2015招標(biāo)師《采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》第二章經(jīng)典題型2
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經(jīng)典題型練習(xí)
一、單項(xiàng)選擇題
1.工程建設(shè)項(xiàng)目的三個(gè)最基本特征不包含的是( )。
A.項(xiàng)目的唯一性
B.產(chǎn)品的固定性
C.項(xiàng)目的一次性
D.建設(shè)要素的流動(dòng)性
2.下列不屬于招標(biāo)方案構(gòu)成因素的是( )。
A.工程
B.物品
C.服務(wù)
D.貨物
3.工程( )是反映工程產(chǎn)品滿足使用需求功能特性的總和。
A.質(zhì)量
B.進(jìn)度
C.造價(jià)
D.安全
4.招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施要求不包括( )。
A.勘察項(xiàng)目
B.設(shè)計(jì)項(xiàng)目
C.監(jiān)理項(xiàng)目
D.審批項(xiàng)目
5.貨物需求目標(biāo)主要是對(duì)( )的需求。
A.貨物的功能、質(zhì)量
B.生產(chǎn)供應(yīng)周期、效益
C.貨物功能配套與技術(shù)
D.貨物種類與規(guī)模
6.采用綜合評(píng)分法時(shí),貨物招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格分權(quán)重應(yīng)為( ),服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格分權(quán)重應(yīng)為( )。
A.20%~50%;10%~30%
B.30%~60%;10%~30%
C.30%~70%;20%~50%
D.20%~40%;20%~50%
7.工程勘察招標(biāo)文件格式不包括( )。
A.談判部分
B.商務(wù)部分
C.經(jīng)濟(jì)部分
D.技術(shù)部分
二、多項(xiàng)選擇題
1.工程貨物招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的評(píng)審要點(diǎn)是( )。
A.收款條件和交貨期偏差折價(jià)
B.報(bào)價(jià)扣除暫列金額
C.報(bào)價(jià)修正和折扣計(jì)算
D.評(píng)標(biāo)貨幣
E.付款范圍調(diào)整
2.工程貨物招標(biāo)項(xiàng)目綜合評(píng)估法的詳細(xì)評(píng)審因素主要有( )。
A.價(jià)格
B.預(yù)算
C.資格
D.技術(shù)
E.商務(wù)
3.工程勘查項(xiàng)目的詳細(xì)評(píng)審因素包括( )。
A.技術(shù)因素
B.經(jīng)濟(jì)因素
C.商務(wù)因素
D.價(jià)格因素
E.設(shè)計(jì)因素
4.特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)的詳細(xì)評(píng)審重點(diǎn)是( )。
A.評(píng)估投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)
B.經(jīng)濟(jì)價(jià)格方案
C.技術(shù)和管理方案
D.融資方案
E.項(xiàng)目協(xié)議響應(yīng)方案
5.關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案招標(biāo),下列說(shuō)法中正確的有( )。
A.為獲得優(yōu)秀設(shè)計(jì)投標(biāo)方案,除補(bǔ)償投標(biāo)費(fèi)用外,可對(duì)優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案另行獎(jiǎng)勵(lì)
B.投標(biāo)人沒有按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金的,無(wú)權(quán)獲得投標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用
C.工程設(shè)計(jì)方案毫不相干的關(guān)鍵因素是設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能力
D.工程設(shè)計(jì)招標(biāo)方案評(píng)價(jià)的核心是投標(biāo)人商務(wù)承諾
E.工程設(shè)計(jì)方案的概念創(chuàng)意是工程設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)的核心
6.工程施工合同文件一般由下列文件組成( )。
A.合同協(xié)議書
B.中標(biāo)通知書
