單一因素評標法有關問題

　　問題：單一因素評標法中，若采用合理低價評標，是否一定要將如何考量合理低價寫進招標文件的評標細則中?

　　回答：應稱為“經評審的最低投標價法”，七部委12號令《評標委員會和評標方法的暫行規(guī)定》與《招標投標法》相應條款，是這樣規(guī)定的。也就是說采用“經評審的最低投標價法”的授予合同的條件，就是：“能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外”。如果是這樣的評標方法，就不能稱為“單一因素評標法”或“合理低標價法”。

　　無論采用何種評標方法，評標因素必須寫入招標文件規(guī)定的評標標準中，以便投標人有針對性的編制投標文件。因此評標標準中除詳細列明投標價格核定為經評審的投標價格因素外，還應指明：

　　(1)何謂“能夠滿足招標文件的實質性要求”?也即投標人資格合格條件，實質性響應招標文件的條件(即投標文件的完整性符合的最低要求，投標文件沒有重大的偏離――廢標的具體條件)，以及有能力和適當的資源完成合同任務(施工組織設計、施工設備、人員狀況和財務能力等);

　　(2)投標價格不能低于成本價。應告知成本價核定的因素。即用招標人編制的標的核定成本價或者用招標人的概算核定成本價。

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