招標(biāo)師《招標(biāo)采購(gòu)案例分析》第三章歷年真題

　　(2013年考題)

　　某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)(資格后審)方式組織工程總承包招標(biāo)。招標(biāo)人編制的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如圖3―2所示。

　　注：圖中所標(biāo)注時(shí)間為日歷日，各環(huán)節(jié)時(shí)間滿足相關(guān)要求，其中：

　　A.編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告;B.發(fā)售招標(biāo)文件;C.組織一批投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng);D.組織另一批投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng);E.組織投標(biāo)預(yù)備會(huì);F.投標(biāo)人提出招標(biāo)文件需要澄清的問題;G.投標(biāo)人編寫和提交投標(biāo)文件;H.發(fā)出招標(biāo)文件澄清與修改;I.招標(biāo)人和行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，據(jù)此決定進(jìn)入開標(biāo)的投標(biāo)文件;J.開標(biāo);K.評(píng)標(biāo)委員會(huì)制訂評(píng)標(biāo)辦法;L.考察各投標(biāo)人，將考察結(jié)果作為評(píng)標(biāo)依據(jù);M.評(píng)標(biāo);N.招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出通知，要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明有關(guān)事項(xiàng);O.公示中標(biāo)結(jié)果;P.發(fā)出中標(biāo)通知書;Q.就合同非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判;R.合同訂立;S.中標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)建設(shè)。

　　問 題

　　1.按照招標(biāo)人編制的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，指出其關(guān)鍵路徑，并確定按照該計(jì)劃完成全部招標(biāo)工作所需的時(shí)間。

　　2.逐一指出上述網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的不妥之處，說(shuō)明理由。

　　參考答案

　　1.按照招標(biāo)人編制的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，其關(guān)鍵路徑為A、G、I、J、K、L、M、O、P、R。按照該計(jì)劃完成全部招標(biāo)工作所需的時(shí)間為69天。

　　2.上述網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的不妥之處與理由如下。

　　(1)不妥之處：C、D工作安排不妥。

　　理由：招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

　　(2)不妥之處：E工作順序不妥。

　　理由：“組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)”應(yīng)在“投標(biāo)人提出招標(biāo)文件需要澄清的問題”程序之后。

　　(3)不妥之處：F工作順序不妥。

　　理由：投標(biāo)人還沒有得到招標(biāo)文件不會(huì)對(duì)招標(biāo)文件提出問題。

　　(4)不妥之處：G工作安排順序不妥。

　　理由：投標(biāo)人得到招標(biāo)文件后才能進(jìn)行編寫投標(biāo)文件。

　　(5)不妥之處：I工作做法不妥。

　　理由：招標(biāo)人和行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)依據(jù)審查執(zhí)照和許可證的情況來(lái)決定進(jìn)入開標(biāo)的投標(biāo)文件，營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全許可證應(yīng)該在資格后審時(shí)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查。

　　(6)不妥之處：K工作做法不妥。

　　理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須依據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，而不能再另行制訂評(píng)標(biāo)辦法。

　　(7)不妥之處：L工作做法不妥。

　　理由：不存在考察投標(biāo)人的程序，更不能將考察的結(jié)果作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

　　(8)不妥之處：N工作做法不妥。

　　理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容做必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。招標(biāo)人無(wú)權(quán)要求。

　　(9)不妥之處：Q工作做法不妥。

　　理由：在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，不能就合同任何內(nèi)容進(jìn)行談判。

　　(10)不妥之處：S工作安排順序不妥。

　　理由：中標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)該在簽訂合同后進(jìn)行。

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　　(2012年考題)

　　某依法必須招標(biāo)的大型商業(yè)中心工程，其裝飾裝修工程施工圖設(shè)計(jì)完成后，由施工總承包單位作為招標(biāo)人選擇確定分包人，其招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和合同條款部分內(nèi)容如下。

　　(1)合同價(jià)款：投標(biāo)報(bào)價(jià)高于其評(píng)標(biāo)價(jià)時(shí)，以評(píng)標(biāo)價(jià)為簽約合同價(jià);投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其評(píng)標(biāo)價(jià)時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)為簽約合同價(jià)。

　　(2)合同類型：固定總價(jià)合同。除設(shè)計(jì)變更和暫估價(jià)根據(jù)合同約定據(jù)實(shí)調(diào)整外，合同價(jià)格一次性包干。