C.投標(biāo)報(bào)價(jià)
D.設(shè)計(jì)圖紙
E.工程量清單
7.貨物合同文件一般由下列文件組成( )。
A.專用合同條款
B.技術(shù)要求
C.工程量清單
D.通用合同條款
E.中標(biāo)通知書
8.工程設(shè)計(jì)合同文件一般由下列文件組成( )。
A.中標(biāo)通知書
B.工程設(shè)計(jì)資金條款
C.工程量清單
D.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄
E.工程設(shè)計(jì)費(fèi)用報(bào)價(jià)書
9.工程監(jiān)理合同文件一般由下列文件組成( )。
A.工程量清單
B.工程監(jiān)理合同協(xié)議書
C.通用合同條款
D.工程監(jiān)理?xiàng)l款
E.工程設(shè)計(jì)費(fèi)用報(bào)價(jià)書
10.下列屬于工程施工項(xiàng)目招標(biāo)概況的是( )。
A.項(xiàng)目名稱
B.招標(biāo)人
C.項(xiàng)目投資
D.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
E.招標(biāo)合同
11.施工招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)該依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、招標(biāo)條件、工程建設(shè)程序和總
體進(jìn)度計(jì)劃、招標(biāo)人的需求、招標(biāo)必需的( )編制。
A.時(shí)間
B.順序
C.工程量
D.團(tuán)隊(duì)人員安排
E.重要性
12.合同標(biāo)段劃分因素從技術(shù)層面考慮包括( )。
A.法律法規(guī)
B.工程計(jì)量的關(guān)聯(lián)性
C.工期與規(guī)模
D.施工界面的合理性
E.工程計(jì)術(shù)的關(guān)聯(lián)性
13.工程質(zhì)量需求目標(biāo)是招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量必須依據(jù)使用功能用途要求,滿足工程使用的( )。
A.適用性
B.可塑性
C.環(huán)境的協(xié)調(diào)性
D.安全性
E.單一性
14.招標(biāo)工程施工進(jìn)度的目標(biāo)要求,包括( )。
A.時(shí)間差
B.總工期、開工日期
C.特殊時(shí)期
D.階段目標(biāo)工期、竣工日期
E.各階段工作計(jì)劃
三、答案
(一)單項(xiàng)選擇題
1.C2.B3.A4.D5.A6.B7.A
(二)多項(xiàng)選擇題
1.BCD2.ADE3.ABC4.ACDE5.AB6.ABD7.ABDE
8.ADE 9.BC10.ABCD11.AB12.BDE13.ACD14.BDE
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難題解析
一、單項(xiàng)選擇題
1.某大型工程建設(shè)項(xiàng)目,已完成項(xiàng)目建議書。為了有效優(yōu)化和控制項(xiàng)目投資,提高工程質(zhì)量,縮短建設(shè)工期,下列招標(biāo)方案中,最為理想的是( )。
A.組織工程設(shè)計(jì)施工一體化總承包招標(biāo)
B.組織工程設(shè)計(jì)方案招標(biāo)并論證確定后,再組織工程設(shè)計(jì)施工一體化總承包招標(biāo)
C.按實(shí)施需求依次分別組織工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程施工招標(biāo)
D.工程設(shè)計(jì)直接委托完成后,再組織工程施工和設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)
答案:A
[解題要點(diǎn)]
設(shè)計(jì)施工一體化工程承包方式有利于工程設(shè)計(jì)與施工之間的銜接配合,可以避免相互脫節(jié)而引起的差錯(cuò)、遺漏、變更、返工及糾紛;可以合理組織分段設(shè)計(jì)與施工,縮短建設(shè)工期。這類工程承包方式一般適用于工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、管理協(xié)調(diào)工作復(fù)雜、招標(biāo)發(fā)包人對(duì)設(shè)計(jì)施工的管理力量薄弱,且愿意將大部分工作內(nèi)容交給同一個(gè)承包人的情況。
2.貨物與工程的最顯著區(qū)別在于貨物具有( )。
A.產(chǎn)品的多樣性
B.技術(shù)性
C.來(lái)源的廣泛性
D.可移動(dòng)性
答案:D
[解題要點(diǎn)]
