.詳細記錄投標文件送達人、送達時間和份數(shù)

　　C.當場拒絕逾期送達和密封不符合要求的投標文件

　　D.確認投標保證金是否滿足招標文件要求

　　E.不查驗投標文件的密封、標識，留待開標時查驗

　　【答案】ABC本題考核的是投標文件的接收。招標人應(yīng)當安排專人，在招標文件指定地點接收投標人遞交的投標文件(包括投標保證金)，詳細記錄投標文件送達人、送達時間、份數(shù)、包裝密封、標識等查驗情況，經(jīng)投標人確認后，出具投標文件和投標保證金的接收憑證。投標文件密封不符合招標文件要求的，招標人不予受理，在截標時間前，應(yīng)當允許投標人在投標文件接收場地之外自行更正修補。在投標截止時間后遞交的投標文件，招標人應(yīng)當拒絕接收。

　　6.政府采購貨物與服務(wù)招標對評標老師的規(guī)定包括(　　)。

　　A.參與過對采購項目招標文件征詢意見的老師不得參加評標

　　B.采購人不得以老師身份參與本部門或者本單位采購項目的評標

　　C.隨機方式難以確定合適評標老師的，可以由招標人直接確定評標老師

　　D.招標采購代理機構(gòu)工作人員不得參加本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標

　　E.評標老師只能從財政部門的老師庫中采取隨機抽取的方式產(chǎn)生

　　【答案】ABD本題考核的是政府采購服務(wù)與貨物招標評標老師的特殊要求。其要求有：

　　(1) 招標采購人就招標文件征詢過意見的老師，不得再作為評標老師參加評標;(2)采購人不得以老師身份參與本部門或者本單位采購項目的評標;(3)招標采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標;(4)招標采購人或其代理機構(gòu)對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性極強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評標老師的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意，可以采取選擇性方式確定評標老師。

　　7.下列關(guān)于評標中對投標文件的澄清、說明和補正的正確做法是(　　)。

　　A.投標人可以根據(jù)自身需要主動對其投標文件進行澄清、說明和補正

　　B.評標委員會可以書面要求投標人對其投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明和補正

　　C.澄清、說明和補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容

　　D.評標工作結(jié)束后，招標人可以書面要求投標人進行澄清、說明和補正，并據(jù)此要求評標委員會復(fù)評

　　E.把澄清、說明和補正內(nèi)容全部列入合同文件，構(gòu)成合同文件的組成部分

　　【答案】BCE本題考核的是投標文件的澄清、說明和補正。澄清、說明和補正是指評標委員會在評審?fù)稑宋募^程中，遇到投標文件中不明確或存在細微偏差的內(nèi)容時，要求投標人作出書面澄清、說明或補正，但投標人不得借此改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人不得主動提出澄清、說明或補正的要求。

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　　【2010年考題】

　　1.某依法必須招標的工程建設(shè)項目，在評標時發(fā)現(xiàn)投標人甲的安全生產(chǎn)許可證還有3天到期，對此，評標委員會比較客觀和負責的做法是(　　)。

　　A.直接認定該投標文件為廢標

　　B.認定該投標文件有效，繼續(xù)對其評審

　　C.繼續(xù)對該投標文件評審，并在評標過程中提示投標人

　　D.根據(jù)該投標人已完成項目的安全生產(chǎn)情況決定是否廢標

　　【答案】C本題考核的是工程建設(shè)項目的評標。投標人甲的安全生產(chǎn)許可證沒有過期，仍具有被評審的資格，因此選項A、D不正確。對于評標委員會比較客觀和負責的做法應(yīng)是在評標過程中提示投標人，重新辦理安全生產(chǎn)許可證，以保證繼續(xù)參加投標的資格，因此C選項正確。

　　2.某國有企業(yè)國際招標采購進口樓宇自控系統(tǒng)，采用綜合評價法評標，規(guī)定投標人的評標價等于評標基準價的得滿分，則評標基準價應(yīng)是(　　)。

　　A.所有有效投標報價的算術(shù)平均值

　　B.最低有效投標報價的評標價

　　C.有效投標報價去掉一個最高值和一個最低值的算術(shù)平均值

　　D.所有有效投標報價的算術(shù)平均值乘以一個合理的下降系數(shù)

　　【答案】C本題考核的是采用綜合評標價法評標時，評標基準價的計算。采用綜合評價法評標時，評標基準價的計算方式為：有效的投標報價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值，或該平均值再乘以一個合理下降系數(shù)，即可作為本次評標的評標基準價。