　　(3)分包范圍：施工圖標(biāo)示的裝飾裝修施工。其中，首層大廳及名品購(gòu)物區(qū)裝飾施工，由分包人作為招標(biāo)人與總承包人聯(lián)合招標(biāo)，另行選擇專業(yè)單位施工。

　　(4)工程進(jìn)度款：按月結(jié)算工程進(jìn)度款?？偝邪耸盏娇偘こ贪l(fā)包人對(duì)應(yīng)款項(xiàng)后7日內(nèi)支付給分包人?？偘こ贪l(fā)包人不能按期向總承包人支付工程進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)當(dāng)視為總承包人向分包人付款的條件尚未成就，分包人不得因此追究總承包人的逾期付款責(zé)任。

　　(5) 竣工結(jié)算：分包工程竣工后，分包人向總承包人提交分包工程竣工結(jié)算資料。雙方就分包工程竣工結(jié)算達(dá)成一致后，總承包人將分包工程結(jié)算價(jià)款納入總包工程竣工結(jié)算價(jià)款中，按總包合同約定提交給總包工程發(fā)包人，但是，分包工程最終竣工結(jié)算價(jià)款以總承包人與總包工程發(fā)包人竣工結(jié)算價(jià)款中裝飾裝修部分的價(jià)款的97%為準(zhǔn)?？⒐そY(jié)算價(jià)款的支付原則同進(jìn)度款。

　　問 題

　　逐一指出上述評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和合同條款中存在的不妥之處，簡(jiǎn)要說(shuō)明理由并提出修改建議。

　　參考答案

　　上述評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和合同條款中存在的不妥之處、理由及修改建議如下。

　　(1)不妥之處：投標(biāo)報(bào)價(jià)高于其評(píng)標(biāo)價(jià)時(shí)，以評(píng)標(biāo)價(jià)為簽約合同價(jià)。

　　理由：評(píng)標(biāo)價(jià)不能作為簽約合同價(jià)。

　　修改建議：不論投標(biāo)報(bào)價(jià)高于還是低于其評(píng)標(biāo)價(jià)，均以投標(biāo)報(bào)價(jià)作為簽約合同價(jià)。

　　(2)不妥之處：除暫估價(jià)根據(jù)合同約定據(jù)實(shí)調(diào)整外，合同價(jià)格一次性包干。

　　理由：暫估價(jià)已包括在固定總價(jià)中。

　　修改建議：除非發(fā)生合同范圍和工程設(shè)計(jì)變更及約定外進(jìn)行調(diào)價(jià)外，合同價(jià)格一次性包干。(3)不妥之處：由分包人作為招標(biāo)人與總承包人聯(lián)合招標(biāo)，另行選擇專業(yè)單位施工。

　　理由：分包工程不能再次分包。

　　修改建議：由總承包人作為招標(biāo)人，另行選擇專業(yè)單位施工。

　　(4)不妥之處：總包工程發(fā)包人不能按期向總承包人支付工程進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)當(dāng)視為總承包人向分包人付款的條件尚未成就，分包人不得因此追究總承包人的逾期付款責(zé)任。

　　理由：分包人與發(fā)包人不存在合同關(guān)系。

　　修改建議：總包工程發(fā)包人不能按期向總承包人支付工程進(jìn)度款時(shí)，總承包人也應(yīng)當(dāng)向分包人付款，否則要追究總承包人的逾期付款責(zé)任。

　　(5)不妥之處：分包工程最終竣工結(jié)算價(jià)款以總承包人與總包工程發(fā)包人竣工結(jié)算價(jià)款中裝飾裝修部分的價(jià)款的97%為準(zhǔn)。

　　理由：分包工程最終竣工結(jié)算價(jià)款與總包工程發(fā)包人竣工結(jié)算價(jià)款沒有直接聯(lián)系。

　　修改建議：分包工程最終竣工結(jié)算價(jià)款以總承包人與分包人竣工結(jié)算價(jià)款中裝飾裝修部分的價(jià)款為準(zhǔn)。

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　　(2011年考題)