工程建設(shè)項(xiàng)目具有唯一性、一次性、產(chǎn)品固定性、建設(shè)要素流動(dòng)性、系統(tǒng)性、風(fēng)險(xiǎn)性等特征。項(xiàng)目的唯一性、產(chǎn)品的固定性和建設(shè)要素的流動(dòng)性是工程建設(shè)項(xiàng)目的三個(gè)最基本特征。貨物與工程的最大區(qū)別在于它的可移動(dòng)性,并具有多樣性、技術(shù)性、廣泛性。
3.某基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo),評(píng)標(biāo)因素包括了項(xiàng)目資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議響應(yīng)方案、融資方案、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交方案。這種特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的融資模式簡(jiǎn)稱為( )。
A.BTB.BOTC.TOTD.BOO
答案:B
[解題要點(diǎn)]
我國(guó)PPP模式是指政府部門與社會(huì)資本之間的合作,其中社會(huì)資本是指依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有法人資格的企業(yè),包括民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外商投資企業(yè)。常見的PPP模式見下表。
所以本題中BT指“建設(shè)轉(zhuǎn)讓”模式,BOT指“建設(shè)轉(zhuǎn)讓移交”模式,TOT指“轉(zhuǎn)讓運(yùn)營(yíng)移交”模式,B00指“建設(shè)擁有運(yùn)營(yíng)”模式。
4.某商場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo),比較合理的招標(biāo)順序是( )。
A.①扶梯及電梯采購(gòu);②工程施工;③工程設(shè)計(jì);④燈具采購(gòu)
B.①工程施工;②工程設(shè)計(jì);③扶梯及電梯采購(gòu);④燈具采購(gòu)
C.①工程設(shè)計(jì);②扶梯及電梯采購(gòu);③工程施工;④燈具采購(gòu)
D.①工程設(shè)計(jì);②燈具采購(gòu);③工程施工;④扶梯及電梯采購(gòu)
答案:C
[解題要點(diǎn)]
工程施工招標(biāo)之前應(yīng)首先安排相應(yīng)工程項(xiàng)目管理、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)造等項(xiàng)目招標(biāo),為工程施工招標(biāo)和開工奠定必要條件。根據(jù)工程施工總體進(jìn)度順序確定工程招標(biāo)順序,一般是:
(1)施工準(zhǔn)備工程在前,主體工程在后;
(2)制約工期關(guān)鍵線路的工程在前,施工時(shí)間比較短的工程在后;
(3)土建工程在前,設(shè)備安裝在后;
(4)結(jié)構(gòu)工程在先,裝飾工程在后;
(5)制約后續(xù)的工程在前,緊前的工程在后;
(6)工程施工在前,工程貨物采購(gòu)在后,但部分主要設(shè)備采購(gòu)應(yīng)在工程施工之前招標(biāo),以便據(jù)此確定工程設(shè)計(jì)或施工的技術(shù)參數(shù)。
二、多項(xiàng)選擇題
1.當(dāng)其他條件相同時(shí),擴(kuò)大工程施工招標(biāo)的標(biāo)段規(guī)模,可能會(huì)( )。
A.減少標(biāo)段工程造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)下降的空間
B.吸引大型企業(yè)投標(biāo),限制中小企業(yè)投標(biāo)
C.發(fā)揮大型施工機(jī)械使用效率
D.增加招標(biāo)人的工程管理工作量
E.提高投標(biāo)人的資格條件
答案:BCE
[解題要點(diǎn)]
標(biāo)段較大工程,其標(biāo)的金額相對(duì)較大,潛在的盈利規(guī)模較大,投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈,招投標(biāo)雙方得益的空間都比較大,對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)業(yè)績(jī)條件要求相對(duì)較高;相反,標(biāo)段較小工程,潛在的盈利規(guī)模較小,對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)業(yè)績(jī)條件要求比較低,可能參與投標(biāo)的單位數(shù)量較多,但受工程施工固定成本的影響,招標(biāo)人和投標(biāo)人從中得益的空間都比較小。
2.為了降低貨物招標(biāo)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)人可以采取的合理措施有( )。
