2013年經(jīng)濟師考試《中級保險》輔導(dǎo)：集體合同的概念

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    集體協(xié)商，又稱為..集體談判。。按照1981年國際勞工大會通過的《關(guān)于促進集體談判公約》就集體談判的特征及內(nèi)容做出的概括性表述，集體協(xié)商是一種由單個雇主、雇主群體或組織同單個或者若干工人組織之間簽訂各種協(xié)議的過程，在我國，集體協(xié)商是指工會或職工代表與企業(yè)或企業(yè)團體就勞動問題，為簽訂集體合同進行商談的行為。按照我國政府有關(guān)部門的規(guī)定：。企業(yè)職工一方與企業(yè)進行集體協(xié)商、依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力�！�

　　集體合同，又稱集體協(xié)議或團體協(xié)議。集體合同是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的一項重要法律制度。

　　為了充分地發(fā)揮集體合同的作用，《勞動合同法》第5l條規(guī)定：“企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會的用人單位，由上級工會指導(dǎo)勞動者推舉的代表與用人單位訂立�！痹谖覈�，集體合同主要由工會(或職工推舉的代表)代表職工與企業(yè)就勞動報酬、工作條件等問題，協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。

　　(一)集體協(xié)商的特征

　　(1)集體協(xié)商是勞動者團體與企業(yè)或企業(yè)團體之間的談判。勞動者團體在我國主要是

　　指工會。集體合同南工會代表職工與企業(yè)簽訂;沒有建立工會的企業(yè)，由職工推舉的代表

　　與企業(yè)簽訂，企業(yè)團體是指企業(yè)(雇主)組織(如企業(yè)家協(xié)會)，在我國《關(guān)于逐步實行集

　　體協(xié)商和集體合同制度的通知》中，第8條規(guī)定：“集體協(xié)商代表每方為三至十名，雙方人數(shù)對等，確定一名首席代表。工會一方首席代表不是工會主席的，應(yīng)由工會主席書面委托;雙方應(yīng)另行指定一名記錄員�！钡�9條規(guī)定：“企業(yè)代表，由其法定代表人擔(dān)任或指派。職工～

　　方由工會代表;未建立工會的企業(yè)由職工民主推舉代表，并須得到半數(shù)以上職工的同意�！�

　　第10條規(guī)定：“協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生，無特殊情況，必頑履行其義務(wù)。遇不可抗力造成空缺

　　的，按照本規(guī)定第九條指派或推舉新的協(xié)商代表�！钡�15條規(guī)定：“集體合同簽字人為雙方

　　的首席代表�！�

　　(2)集體協(xié)商是圍繞著改善勞動條件和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的談判。集體協(xié)商的內(nèi)容涉及勞動

　　報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，還可以包括與勞動條件密切關(guān)聯(lián)的企業(yè)內(nèi)部的人事制度改革，如錄用標(biāo)準(zhǔn)、人員流動、解除勞動合同條件等，

　　(3)集體協(xié)商的結(jié)果體現(xiàn)在所簽訂的集體合同中。在協(xié)商中，因簽訂集體合同發(fā)生爭議，

　　當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府勞動行政部門可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理

　　(4)集體協(xié)商本身并不產(chǎn)生勞動關(guān)系。當(dāng)集體協(xié)商形成集體合同后，不是替代而是修改相關(guān)的個人勞動合同，因為它本身并不產(chǎn)生勞動關(guān)系。

　　(5)國家在集體協(xié)商中起調(diào)解作用。集體協(xié)商雖然是一種當(dāng)事人雙方的行為，但當(dāng)勞動

　　者與用人單位意見不一致時，國家可以發(fā)揮調(diào)解作用。在一些國家，政府或者通過貨幣和財政政策制約集體談判的內(nèi)容，或者通過法定工資措施、緊急狀態(tài)規(guī)定以及三方性協(xié)議等形式直接參加談判，決定集體合同的實際條款。也有一些國家，其作用局限于通過必要的立法，提供必要的信息和勞動爭議處理服務(wù)，制定最低勞劭標(biāo)準(zhǔn)等，促進勞資關(guān)系有秩序的發(fā)展。

　　(6)勞動者應(yīng)當(dāng)受到特別保護。在集體協(xié)商中，勞動者應(yīng)享有充分的保護，以防止在就業(yè)方面發(fā)生侵害勞動者合法權(quán)益現(xiàn)象。勞動者不能因工人加入工會而被拒絕雇用，也不因其加人工會或參加_曝協(xié)商談判而受解雇或受其他歧視.我國《集體合同規(guī)定》第I l條規(guī)定：“職工一方代表在勞動合同期內(nèi)自擔(dān)任代表之起5年以內(nèi)除個人嚴重過失外，企業(yè)不得與其解除勞動合同�！�

　　(二)集體合同的特征

　　集體合同除具有一般協(xié)議合同的共性外，它還具有一些自身特征：

　　(1)集體合同是一種勞動協(xié)議，它本質(zhì)上所反映的是以勞動條件為主要內(nèi)容的關(guān)系，是規(guī)定全體職工與企業(yè)之間整體性的勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的一種協(xié)議，它以勞動關(guān)系的存在為基礎(chǔ)。

　　(2)集體合同是特定當(dāng)事人之間訂立的協(xié)議，即一方是用人單位;另一方是全體勞動者。

　　全體勞動者一方由工會組織為代表，沒有建立工會的，由職工推舉的代表作為其代表，不能由職工個人或職工中其他團體為集體合同的一方當(dāng)事人。

　　(3)集體合同必須是書面合同，其生效要經(jīng)過特定程序。進行集體協(xié)商簽訂集體合同應(yīng)

　　遵循自愿協(xié)商、平等協(xié)商、保持和諧穩(wěn)定的原則。按照《勞動合同法》的規(guī)定，集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報送勞動行政部門;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。