2014物業(yè)管理師《綜合能力》第二章知識點:管理的定義與特征
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管理的定義與特征
(一)管理的定義
管理一詞在當今社會已被普遍使用,但關于管理的定義至今仍未得到統(tǒng)一,原因就在于它的含義隨著社會的發(fā)展而發(fā)展,它的外延和內涵隨著社會進步被不斷豐富和充實。從字面上看,管理有管轄、管教、管人、理事、治理等意思。
自20世紀初,管理學作為一門新興學科形成發(fā)展以來,對管理一詞的定義便多種多樣。如過程學派的創(chuàng)始人法約爾(Henri Fayol)認為管理是計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制這五種因素的運用和體現(xiàn)過程;科學管理學派的創(chuàng)始人泰羅(F.W.Taylor)認為管理就是對工人進行挑選和培訓,對生產和操作進行統(tǒng)計和記錄以及定額管理的過程;組織理論代表者韋伯(Max Weber)則認為管理是通過行政組織體系層層下達并實現(xiàn)企業(yè)經營者意圖的過程。美國管理學家赫伯特?A?西蒙(Herbert A.Simon)認為“管理就是決策”。在目前西方的一些教科書中把管理定義為:管理就是由一個或更多的人來協(xié)調他人的活動,以便收到個人單獨活動無法取得的效果。
上述定義基本上是從某一側面揭示了管理的含義或某一屬性,我們認為比較完整的定義是:管理是指一定組織中的管理者,通過有效地利用人力、物力、財力、信息等各種資源,并通過決策、計劃、組織、領導、激勵和控制等職能,來協(xié)調他人的活動,從而實現(xiàn)既定目標的活動過程。
(二)管理的基本特征
管理具有以下幾個基本特征:
(1)管理的產生來自社會活動組織的要求,即這種社會活動不是單個人的活動,而是兩個人以上的社會活動。共同勞動的規(guī)模越大、勞動分工和協(xié)作越復雜,管理工作就越重要。
(2)管理的“載體”是組織,即在社會這個大系統(tǒng)中,組織是一個子系統(tǒng),管理通過組織這個子系統(tǒng)去實現(xiàn)管理目標。
(3)管理的核心是處理好各種人際關系,即在管理過程中的各個環(huán)節(jié)都必須與人打交道,只有妥善地處理好各種人際關系,才能更好地使別人與自己一道去實現(xiàn)管理目標。
(4)管理的任務是有效地利用人、財、物、技術、信息等各種資源;有效地利用決策、計劃、組織、領導、激勵和控制等各種管理職能,用盡可能少的支出去實現(xiàn)既定的目標。
(三)管理的性質
管理具有二重性,即管理同時具有自然屬性和社會屬性。
管理的自然屬性是指管理是社會生產力發(fā)展和組織社會化生產的客觀要求,社會生產力發(fā)展得越快,社會化生產水平越高,對管理的要求也就越高。管理這種與社會生產力相聯(lián)系的自然屬性,并不因社會制度的不同而產生差異,它主要取決于生產力發(fā)展水平和勞動社會化程度。因此,管理中有關合理組織生產力、組織社會化生產的一些形式和方法等,在不同的社會制度下具有共性,是可以相互借鑒的。
管理的社會屬性是指管理又是一定生產關系的體現(xiàn),是為一定的生產關系服務的。管理這種與社會生產關系相聯(lián)系的社會屬性,在不同的社會制度下具有本質的區(qū)別,它主要取決于社會生產關系。因此,管理中關于維護生產關系的制度、原則和方法都是為適應和維護特定的生產關系需要服務的,并不是各種社會生產方式都適用。
由于社會生產過程是生產力和生產關系的統(tǒng)一體,要保證社會生產過程的正常進行,就必須要求一方面合理地組織生產力,另一方面又要維持和鞏固生產關系。管理要實現(xiàn)這兩個方面的要求,決定了它同時具有自然屬性和社會屬性的二重性。
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