　　3.某依法必須招標的工程建設(shè)項目評標時，評標委員會的下列說法中，正確的是(　　)。

　　A.評標開始時，評標委員會對違反法律的評標辦法按法律規(guī)定進行修改、完善

　　B.對招標文件中的評標標準和方法產(chǎn)生疑義時，由評標委員會主任決定

　　C.評標委員會發(fā)現(xiàn)某成員的某項評審分值異常，要求其重新評分

　　D.經(jīng)評審，只有一個有效投標人，評標委員會推薦該投標人為中標候選人

　　【答案】C本題考核的是評標委員會在評標時需要注意的問題。(1)評標委員會的職責是依據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對進入開標程序的投標文件進行系統(tǒng)評審和比較，無權(quán)修改招標文件中已經(jīng)公布的評標標準和方法;(2)評標委員會對招標文件中的評標標準和方法產(chǎn)生疑義時，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)要進行解釋;(3)招標人接收評標報告時，應(yīng)核對評標委員會是否遵守招標文件確定的評標標準和方法，評標報告是否有算術(shù)性錯誤，簽字是否齊全等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)要求評標委員會即時更正。

　　4.某工程建設(shè)項目隨機抽取的4名評標老師到達評標現(xiàn)場后，依法必須回避的是(　　)。

　　A.老師甲，曾因交通肇事被判處有期徒刑3年

　　B.老師乙，在該項目的主管部門工作

　　C.老師丙，是某投標人的法定代表人的同學

　　D.老師丁，其兒子正在某投標人處實習

　　【答案】B本題考核的是評標老師的回避原則。評標老師有下列可能影響公正評標情況的，應(yīng)當回避：(1)是投標人的雇員或投標人主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督主管部門的人員;(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標有關(guān)的活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

　　5.某政府機關(guān)使用財政資金采購一批技術(shù)復(fù)雜的貨物，采購預(yù)算為700萬元。下列關(guān)于評標委員會的組成中，符合法律規(guī)定的是(　　)。

　　A.招標人代表l人，沒有采購代理機構(gòu)代表，技術(shù)經(jīng)濟老師4人

　　B.招標人代表2人，沒有采購代理機構(gòu)代表，技術(shù)經(jīng)濟老師5人

　　C.招標人代表l人，采購代理機構(gòu)代表l人，技術(shù)經(jīng)濟老師5人

　　D.招標人代表2人，采購代理機構(gòu)代表l人，技術(shù)經(jīng)濟老師6人

　　【答案】B本題考核的是政府采購貨物項目中的評標委員會組成。評標委員會由招標人代表及技術(shù)、經(jīng)濟老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標人代表不得超過 113，技術(shù)和經(jīng)濟方面的老師不得少于213。政府采購貨物和服務(wù)招標金額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜項目特別規(guī)定：評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟方面的老師人數(shù)應(yīng)當為5人以上單數(shù)。政府采購服務(wù)與貨物招標評標老師的特殊要求：招標采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標。

　　6.某民營企業(yè)招標采購生產(chǎn)所需鋼材。評標委員會推薦了三名中標候選人，按推薦順序分別為投標人甲：150萬元，投標人乙：160萬元和投標人丙：140萬元。招標人下列做法中，不妥的是(　　)。

　　A.確定投標人甲中標

　　B.確定投標人乙中標

　　C.確定投標人丙中標

　　D.宣布本次招標無效，直接采購

　　【答案】D本題考核的是招標人從中標候選人確定中標人的原則。使用國有資金投資或者國家融資的項目以及其他依法必須招標的施工項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人出現(xiàn)上述情況的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。

　　7.某政府投資項目按照《標準施工招標文件》(2007年版)編制施工招標文件，專用合同條款中約定：逾期竣工違約金100 000元/d。某投標人在投標文件的投標函附錄中寫為：逾竣

　　工違約金10000元/d。該投標人為中標人，合同協(xié)議書沒有對合同文件的優(yōu)先順序另作約定。該承包人延遲5 d完成承包工程。下列關(guān)于承包人支付違約金的說法中，正確的是(　　)。

