河南：許昌市重拳打擊招投標違法行為

　　隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，建設項目增多，許昌市招投標市場日益繁榮。然而，串標圍標、虛假招標等違法行為也逐漸增多，嚴重擾亂了該市建筑市場秩序。為此，許昌市日前創(chuàng)新監(jiān)管體制，著力打擊招投標市場違法行為。

　　舉措一：嚴格招標公告審核備案。依法嚴格審查招標條件，在發(fā)布施工招標公告前，對擬招標項目進行現(xiàn)場核查，對先開工后招標的虛假招標行為不予受理，并根據(jù)相關規(guī)定進行處罰。

　　舉措二：推行投標文件制作人審查制度。為防止一人制作多個投標單位標書的串標現(xiàn)象，要求投標文件制作人必須為本單位正式職工，投標人提交投標文件時，將該制作人的證明材料一并提交。如發(fā)現(xiàn)陪標串標等違法行為，制作人將依法承擔法律責任。

　　舉措三：嚴格開標過程監(jiān)督。對政府投資或國有資金投資項目，要求其法定代表人和擬派項目經(jīng)理參加開標會議，由招標人在現(xiàn)場嚴格核查到場情況，及時發(fā)現(xiàn)證件偽造和冒名頂替行為。

　　舉措四：健全中標候選人公示制度。改變以前只公示招標人名稱的做法，要求對中標候選人排名、唱標記錄、被判定廢標的投標人名稱、廢標原因及依據(jù)、各投標人最終得分等內容全部進行公示。

　　舉措五：加強“三金”結轉方式監(jiān)管。要求將投標人的投標保證金、農民工工資保障金通過法人基本賬戶進行繳納和退還，招標人對中標人的項目資金也必須撥付到中標企業(yè)的基本賬戶，減少借用資質、圍標串標行為。

　　舉措六：實行標后評估制度。逐步建立許昌市標后評估老師庫，組織召開標后評估會，將評估結論計入評標老師個人管理檔案，促進評標老師不斷提高評標質量。

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