　　國(guó)有企業(yè)××機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司，全額利用自有資金新建××機(jī)場(chǎng)航站樓，建設(shè)地點(diǎn)為A市B區(qū)C路D號(hào)。經(jīng)G發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn) (批準(zhǔn)文號(hào)：G發(fā)改[20083]***號(hào))，工程建筑面積120 000 m2，批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為98 000萬(wàn)元，核準(zhǔn)的施工招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，可以自行組織招標(biāo)。該工程為單體建筑，地下三層，地上三層。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工程實(shí)際需要，招標(biāo)人擬定的招標(biāo)方案概括如下：自行組織招標(biāo);采用施工總承包方式，選擇一家施工總承包企業(yè);要求投標(biāo)人具有房屋建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)，并至少具有一項(xiàng)規(guī)模相近的機(jī)場(chǎng)航站樓類似工程施工業(yè)績(jī);不接受聯(lián)合體投標(biāo);采用資格后審方法;計(jì)劃2012年3月1日開工建設(shè)，2012年3月1日竣工投入使用;為降低潛在投標(biāo)人投標(biāo)成本，相關(guān)文件均免費(fèi)發(fā)放，也不收取圖紙押金，且為避免文件傳遞出現(xiàn)差錯(cuò)，所有文件往來(lái)均不接受郵寄;給予潛在投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件的時(shí)間為招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起30個(gè)日歷日。該公司租用了某寫字樓作為辦公場(chǎng)所，能夠滿足本次招標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的需要(A市沒有建設(shè)工程交易中心)，聯(lián)系方式均已落實(shí)。該工程現(xiàn)已具備施工總承包招標(biāo)條件，擬于2011年11月13日(星期五)通過網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布邀請(qǐng)不特定潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的公告。為加快招標(biāo)進(jìn)度，公告第二天即開始發(fā)放相關(guān)文件。

　　問 題

　　請(qǐng)根據(jù)上述資料及有關(guān)規(guī)定對(duì)公告內(nèi)容的要求，編寫該工程施工總承包招標(biāo)邀請(qǐng)不特定潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的公告。(要求邏輯合理、文理通順、文字簡(jiǎn)潔)

　　參考答案

　　國(guó)有企業(yè)××機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司新建××機(jī)場(chǎng)航站樓

　　公開招標(biāo)公告

　　招標(biāo)人決定將本次公告的工程項(xiàng)目的施工通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定施工單位，現(xiàn)將招標(biāo)有關(guān)事宜公告如下：

　　一、招標(biāo)條件

　　1.招標(biāo)項(xiàng)目名稱：新建××機(jī)場(chǎng)航站樓。

　　2.招標(biāo)項(xiàng)目地點(diǎn)：A市B區(qū)C路D號(hào)。

　　3.批準(zhǔn)文件編號(hào)：經(jīng)G發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn)(批準(zhǔn)文號(hào)：G發(fā)改[2008]×××號(hào))。

　　4.項(xiàng)目資金來(lái)源：全額利用自有資金。

　　5.招標(biāo)人名稱：國(guó)有企業(yè)××機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司。

　　6.招標(biāo)人地址：某寫字樓。

　　7.核準(zhǔn)的施工招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，自行組織招標(biāo)。招標(biāo)人租用了某寫字樓作為辦公場(chǎng)所，能夠滿足本次招標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的需要，該工程現(xiàn)已具備施工總承包招標(biāo)條件。

　　二、工程建設(shè)項(xiàng)目概況

　　工程建筑面積120 000 m2，批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為98 000萬(wàn)元，該工程為單體建筑，地下3層，地上3層，計(jì)劃2012年3月1日開工建設(shè)，2012年3月1日竣工投入使用。

　　三、投標(biāo)人資格要求

　　采用施工總承包方式，選擇一家施工總承包企業(yè)，要求投標(biāo)人具有房屋建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)，并至少具有一項(xiàng)規(guī)模相近的機(jī)場(chǎng)航站樓類似工程施工業(yè)績(jī);不接受聯(lián)合體投標(biāo);采用資格后審方法。

　　四、招標(biāo)文件的獲取

　　1.時(shí)間：2011年11月16日～20日。

　　2.地點(diǎn)：某寫字樓。

　　3.方式：相關(guān)文件均免費(fèi)發(fā)放，也不收取圖紙押金，所有文件往來(lái)均不接受郵寄。

　　五、投標(biāo)文件的遞交時(shí)間

　　潛在投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件的時(shí)間為招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起30個(gè)日歷日。

　　六、公告發(fā)布媒體

　　通過網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布。

　　七、聯(lián)系方式

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