2013年招標師采購專業(yè)實務考前模擬測試及答案14

　　三、案例分析題(共5題，每題5分)

　　(一)

　　某省重點工程項目計劃于2010年12月28日開工，由于工程復雜，技術難度高，一般施工隊伍難以勝任，采取招標方式選擇施工單位。有A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)參加了投標。

　　評標委員會成員由7人組成，其中當?shù)卣袠吮O(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標人1人、技術經(jīng)濟方面老師4人。評標委員會于10月28日提出了書面評標報告。A、B企業(yè)分列綜合得分第一名、第二名。11月10日招標人向B企業(yè)發(fā)出了中標通知書，并于12月12日簽訂了書面合同。

　　問題：

　　上述項目招標評標過程中，有何不妥之處?

　　(二)某商業(yè)建設項目，經(jīng)主管部門批準，該建設單位擬自行組織施工公開招標工作，并成立了該項目施工招標工作小組。由于該項目是大型項目，為了提高招標的競爭性，招標工作小組將該項目劃分為3個標段進行招標。

　　問題：

　　該項目劃分為3個標段是否合理?在標段的劃分中應考慮哪些因素?

　　(三)

　　政府投資的某工程，某監(jiān)理單位承擔了該工程施工招標代理和施工監(jiān)理任務，該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程招標時，A、B、C、D、E共五家投標單位通過資格預審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人簽字，只有法定代表人授權書中被授權人的簽字(招標文件中對是否可由被授權人簽字沒有具體規(guī)定);B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標單位將招標文件中規(guī)定的工期380d作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400d簽訂;E投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。

　　問題：

　　分別指出A、B、C、E四家投標單位的投標文件是否有效。

　　(四)

　　政府投資的某工程，某監(jiān)理單位承擔了該工程施工招標代理和施工監(jiān)理任務，該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程招標時，A、B、C、D共四家投標單位通過資格預審，并在投標截止時間前提交了投標文件。經(jīng)評標委員會評審，推薦A、B、C投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前，建設單位要求監(jiān)理單位分別找A、B、C投標單位重新報價，以價格低者為中標單位。按原投標價簽訂施工合同后，建設單位以中標單位再次新報價簽訂協(xié)議書，作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定A投標單位為中標單位。

　　問題：

　　建設單位的要求違反了招標投標有關法規(guī)的哪些具體規(guī)定?

　　(五)

　　某工程項目，建設單位通過公開招標選擇施工單位。在招標中，有A、B、C、D、E、F等施工單位報名投標。評標委員會由5人組成，其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招標投標管理辦公室主任1人，建設單位代表1人，政府提供的老師庫中抽取的技術、經(jīng)濟老師3人。最終確定B施工單位中標。

　　問題：

　　判斷施工招標評標委員會的組成是否妥當。

　　三、案例分析題

　　(一)

　　(1)評標委員會成員的組成不妥.招標監(jiān)督管理辦公室人員及公證處人員不可參加評標委員會。評標委員會由招標人及其招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表和不少于成員總數(shù)2/3的技術、經(jīng)濟等老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。

　　(2)合同簽訂日期不妥。根據(jù)規(guī)定，建設單位和監(jiān)理單位應于監(jiān)理中標通知書發(fā)出后，招標人和中標人應在30d內(nèi)按照招標文件要求簽訂合同。即招標人必須在12月10目前與中標單位簽訂書面合同。

　　(二)

　　該項目劃分為3個標段是合理的。在標段的劃分中應考慮以下因素：(1)法律法規(guī)。 (2)工程承包管理模式。(3)工程管理力量。 (4)競爭格局。 (5)技術層面。包括工程技術關聯(lián)性、工程計量的關聯(lián)性、工作界面的關聯(lián)性。 (6)工期與規(guī)模。

　　(三)

　　(1)A單位的投標文件有效。理由：招標文件對此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權書。

　　(2)B單位的投標文件有效。理由：招標文件中對高報價沒有限制。

　　(3)C單位的投標文件無效。理由：沒有響應招標文件的實質(zhì)性要求(或附有招標人無法接受的條件)。

　　(4)E單位的投標文件有效。理由：總價金額匯總有誤屬于細微偏差(或明顯的計算錯誤允許補正)。

　　(四)

　　建設單位的要求違反了招標投標有關法規(guī)的以下具體規(guī)定：

　　(1)確定中標人前，招標人不得與投標人就投標文件實質(zhì)性內(nèi)容進行協(xié)商。

　　(2)招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　(五)

　　不妥。評標委員會應當在開標前依法組建。評標委員會由招標人及其招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表和不少于成員總數(shù)2/3的技術、經(jīng)濟等老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。

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