A.嚴(yán)格審查投標(biāo)人的資格能力
B.資格條件中設(shè)置投標(biāo)人配備技術(shù)人員的評(píng)價(jià)因素和標(biāo)準(zhǔn)
C.招標(biāo)文件合同條款中明確所有可能的風(fēng)險(xiǎn)情形,全部要求投標(biāo)人響應(yīng)承擔(dān)
D.針對(duì)貨物采購(gòu)全過程的可能風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),招標(biāo)文件合同條款設(shè)置相應(yīng)的保險(xiǎn)要求條款
E.在評(píng)標(biāo)過程中調(diào)整評(píng)標(biāo)辦法,限制貨物供應(yīng)能力較低的投標(biāo)人
答案:ABCD
[解題要點(diǎn)]
由于供應(yīng)商供貨能力、行為帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)人主要采取兩種方式規(guī)避:一是對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,要求投標(biāo)人提供一系列的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等資格信譽(yù)資料幫助招標(biāo)人分析判別其履約能力;二是在招標(biāo)文件中提出要求條件,讓投標(biāo)人作出響應(yīng)。
履約過程中面臨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、環(huán)境變化等因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),可以設(shè)置貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款轉(zhuǎn)移一部分風(fēng)險(xiǎn);設(shè)置法規(guī)政策調(diào)整條款分擔(dān)法規(guī)政策改變所引起的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn);設(shè)置市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)條款雙方合理分擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。
3.某技術(shù)管理復(fù)雜的大型工程建設(shè)項(xiàng)目,為了有效優(yōu)化和控制工程建設(shè)投資規(guī)模,可以采取的措施有( )。
A.組織工程設(shè)計(jì)方案招標(biāo)
B.工程施工招標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)
C.實(shí)施限額設(shè)計(jì)管理
D.在工程施工招標(biāo)文件中公布工程招標(biāo)控制價(jià)
E.工程施工招標(biāo)采用投標(biāo)資格后審
答案:AC
[解題要點(diǎn)]
工程設(shè)計(jì)方案招標(biāo)可以減少建設(shè)工程量,節(jié)約建設(shè)用地,提高工程質(zhì)量,縮短建設(shè)周期,節(jié)省建設(shè)投資和建成后的運(yùn)營(yíng)成本。
為了提高投資效益,建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行限額設(shè)計(jì)方法。各設(shè)計(jì)階段、設(shè)計(jì)專業(yè)應(yīng)在保證工程建設(shè)項(xiàng)目使用功能定位、質(zhì)量和安全的前提下,按照相應(yīng)的投資限額嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)水準(zhǔn),利用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的運(yùn)用,控制或降低工程投資數(shù)額,從而提高投資效益。
4.當(dāng)其他條件相同時(shí),縮小工程施工招標(biāo)的標(biāo)段劃分規(guī)模,可能會(huì)( )。
A.減少大型企業(yè)投標(biāo)的數(shù)量
B.增加工程承包人的固定成本比例
C.減少招標(biāo)的工程管理工作量
D.減少標(biāo)段工程造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的空間
E.延長(zhǎng)標(biāo)段工程施工工期
答案:ABD
[解題要點(diǎn)]