　　A.根據(jù)招標文件中專用合同條款約定，承包人應(yīng)支付50萬元違約金

　　B.根據(jù)承包人的投標函附錄的約定，承包人應(yīng)支付5萬元違約金

　　C.中標人沒有響應(yīng)招標文件的約定條款，該條款無效，承包人不支付違約金

　　D.沒有按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標，合同無效，承包人不支付違約金

　　【答案】B本題考核的是合同文件中的文件的優(yōu)先解釋順序。合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：(1)中標通知書;(2)投標函及投標函附錄;(3)專用合同條款;(4)通用合同條款;(5)技術(shù)標準和要求;(6)設(shè)計圖紙;(7)已標價工程量清單;(8)其他合同文件。上述合同文件應(yīng)能互相補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以上述約定優(yōu)先次序為準。

　　8.國內(nèi)某貨物采購招標的下列情形中，將導(dǎo)致投標文件被拒收或無效的有(　　)。

　　A.投標保證金沒有按招標人的要求提前一天遞交，而隨投標文件一并遞交

　　B.投標保證金的金額超過招標文件要求的投標報價的2%

　　C.投標文件遞交時沒有按照招標文件的要求完整密封

　　D.投標人的法定代表或其授權(quán)代表沒有出席開標會

　　E。交貨期比招標文件規(guī)定的必須交貨時間長

　　【答案】ACE本題考核的是投標文件被拒收或無效的情形。投標保證金應(yīng)該按招標文件的要求提交。投標保證金的金額低于招標文件要求或未提交應(yīng)作為廢標。投標文件遞交時沒有按照招標文件的要求完整密封的應(yīng)該拒收。交貨期屬于招標文件要求的實質(zhì)性內(nèi)容。

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　　【2011年考題】

　　1.某工程施工招標，招標代理機構(gòu)負責在開標現(xiàn)場接收投標文件。在下列情形中，招標代理機構(gòu)可以拒絕接收投標文件的是(　　)。

　　A.投標人的名稱與資格預(yù)審時不一致的

　　B.投標人表示不參加開標會議的

　　C.提交投標文件截止時間前，投標人被舉報有串標行為的

　　D.投標文件未按招標文件規(guī)定要求密封的

　　【答案】D本題考核的是投標文件接收。投標文件密封不符合招標文件要求的，招標人不予受理，在截標時間前，應(yīng)當允許投標人在投標文件接收場地之外自行更正修補。在投標截止時間后遞交的投標文件，招標人應(yīng)當拒絕接收。

　　2.某依法必須招標的工程建設(shè)項目，評標委員會推薦了三名中標候選人。評標結(jié)果公示后，有投標人質(zhì)疑：排名第一的中標候選人的項目經(jīng)理(建造師)正在其他在建工程擔任項目經(jīng)理，根本不可能按招標文件要求到位履職。招標人調(diào)查后確認屬實，在此情況下，招標人可以(　　)。

　　A.直接確定排名第二的中標候選人為中標人

　　B.重新組建評標委員會評標，并報有關(guān)監(jiān)管部門核準

　　C.向有關(guān)行政監(jiān)督部門報告，由行政監(jiān)督部門決定中標人

　　D.要求原評標委員會復(fù)評標后，確定排名第二的中標候選人為中標人

　　【答案】A本題考核的是確定中標人的原則。使用國有資金投資或者國家融資的項目以及其他依法必須招標的施工項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人出現(xiàn)上述情況的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

　　3.接收投標文件和開標前后兩個環(huán)節(jié)，檢查投標文件的密封情況應(yīng)當依次分別由(　　)負責。

　　A.招標人、招標人

　　B.投標人、投標人

　　C.招標人、投標人

　　D.招標人、行政監(jiān)督人員

　　【答案】C本題考核的是開標準備工作與開標程序。接收投標文件時，招標人應(yīng)當安排專人，在招標文件指定地點接收投標人遞交的投標文件(包括投標保證金)，詳細記錄投標文件送達人、送達時間、份數(shù)、包裝密封、標識等查驗情況，經(jīng)投標人確認后，出具投標文件和投標保證金的接收憑證。開標時，依據(jù)招標文件約定的方式，組織投標文件的密封檢查。可由投標人代表或招標人委托的公證人員檢查，其目的在于檢查開標現(xiàn)場的投標文件密封狀況是否與招標文件約定和受理時的密封狀況一致。

　　4.國務(wù)院某部委采用招標方式采購十臺4.0升越野車及車載雷達。由于技術(shù)復(fù)雜，招標

　　文件由有關(guān)老師做了兩次技術(shù)論證。該項目評標委員會組成符合要求的是(　　)。

　　A.4名老師和1名采購人代表

　　B.5名老師和1名采購人代表

　　C.5名老師和2名采購人代表

　　D.6名老師和1名采購人代表

　　【答案】C本題考核的是評標委員會構(gòu)成。評標委員會構(gòu)成：(1)評標委員會由招標人代表技術(shù)、經(jīng)濟老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標人代表不得超過 1/3，技術(shù)和經(jīng)濟方面的老師不得少于2/3。(2)政府采購貨物和服務(wù)招標金額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜項目特別規(guī)定：評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟方面的老師人數(shù)應(yīng)當為5人以上單數(shù)。

