2013年經(jīng)濟(jì)師考試《中級農(nóng)業(yè)》輔導(dǎo):項(xiàng)目融資的組織

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　　三、項(xiàng)目融資的組織

　　(一)項(xiàng)目融資的參與者

　　項(xiàng)目融資參與者：(1)項(xiàng)目主辦方，又稱項(xiàng)目發(fā)起方，是項(xiàng)目公司的投資者，是股東。項(xiàng)目主辦人可以是某家公司，也可以是多個投資者組成聯(lián)合體。(2)項(xiàng)目公司，為了項(xiàng)目的建設(shè)和滿足市場需求而建立的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營實(shí)體。(3)借款方，多數(shù)情況下借款方就是項(xiàng)目公司。項(xiàng)目的承建公司、經(jīng)營公司、原材料供應(yīng)商及產(chǎn)品買主都可能成為獨(dú)立的借款方。(4)貸款銀行。在項(xiàng)目融資中，往往由多家銀行組成一個銀團(tuán)對項(xiàng)目貸款，這種貸款又稱為辛迪加貸款。(5)承建商。負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的設(shè)計和建設(shè)，通常與項(xiàng)目公司簽訂固定價格的總價承包合同。

　　(6)供應(yīng)商，包括設(shè)備供應(yīng)商和原材料供應(yīng)商。(7)承購商。在項(xiàng)目談判階段，要確定產(chǎn)品及服務(wù)的承購商，并簽訂協(xié)議，來減少或分?jǐn)傢?xiàng)目的市場風(fēng)險。(8)擔(dān)保受托方。為防止項(xiàng)目公司違約或轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，貸款銀行一般都要求項(xiàng)目公司將資產(chǎn)及收益賬戶放在東道國境外的一家中立機(jī)構(gòu)，這家機(jī)構(gòu)被稱為擔(dān)保受托方。(9)保險公司。(10)財務(wù)金融顧問。項(xiàng)目主辦人一般聘請商業(yè)銀行和投資銀行作為其金融和財務(wù)顧問。財務(wù)金融顧問提供的報告包括有關(guān)項(xiàng)目成本、市場價格、市場需求、外匯匯率的信息及預(yù)測資料，并附有每個主辦人的基本情況介紹。(11)老師。(12)律師。(13)國際金融機(jī)構(gòu)。(14)東道國政府。

　　(二)項(xiàng)目公司的組織形式

　　(1)契約式合營或稱合作經(jīng)營，是最常見的項(xiàng)目組織方式。它可分為法人式和非法人式兩種類型。法人式合作經(jīng)營是指合作雙方組成具有法人資格的合營實(shí)體，這個實(shí)體有獨(dú)立的財產(chǎn)權(quán)，法律上有起訴權(quán)和被訴權(quán)，設(shè)有董事會作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，并以該法人的全部財產(chǎn)為限對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。非法人式合作經(jīng)營是指合作雙方不組成具有法人資格的合營實(shí)體，雙方都是獨(dú)立的法人，各自以自身的法人資格按合同規(guī)定的比例在法律上承擔(dān)責(zé)任。

　　(2)股權(quán)式合資經(jīng)營，是指由合作雙方共同組成有限責(zé)任公司，共同經(jīng)營、共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險，并按股權(quán)額分配利潤。在以項(xiàng)目融資方式籌措項(xiàng)目資金時，項(xiàng)目公司作為借款人，將合資企業(yè)的資產(chǎn)作為貸款的物權(quán)擔(dān)保，以企業(yè)的收益作為償還貸款的主要資金來源。項(xiàng)目發(fā)起人除了向貸款人做出有限擔(dān)保外，不承擔(dān)為項(xiàng)目公司償還債務(wù)的責(zé)任。

　　(3)投資者與項(xiàng)目公司。上述契約式合營中的法人型及股權(quán)式合資經(jīng)營共同的特點(diǎn)是建立了一家與項(xiàng)目發(fā)起人分離的項(xiàng)目公司來經(jīng)營項(xiàng)目。在項(xiàng)目融資中，項(xiàng)目公司是最常見、最普遍的項(xiàng)目經(jīng)營方式。在股權(quán)式合資經(jīng)營中，如果日后有人愿意加入該項(xiàng)目，不必重新劃分項(xiàng)目資產(chǎn)，只要由項(xiàng)目公司發(fā)行新股票或轉(zhuǎn)讓原有項(xiàng)目公司股份即可實(shí)現(xiàn)。

　　(三)銀行和金融機(jī)構(gòu)

　　項(xiàng)目融資一般是大型國際貸款，貸款規(guī)模較大，一家銀行往往難以承擔(dān)，都是由若干家銀行和金融機(jī)構(gòu)組成銀團(tuán)，進(jìn)行辛迪加貸款。

　　(1)銀團(tuán)的組成。①牽頭銀行，在合同和擔(dān)保文件的談判過程中起領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，又稱為安排行或主經(jīng)理行。②參與銀行。由于項(xiàng)目融資貸款風(fēng)險大，只有少數(shù)實(shí)力相當(dāng)并在項(xiàng)目貸款上較有經(jīng)驗(yàn)的銀行才能達(dá)成協(xié)議。③代理銀行，代表銀團(tuán)主管項(xiàng)目貸款的日常事務(wù)，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)貸款工作，并負(fù)責(zé)對外發(fā)表公告和傳遞信息。④工程銀行。項(xiàng)目貸款銀行需要制定一家或多家銀行作為工程銀行，負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的工程進(jìn)展及技術(shù)執(zhí)行情況。工程銀行一般是牽頭銀行和代理銀行的分支機(jī)構(gòu)。

　　(2)項(xiàng)目貸款銀團(tuán)與一般辛迪加貸款銀團(tuán)的區(qū)別是：①貸款銀行數(shù)量少質(zhì)量高。只有具備豐富的特殊金融方面經(jīng)驗(yàn)、并具有工程項(xiàng)目開發(fā)貸款背景的銀行，才能參與項(xiàng)目貸款銀團(tuán)。②參與銀團(tuán)的銀行之間權(quán)利平等。銀團(tuán)中各家銀行的資產(chǎn)和收益都被限定，哪家銀行搶先獲取收益或稍微處于有利地位都會損害別家銀行的利益。

　　(3)商業(yè)銀行。項(xiàng)目融資中，若商業(yè)銀行為融資方向國際金融機(jī)構(gòu)申請的優(yōu)惠利率貸款提供擔(dān)保，就把原來具有完全追索權(quán)的貸款轉(zhuǎn)化為有限追索權(quán)，因?yàn)閮?yōu)惠利率貸款方的風(fēng)險已部分地轉(zhuǎn)移到商業(yè)銀行。