標(biāo)段規(guī)模小,標(biāo)段數(shù)量多,進(jìn)場(chǎng)施工的承包人多,容易集中各承包人加快投入更多的資源力量,在多個(gè)工點(diǎn)齊頭并進(jìn)趕工期,但需要項(xiàng)目發(fā)包人具有相應(yīng)的管理力量配合以及充足、及時(shí)的資金保障。標(biāo)段數(shù)量增加雖然能引進(jìn)更多承包人進(jìn)場(chǎng)施工,但也可能因標(biāo)段規(guī)模偏小,發(fā)揮不了規(guī)模效益,不利于吸引大型施工企業(yè)參與投標(biāo),也不利于發(fā)揮大型施工機(jī)械的使用效率,從而提高工程造價(jià),并容易導(dǎo)致產(chǎn)生轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。
A項(xiàng),因標(biāo)段規(guī)模偏小,發(fā)揮不了規(guī)模效益,不利于吸引大型施工企業(yè)參與投標(biāo);BCD項(xiàng),因標(biāo)段規(guī)模小,潛在的盈利規(guī)模較小,對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)業(yè)績(jī)要求較低,可能參與投標(biāo)的單位數(shù)量較多,所以會(huì)增加招標(biāo)工作量,但是受施工固定成本的制約,投標(biāo)人利潤(rùn)比例降低造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)空間隨之降低;E項(xiàng),標(biāo)段規(guī)模小,標(biāo)段數(shù)量多,進(jìn)場(chǎng)施工的承包人多,容易集中各承包人加快投入更多的資源力量,在多個(gè)工點(diǎn)齊頭并進(jìn)趕工期,可能會(huì)縮短工期。
5.確定工程貨物招標(biāo)計(jì)劃需要考慮的主要因素有( )。
A.工程建設(shè)項(xiàng)目的貨物需求計(jì)劃
B.貨物的生產(chǎn)周期
C.貨物的供應(yīng)周期
D.貨物招標(biāo)采購(gòu)需要的時(shí)間
E.貨物的使用壽命周期
答案:ABCD
[解題要點(diǎn)]
工程建設(shè)項(xiàng)目使用的貨物招標(biāo)方案,應(yīng)該依據(jù)整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)貨物的需求進(jìn)行編制。采購(gòu)人需要重點(diǎn)考慮和關(guān)注擬采購(gòu)貨物的使用功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)和交貨期等主要因素。
貨物采購(gòu)的需求目標(biāo)主要包含以下內(nèi)容:
1)貨物的功能、質(zhì)量需求。貨物的功能、質(zhì)量需求包括擬采購(gòu)貨物的使用功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能環(huán)保指標(biāo)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等要求。
2)貨物的數(shù)量需求。大部分貨物采購(gòu)在編制招標(biāo)方案階段可以根據(jù)擬采購(gòu)貨物的分類、品種、規(guī)格分別確定相應(yīng)貨物的數(shù)量規(guī)模,并且統(tǒng)一計(jì)量,如件數(shù)、噸位等。
3)貨物的服務(wù)需求。貨物的服務(wù)需求包括貨物的安裝調(diào)試或指導(dǎo)安裝調(diào)試、操作和維修培訓(xùn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。
4)貨物的價(jià)格需求。貨物的價(jià)格需求是指貨物采購(gòu)的預(yù)算單價(jià)、總額控制的范圍。貨物采購(gòu)預(yù)算總額應(yīng)根據(jù)采購(gòu)范圍、內(nèi)容及相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)概算,結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格行情確定。
5)貨物的供應(yīng)進(jìn)度需求。貨物的供應(yīng)進(jìn)度需求主要根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度需求來(lái)確定,同時(shí)需考慮貨物的制造、供應(yīng)時(shí)間。
三、案例分析題
1.某煉油化工設(shè)備裝置安裝工程及其配套的土建工程施工招標(biāo)承包,項(xiàng)目業(yè)主要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供三種不同的招標(biāo)承包方式,并說(shuō)明每種方式的特點(diǎn),以供業(yè)主決策。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出了如下三種招標(biāo)承包方式:①設(shè)備安裝工程和土建工程分兩個(gè)標(biāo)段分別招標(biāo)承包;②設(shè)備安裝和土建工程合并為一個(gè)標(biāo)段招標(biāo)承包,選擇一個(gè)總承包人,或?qū)⑼两üこ套鳛榉职?xiàng)目;③設(shè)備安裝和土建工程合并為一個(gè)標(biāo)段招標(biāo)承包,選擇兩個(gè)承包人組成聯(lián)合體承包設(shè)備安裝工程和土建工程。上述三種招標(biāo)承包方式可能具有以下不同的特點(diǎn):