　　5.某世行貸款公路項目招標，分為三個標段。采用最低評標價法評標。有三個投標人投標。經(jīng)評審的評標價格見表8—17。

　　表8一17經(jīng)評審的評標價格(單位：萬元)

　　投標人甲在投標文件中提出：如果標段一和標段二同時中標，兩個標段均降價6%;投標人丙在投標文件中提出：如果標段一和標段二同時中標，兩個標段均降價10%。如果中標合同不受限制，則三個標段的中標人依次應(yīng)當分別為(　　)。

　　A.投標人乙、投標人乙、投標人乙

　　B.投標人甲、投標人甲、投標人乙

　　C.投標人乙、投標人丙、投標人丙

　　D.投標人丙、投標人丙、投標人乙

　　【答案】D本題考核的是最低評標價法。如果標段一和標段二同時中標，投標人甲降價后的價格為：標段一為1 000—1 000×6%=940萬元，標段二為1 100一1 100×6%=1 034萬元，合計=(940+1 034)萬元=1 974萬元;投標人乙降價后的價格為：標段一為1 150一1 150×10%=1 035萬元，標段二為1 040—1 040×10%=936萬元，合計=(1 035+936)萬元=1971萬元;投標人乙的標段一和標段二合計=(980+1 000)萬元=1 980萬元。因此標段一和標段二是投標人丙同時中標。標段三為投標人乙中標。

　　6.某國有企業(yè)利用自有資金采用國際招標采購機床設(shè)備，投標截止時投標人只有2家。對此，招標代理機構(gòu)的下列做法中正確的有(　　)。

　　A.修改招標文件后重新招標

　　B.宣布延期10 d截標和開標，并發(fā)布變更公告

　　C.通過招標網(wǎng)備案后，改為競爭性談判

　　D.通過招標網(wǎng)備案后，直接進入兩家開標

　　E.無需備案直接進入兩家開標

　　【答案】ABD本題考核的是投標文件接收。利用國內(nèi)資金的機電產(chǎn)品國際招標項目，當投標截止時，投標人少于3家的，應(yīng)依法重新組織招標，或招標代理機構(gòu)可以發(fā)布投標截止和開標時間變更公告，延期開標。第一次投標截止日與變更公告注明的第二次投標截止日間隔不得少于7 d。如需對招標文件進行修改，應(yīng)當在第二次投標截止日15 d前，通過中國國際招標網(wǎng)將修改的內(nèi)容及理由報相應(yīng)主管部門備案。招標代理機構(gòu)將修改的內(nèi)容以書面形式通知所有招標文件收受人，該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分。第二次投標截止時，投標人仍少于3個的，報經(jīng)主管部門批準，并經(jīng)招標代理機構(gòu)在開標當日通過中國國際招標網(wǎng)上備案申請后，可直接進入兩家開標或直接采購程序。

　　7.關(guān)于機電產(chǎn)品國際招標項目評標委員會的組成，下列幾種組成符合要求的有(　　)。

　　A.招標人代表1人，招標代理機構(gòu)1人，外聘老師4人

　　B.招標人代表1人，外聘老師4人

　　C.招標人代表1人，招標代理機構(gòu)1人，外聘老師5人

　　D.招標人代表2人，招標代理機構(gòu)1人，外聘老師6人

　　E.外聘老師5人

　　【答案】BCDE本題考核的是評標委員會的構(gòu)成。評標委員會構(gòu)成：

　　(1) 評標委員會由招標人代表及技術(shù)、經(jīng)濟老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標人代表不得超過1/3，技術(shù)和經(jīng)濟方面的老師不得少于2/3。例如：組建 7人的評標委員會，其中招標人代表不得超過2人，老師不少于5人。(2)政府采購貨物和服務(wù)招標金額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜項目特別規(guī)定：評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟方面的老師人數(shù)應(yīng)當為5人以上單數(shù)。(3)機電產(chǎn)品國際招標的老師有特殊要求，如500萬美元及以上國際招標項目，所需老師的1/2以上應(yīng)從國家級老師庫中抽取。

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