2014物業(yè)管理師《綜合能力》第八章知識點(diǎn):社會保險

特別推薦：2014物業(yè)管理師《綜合能力》第八章保險基礎(chǔ)匯總

　　社會保險

　　(一)社會保險的概念

　　社會保險是國家通過立法對社會勞動者暫時或永遠(yuǎn)喪失勞動能力或失業(yè)帶來收入減少時提供一定的物質(zhì)幫助以保障其基本生活的社會保障制度。它是一項社會政策，是通過提供物質(zhì)幫助的方式體現(xiàn)的。一般包括生育保險、工傷保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和失業(yè)保險等。它包括下述含義：

　　1.社會保險是一種社會保障制度。社會保障是國家通過立法對社會成員給予物質(zhì)幫助而采取的各種社會措施的總和。社會保障是每一個社會成員享有的基本權(quán)利，也是政府對每一個社會成員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。社會保障體系是由相互聯(lián)系相互制約的一系列社會保障項目所構(gòu)成的體系的總和。

　　2.社會保險對象通常是有社會勞動者(少數(shù)國家除外)，而且社會保險實(shí)行的是強(qiáng)制保險，通過國家立法強(qiáng)制實(shí)施。

　　3.社會保險承保的風(fēng)險是社會勞動者暫時或永遠(yuǎn)喪失勞動能力，或失業(yè)帶來收入減少的風(fēng)險。即勞動者由于年老、患病、工傷、失業(yè)、生育帶來經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險。

　　社會保險實(shí)際上由勞動者個人、企事業(yè)單位和政府三方面負(fù)擔(dān)，即除了被保險人外，政府與雇主往往分擔(dān)一部分。由三方面負(fù)擔(dān)社會保險費(fèi)的原因是由社會保險的性質(zhì)和特征所決定的。

　　(二)社會保險的特征

　　社會保險的基本特征為：社會性、強(qiáng)制性、互濟(jì)性、福利性。

　　1.強(qiáng)制性。所謂強(qiáng)制性，是指社會保險通過立法強(qiáng)制實(shí)施的，社會保障的內(nèi)容和實(shí)施都是通過法律進(jìn)行的，凡屬于法律規(guī)定范圍內(nèi)的成員都必須無條件地參加社會保險，并按規(guī)定履行繳納保險費(fèi)的義務(wù)，并受到保險保障。

　　2.社會性。所謂社會性，是指保障對象是全社會的勞動者，一般來說，社會保險的對象在總體上具有普遍性。

　　3.福利性。所謂福利性，是指社會保險不以營利為目的，實(shí)施社會保險完全是為了保障社會成員的基本生活。社會保險的主要目的是為了穩(wěn)定社會、增進(jìn)福利，而不是為獲取利潤。

　　4.社會公平性。公平分配是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)之一，社會保險作為一種分配形式具有明顯的公平特征。一方面，社會保險中不能存在任何特殊階層，同等條件下的公民所得到的保障是相同的;另一方面在形成保險基金的過程中，高收入的社會成員比低收入的社會成員繳納較多的保險費(fèi);而在使用的過程中，一般都是根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)劑、不是完全按照繳納保險費(fèi)的多少給付保險金，個人享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)并不嚴(yán)格對價，從而體現(xiàn)出一定程度的社會公平。

　　5.基本保障性。即社會保險的保障標(biāo)準(zhǔn)是使保障對象的基本生活需要得到滿足，因為社會保險的根本目的是保證人們的收入穩(wěn)定、生活安定，發(fā)揮社會穩(wěn)定器的作用。

　　6.互濟(jì)性。即社會保險通過法律的形式向全社會有繳納義務(wù)的單位和個人收取社會保費(fèi)建立社會保障基金，并在全社會統(tǒng)一用于濟(jì)助被保障對象，同時各項社會保險基金可以從統(tǒng)一基金中相互調(diào)節(jié)。

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　　(三)社會保險的作用

　　社會保險是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)生活的重要方面，是一項重要的社會政策，它既是勞動者享有的維持基本生活的權(quán)利，也是政府應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，對保障人民基本生活、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。其作用主要表現(xiàn)在：它能夠保障人民生活基本需要，維護(hù)社會穩(wěn)定，起到社會“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”的作用。社會保險的作用具體體現(xiàn)在以下幾方面：

　　第一，社會保險能發(fā)揮社會穩(wěn)定器的作用。社會成員的老、弱、病、殘、孕以及喪失勞動能力，在任何時代和任何社會制度下都無法避免的客觀現(xiàn)象。社會保險就是當(dāng)社會成員遇到這種情況時給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償以保障其基本生活水平，從而防止不安定因素的出現(xiàn)。

　　第二，社會保險有利于保證社會勞動力再生產(chǎn)順利進(jìn)行。勞動者在勞動過程中必然會遇到各種意外事件，造成勞動力再生產(chǎn)過程的停頓。而社會保險就是勞動者在遇到上述風(fēng)險事故時給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生活保障，使勞動力得以恢復(fù)。

　　第三，社會保險有利于實(shí)現(xiàn)社會公平。由于人們在文化水平、勞動能力等方面的差異，就會造成收入上的差距。社會保險可以通過強(qiáng)制征收保險費(fèi)，聚集成保險基金，對收入較低或失去收入來源的勞動者給予補(bǔ)助，提高其生活水平，在一定程度上實(shí)現(xiàn)社會的公平分配。

　　第四，社會保險有利于推動社會進(jìn)步。保險具有互助性的特點(diǎn)，社會保險更能體現(xiàn)出互助合作、同舟共濟(jì)的精神。

　　(四)社會保險的種類

　　1.生育保險

　　生育保險是國家通過立法對婦女勞動者因生育子女而暫時喪失勞動能力而帶來失去收入時，提供一定物質(zhì)幫助以維持其基本生活的一種社會保險。

　　2.失業(yè)保險

　　對失業(yè)的理解有廣義和狹義的兩種：廣義的認(rèn)為，失業(yè)者是有勞動能力與勞動意愿而未能在勞動力市場上找到工作的人。狹義的失業(yè)是一種事故，其特征是收入中斷，而不包括一般的無業(yè)者和離校學(xué)生。失業(yè)者由于非本人所能控制的原因失業(yè)后，其收入受到損失并因此影響其生活狀況。

　　失業(yè)保險是國家通過立法對勞動者因遭受本人所不能控制的失業(yè)風(fēng)險而暫時失去收入時，提供一定物質(zhì)幫助以維持其基本生活的一種社會保險。

　　3.工傷保險

　　工傷保險是國家通過立法對被保險人因生產(chǎn)、工作中遭受意外事故或職業(yè)病傷害提供一定物質(zhì)幫助以維持其基本生活的一種社會保險。

　　4.醫(yī)療保險

　　醫(yī)療保險是社會保險中最早出現(xiàn)的保險項目。是國家通過立法對被保險人非因工疾病或患病或傷殘而暫時喪失勞動能力、失去收入時，提供一定物質(zhì)幫助以維持其基本生活的一種社會保險。

　　5.養(yǎng)老保險

　　養(yǎng)老保險是國家通過立法對勞動者因達(dá)到規(guī)定的年齡界限而解除勞動義務(wù)，由國家提供一定物質(zhì)幫助以維持其基本生活的一種社會保險。

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