A:招標(biāo)人對(duì)應(yīng)兩個(gè)簽約人;
B:招標(biāo)人對(duì)應(yīng)一個(gè)簽約人;
C:兩個(gè)承包人分別承擔(dān)設(shè)備安裝和土建工程施工及其相關(guān)責(zé)任;
D:兩個(gè)承包人共同和分別承擔(dān)設(shè)備安裝和土建工程施工及其相關(guān)責(zé)任;
E:一個(gè)承包人承擔(dān)全部建筑安裝工程施工及其相關(guān)責(zé)任;
F:有利于承包人系統(tǒng)管理和控制全部建筑安裝工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和安全;
G:不利于系統(tǒng)控制和銜接全部建筑安裝工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和安全;
H:招標(biāo)人的招標(biāo)和工程管理工作量比較大;
1:招標(biāo)人的招標(biāo)和工程管理工作量比較小;。
J:招標(biāo)人需待設(shè)備安裝和土建工程施工圖設(shè)計(jì)全部完成后才能組織施工招標(biāo);
K:招標(biāo)人可以結(jié)合設(shè)計(jì)完成條件和工程進(jìn)度需要優(yōu)先組織關(guān)鍵工程施工招標(biāo)。
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問題:
分別說(shuō)明三種招標(biāo)承包方式各自的特點(diǎn)(作答要求:在專用答題卡表格相應(yīng)欄目?jī)?nèi),將題干中表示所選招標(biāo)承包方式特點(diǎn)的字母用28鉛筆在下表中涂黑。同一字母可以出現(xiàn)在不同的欄目中,錯(cuò)選,不得分;少選,得部分分)。
參考答案及解題要點(diǎn):
填涂三種招標(biāo)方式的特點(diǎn)如下表所示:
2.某國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,財(cái)政預(yù)算約8000萬(wàn)元人民幣,項(xiàng)目前期審批手續(xù)已完成,施工圖樣已具備且滿足深度要求,招標(biāo)人委托某招標(biāo)公司對(duì)該工程施工組織公開招標(biāo),并決定采用資格后審方法,招標(biāo)公司擬定的招標(biāo)方案部分內(nèi)容如下:
(1)招標(biāo)公告發(fā)布的同時(shí)開始發(fā)售招標(biāo)文件,并要求招標(biāo)文件購(gòu)買人在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)即提交投標(biāo)保證金100萬(wàn)元。
(2)分兩批組織購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
(3)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
(4)向提出問題的招標(biāo)文件購(gòu)買人發(fā)出招標(biāo)文件的書面澄清文件。
(5)組織開標(biāo)會(huì)議,接受投標(biāo)文件并開標(biāo)。
(6)組織資格審查和原件復(fù)核工作。
(7)從招標(biāo)人提供的老師名單中隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)老師。
(8)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。
(9)與中標(biāo)候選人就中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行談判,發(fā)出中標(biāo)通知書。
(10)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書面合同。
招標(biāo)公司根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃工期較短,且預(yù)計(jì)物價(jià)波動(dòng)幅度較小的具體情況,建議招標(biāo)人選用固定總價(jià)合同。
招標(biāo)公司在招標(biāo)方案中向招標(biāo)人建議,除了辦公樓工程通過招標(biāo)選定施工總承包單位之外,還應(yīng)將大樓的精裝修工程、弱電工程、電梯工程等單獨(dú)進(jìn)行專業(yè)承包的招標(biāo)。
問題:
(1)招標(biāo)方案中,那些工作存在不妥之處?為什么?
(2)招標(biāo)公司建議選用固定總價(jià)合同是否合理?為什么?
