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第三十二章 民事訴訟與仲裁法
第一節(jié) 民事糾紛及其解決途徑
民事糾紛的解決途徑:
主要有三種制度:調(diào)解、仲裁、民事訴訟
民事訴訟的特征:
公權(quán)性、強(qiáng)制性、程序性
第二節(jié) 民事訴訟法基本知識
民事訴訟法的基本原則:
1.當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則
2.同等原則和對等原則
3.法院調(diào)解自愿和合法的原則
4.辯論原則
5.處分原則
6.檢察監(jiān)督原則
7.支持起訴原則
民事訴訟法的基本制度:
1.合議制
2.回避制
3.公開審判制(注意例外情況)
4.兩審終審制(注意例外情況)
人民法院對民事案件的管轄:
民事案件的管轄主要有級別管轄、地域管轄、專屬管轄和協(xié)議管轄。
級別管轄:
1.概念
級別管轄是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn),劃分上下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
2.相關(guān)規(guī)定
(1)《民事訴訟法》規(guī)定基層人民法院管轄第一審民事案件,但本法另有規(guī)定的除外。
(2)中級人民法院管轄的第一審民事案件有三類:
①重大的涉外案件。
?、谠诒据爡^(qū)有重大影響的案件。
?、圩罡呷嗣穹ㄔ捍_定由中級人民法院管轄的案件,如海事、海商案件,專利糾紛案件,重大的涉港、澳、臺民事案件。
(3)高級人民法院管轄的一審案件是在本轄區(qū)有重大影響的案件。最高人民法院管轄的案件實(shí)行一審終審,所作判決、裁定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。
地域管轄:
1.一般地域管轄,是指以當(dāng)事人的所在地與人民法院的隸屬關(guān)系來確定訴訟管轄。我國民事訴訟法是以被告所在地管轄為原則,原告所在地為例外來確定一般地域管轄。
(1)根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,民事案件一般地域管轄適用的原則是“原告就被告”,即由被告住所地人民法院管轄。
(2)在某些特殊情況下,為便于原告充分行使訴權(quán),便于法院審理案件,《民事訴訟法》規(guī)定某些訴訟由原告住所地法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地法院管轄。如對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;對被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟;對被監(jiān)禁的人提起的訴訟等。
2.特殊地域管轄,是指以被告住所地、訴訟標(biāo)的所在地、法律事實(shí)所在地為標(biāo)準(zhǔn)確定的管轄。
《民事訴訟法》規(guī)定了九種屬于特殊地域管轄的訴訟:
?、僖蚝贤m紛提起的訴訟,由被告住所地或合同履行地法院管轄。
?、谝虮kU(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地法院管轄。
?、垡蚱睋?jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)支付地或被告住所地法院管轄。
?、芤蜩F路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或被告住所地法院管轄。
?、菀蚯謾?quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或被告住所地法院管轄。
⑥因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或被告住所地法院管轄。
?、咭虼芭鲎不蛘咂渌p事故請求損害賠償提起的訴訟,由碰撞發(fā)生地、受碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或被告住所地法院管轄。
?、嘁蚝ky救助費(fèi)用提起的訴訟,由救助地或被救助船舶最先到達(dá)地法院管轄。
?、嵋蚬餐p提起的訴訟,由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或航程終止地法院管轄。
專屬管轄和協(xié)議管轄:
《民事訴訟法》規(guī)定的屬于專屬管轄的訴訟有以下三類:因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄;因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地法院管轄;因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時(shí)住所地或主要遺產(chǎn)所在地法院管轄。
協(xié)議管轄
第一審普通程序:
簡易程序:
簿易程序在我國的民事訴訟中,是指基層人民法院及其派出法庭審理簡單民事案件和簡單經(jīng)濟(jì)糾紛案件所適用的程序。在簡易程序中可以口頭起訴、口頭答辯。簡易程序中由審判員一人獨(dú)任審判,不需實(shí)行合議制,但要有書記員作記錄。人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)審結(jié)。
第二審程序:
(一)上訴和兩審終審
上訴必須在法定期限內(nèi)提出。對判決提起上訴的期限為自判決書送達(dá)之日起15日內(nèi),對裁定提起上訴的期限為自裁定書送達(dá)之日起10日,逾期不上訴的,原判決、裁定即發(fā)生法律效力。
根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定,可以上訴的判決包括:地方各級人民法院適用普通程序和簡易程序?qū)徖砗笞鞒龅牡谝粚徟袥Q,第二審法院發(fā)回重審后的判決,以及按照第一審程序?qū)Π讣賹徸鞒龅呐袥Q。
可以上訴的裁定包括:不予受理的裁定、對管轄權(quán)有異議的裁定以及駁回起訴裁定。
第二審法院的判決、裁定是終審的判決、裁定,當(dāng)事人不得再上訴。
(二)審理
第二審人民法院對上訴案件,經(jīng)過審理,按照下列情形分別處理:
1.原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確的,判決駁回上訴,維持原判決。
2.原判決適用法律錯(cuò)誤的,依法改判。
3.原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實(shí)后改判。
4.原判決違反法定程序,可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。
當(dāng)事人對重審案件的判決、裁定,可以上訴。
二審法院審理對判決、裁定的上訴案件,應(yīng)當(dāng)分別在第二審立案之日起3個(gè)月內(nèi)和30日內(nèi)審結(jié)。
審判監(jiān)督程序:
1.概念
審判監(jiān)督程序即再審程序,是指對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書,人民法院認(rèn)為確有錯(cuò)誤,依法對案件再行審理的程序。審判監(jiān)督程序只是糾正生效裁判錯(cuò)誤的法定程序,不是案件審理的必經(jīng)程序,也不是訴訟的獨(dú)立審級。
2.三類再審程序的提起
?、倩趯徟斜O(jiān)督權(quán)的再審
?、诨诋?dāng)事人訴權(quán)的再審
③基于檢察監(jiān)督權(quán)的抗訴和再審
3.再審程序
人民法院審理再審案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。如果發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的,再審按第一審普通程序?qū)徖?如果發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的,或者上級人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的,按第二審程序?qū)徖怼?/p>