(3)招標(biāo)公司在招標(biāo)方案中提出的將專業(yè)工程單獨(dú)招標(biāo)的建議是否合理?為什么?
參考答案及解題要點(diǎn):
(1)招標(biāo)方案中工作存在不妥之處的判斷與理由。
a.不妥之處:要求招標(biāo)文件購(gòu)買人在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)即提交投標(biāo)保證金100萬(wàn)元。
理由:招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%,但最高不得超過80萬(wàn)元人民幣。
b.不妥之處:向提出問題的招標(biāo)文件購(gòu)買人發(fā)出招標(biāo)文件的書面澄清文件。
理由:投標(biāo)預(yù)備會(huì)上所有的澄清、解答均應(yīng)當(dāng)以書面方式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
C.不妥之處:組織開標(biāo)會(huì)議,接受投標(biāo)文件并開標(biāo)。
理由:合理的程序是先接受投標(biāo)文件,再組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),然后組織開標(biāo)會(huì)議。
d.不妥之處:從招標(biāo)人提供的老師名單中隨即抽取評(píng)標(biāo)老師。
理由:依法必須招標(biāo)的一般項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)老師,可從依法組建的評(píng)標(biāo)老師庫(kù)中隨機(jī)抽取;特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人從評(píng)標(biāo)老師庫(kù)中直接確定。
e.不妥之處:與中標(biāo)候選人就中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行談判。
理由:在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
f.招標(biāo)公司建議選用固定總價(jià)合同合理。
理由:固定總價(jià)合同計(jì)價(jià)方式一般適用于工程規(guī)模較小、技術(shù)比較簡(jiǎn)單、工期較短,且核定合同價(jià)格時(shí)已經(jīng)具備完整、詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)文件和必須的施工技術(shù)管理?xiàng)l件的工程建設(shè)項(xiàng)目。
(3)招標(biāo)公司在招標(biāo)方案中提出的將專業(yè)工程單獨(dú)招標(biāo)的建議合理。
理由:專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和項(xiàng)目業(yè)主依法發(fā)包的專業(yè)工程。
3.某政府投資的污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目,經(jīng)核準(zhǔn),由招標(biāo)人自行招標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)和建設(shè)管理工作由污水處理廠基建處具體負(fù)責(zé)?;ㄌ幱?名員工。方案設(shè)計(jì)結(jié)束后,項(xiàng)目建設(shè)的部分工作計(jì)劃如下表所列。
根據(jù)廠領(lǐng)導(dǎo)要求,每項(xiàng)工作均應(yīng)一次連續(xù)完成。
問題:
(1)在不增加人員、不壓縮每項(xiàng)工作所需時(shí)間的前提下,計(jì)算完成上述相關(guān)工作的最短時(shí)間,并在專用答題卡上完成所附橫道圖。
(2)如將資格審查辦法改為資格預(yù)審,全部資格預(yù)審工作共需用時(shí)7周,其中前2周需要3人,中間2周需要1人,最后3周需要2人,最早開始時(shí)間為方案設(shè)計(jì)結(jié)束,在其他工作安排不變、不增加人員的情況下,資格預(yù)審工作應(yīng)在第幾周開始?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
(3)將資格審查辦法改為資格預(yù)審后,哪項(xiàng)工作需要取消?