督促程序:
公示催告程序:
執(zhí)行申請:
1.申請執(zhí)行的期間為2年。申請執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。
2.申請執(zhí)行的期限,從法律文書規(guī)定履行期間的最后1日起計(jì)算;法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后1日起計(jì)算;法律文書未規(guī)定履行期間的,從法律文書生效之日起計(jì)算。發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分,由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
執(zhí)行措施:
依《民事訴訟法》的規(guī)定,強(qiáng)制執(zhí)行措施有:
1.查詢、凍結(jié)和劃撥被執(zhí)行人的存款。
2.扣留、提取被執(zhí)行人的收入。
3.查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。
4.搜查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。
5.強(qiáng)制被執(zhí)行人交付法律文書指定的財(cái)物或者票證。
6.強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或者強(qiáng)制退出土地。
7.強(qiáng)制辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)。
8.強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書指定的行為。
9.強(qiáng)制被執(zhí)行人支付遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金。
10.限制出境。
11.征信系統(tǒng)記錄不履行義務(wù)信息。
12.媒體公布不履行義務(wù)信息。
執(zhí)行中止和終結(jié):
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第三節(jié) 仲裁法基本知識
仲裁法的一般原則:
1.自愿原則
2.仲裁獨(dú)立原則
3.仲裁一裁終局原則
4.仲裁保密原則
仲裁協(xié)議:
仲裁程序:
1.申請與受理
申請仲裁應(yīng)當(dāng)符合的條件:
第一,有仲裁協(xié)議。
第二,有具體的仲裁請求和事實(shí)、理由。
第三,屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍。
2.組成仲裁庭
仲裁庭不是一種常設(shè)的機(jī)構(gòu),其組成的原則是一案一組庭。仲裁庭有兩種組成方式:一種是由3名仲裁員組成,即合議仲裁庭,合議仲裁庭設(shè)首席仲裁員;另一種則是由1名仲裁員組成,即獨(dú)任仲裁庭。
仲裁庭組成后,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。為了保證當(dāng)事人的利益得到公平的保護(hù),《仲裁法》規(guī)定了仲裁員的回避制度。
根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,仲裁員有下列情形之一的,必須回避:①是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人代理人的近親屬;②與本案有利害關(guān)系;③與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;④私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。
3.開庭和裁決
仲裁不公開進(jìn)行,即以不公開審理為原則。其目的是在于保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密,維護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)信譽(yù)。但是,除涉及國家秘密的以外,當(dāng)事人協(xié)議仲裁公開進(jìn)行的,則可以公開進(jìn)行。
仲裁裁決應(yīng)當(dāng)按多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。仲裁庭仲裁糾紛時(shí),其中一部分事實(shí)清楚,可以就該部分先行裁決。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。
調(diào)解與仲裁相結(jié)合,是我國仲裁制度的一大特色。
法院對仲裁的協(xié)助與監(jiān)督:
1.法院對仲裁活動(dòng)的協(xié)助,主要表現(xiàn)在:
(1)仲裁財(cái)產(chǎn)保全。《仲裁法》規(guī)定,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)保全申請?zhí)峤槐簧暾埲俗∷鼗蛘哓?cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院。
(2)仲裁證據(jù)保全。當(dāng)事人申請證據(jù)保全的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地基層人民法院。
(3)強(qiáng)制執(zhí)行仲裁裁決。申請執(zhí)行仲裁裁決應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提出。申請執(zhí)行的期間為2年,此期間從法律文書規(guī)定履行期間的最后l日起計(jì)算;法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后1日起計(jì)算;法律文書未規(guī)定履行期間的,從法律文書生效之日起計(jì)算。當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決案件,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地的中級人民法院管轄。
2.法院對仲裁活動(dòng)的監(jiān)督
(1)撤銷仲裁裁決
當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以自收到仲裁裁決書之日起6個(gè)月內(nèi)向仲裁委員會(huì)所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決:①?zèng)]有仲裁協(xié)議的;②裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會(huì)無權(quán)仲裁的;③仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;④裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;⑤對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;⑥仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
(2)不予執(zhí)行仲裁裁決
根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,在仲裁裁決執(zhí)行過程中,如果被申請執(zhí)行人提出證據(jù)證明仲裁裁決有法定不應(yīng)執(zhí)行的情形的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí),裁定不予執(zhí)行。
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