參考答案及解題要點(diǎn):
(1)20周,見橫道圖。由本案例圖表可知,所有工作最早開始時(shí)間均在方案設(shè)計(jì)結(jié)束之后,而背景中已明確方案設(shè)計(jì)已結(jié)束,則需要繪制的最早開始工作從第一周開始。各工作繪制如下:
A工作最早開始時(shí)間為方案設(shè)計(jì)結(jié)束之后,即第一周開始,所需時(shí)間為4周,故第四周結(jié)束。
B工作最早開始時(shí)間為A工作結(jié)束之后,即第五周開始,所需時(shí)間為2周,故第六周結(jié)束。
C工作最早開始時(shí)間為A工作結(jié)束之后,即第五周開始,所需時(shí)間為5周,故第九周結(jié)束。但C工作最遲完成時(shí)間尚須滿足“D工作結(jié)束前一周完成”的條件。因此,須結(jié)合D工作的時(shí)間綜合考慮。因此,C工作時(shí)間為暫定。
D工作最早開始時(shí)間為方案設(shè)計(jì)結(jié)束之后,即暫定第一周開始,所需時(shí)間為4周,故暫定第四周結(jié)束。因C、D工作需滿足前述關(guān)系,且c已無(wú)提前的可能,因此D工作應(yīng)向后調(diào)整,即于第十周結(jié)束,故其應(yīng)于第七周開始。C工作時(shí)間也可確定(第五周開始,第九周結(jié)束)。
E工作最早開始時(shí)間與最遲完成時(shí)間背景中均未給出,但尚須符合法律規(guī)定或交易習(xí)慣。通??烧J(rèn)為,招標(biāo)公告的深度應(yīng)能夠使得潛在投標(biāo)人據(jù)此足以判斷自己是否有能力及有興趣參與競(jìng)標(biāo)。方案設(shè)計(jì)結(jié)束之后,該兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均可以明確。因此,從這個(gè)意義上講,
E工作可以自第一周開始。由于E工作時(shí)間較為靈活,其時(shí)間為暫定。
F工作名為“發(fā)售施工招標(biāo)文件等”,從最遲完成時(shí)間(投標(biāo)截止)看,F(xiàn)工作包括發(fā)售招標(biāo)文件在內(nèi)的一系列開標(biāo)前準(zhǔn)備工作??紤]到事實(shí)上的關(guān)系,該項(xiàng)工作必須在D工作完成后方可開始,因此F工作最早開始時(shí)間為第十一周開始,所需時(shí)間為4周,故第十四周結(jié)束。確定F工作后,綜合考慮本案例第二問中的人力資源負(fù)荷以及資格預(yù)審最早開始時(shí)間的問題,E工作最遲開始時(shí)間是較有價(jià)值的問題。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,E工作最遲與F工作同時(shí)開始,即第十一周開始,所需時(shí)間1周,故第十一周結(jié)束。E的工作時(shí)間也可確定。
G工作為F工作的緊后工作,最早開始時(shí)間為F工作結(jié)束之后,即第十五周開始,所需時(shí)間為4周,故第十八周結(jié)束。
H工作可認(rèn)為是G工作的緊后工作,最早開始時(shí)間為G工作結(jié)束之后,即第十九周開始,所需時(shí)間為1周,故第十九周結(jié)束。
L工作可認(rèn)為是H工作的緊后工作,最早開始時(shí)間為H工作結(jié)束之后,即第二十周開始,所需時(shí)間為1周,故第二十周結(jié)束。經(jīng)逐項(xiàng)檢查,可最終完成橫道圖全部繪制工作,并按照該橫道圖計(jì)算完成全部工作的最短時(shí)間為20周。
(2)第3周。
理由:根據(jù)優(yōu)化后的橫道圖,人力資源負(fù)荷情況為前4周需2人,第5~6周需8人,
第7~9周需7人,第10周需4人。資格預(yù)審工作的開始時(shí)間和完成時(shí)間必須滿足各階段人力資源負(fù)荷不超過9人,且在開始發(fā)售招標(biāo)文件及第10周前完成的條件。根據(jù)資格預(yù)審工作所需人員數(shù)量,資格預(yù)審工作必須在第3周開始才能滿足上述要求。(以圖示方式解答亦可)
(3)需要取消工作E。
以開標(biāo)為界,資格審查可分為資格預(yù)審與資格后審兩種。采取資格預(yù)審的,應(yīng)以資格預(yù)審公告代替招標(biāo)公告。
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