招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》歷年考試試題章節(jié)解析2

　　第2章 招標(biāo)投標(biāo)概述

　　一、單項(xiàng)選擇題

　　1.【2011年真題】某市政府部門決定采用招標(biāo)方式而不采用拍賣方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)用于開發(fā)建設(shè)商住樓，這是因?yàn)檎袠?biāo)方式有利于(　　)。

　　A.保證土地使用權(quán)出讓的公平性

　　B.客觀評(píng)價(jià)土地出讓價(jià)格和開發(fā)方案的合理性

　　C.控制開發(fā)商的資格能力

　　D.土地出讓價(jià)格充分競(jìng)爭(zhēng)

　　【答案】B。

　　【解析】出售標(biāo)的使用招標(biāo)或拍賣沒有嚴(yán)格的規(guī)定，實(shí)踐中也有許多情況采用招標(biāo)方式出售標(biāo)的，典型的是采用招標(biāo)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和企業(yè)資產(chǎn)等。如果標(biāo)的價(jià)格主要以客觀的成本為基礎(chǔ)，且單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)又無法全面反映和證明競(jìng)爭(zhēng)購買者事后是否有足夠能力履行完成合同標(biāo)的，必須通過購買者制定科學(xué)、可行的實(shí)施方案并充分證明其具備可靠履約能力的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式選擇標(biāo)的交易對(duì)象。

　　2.【2011年真題】下列描述中，屬于框架協(xié)議招標(biāo)特征的是(　　)。

　　A.同一標(biāo)的中標(biāo)人只有一個(gè)

　　B.不適用于應(yīng)急貨物和服務(wù)的集中采購

　　C.通常只約定合同總價(jià)、技術(shù)規(guī)格和服務(wù)條件等合同要素D.通常不確定采購數(shù)量和交貨時(shí)間

　　【答案】D。

　　【解析】主要適合于企業(yè)集團(tuán)或政府采購招標(biāo)人采用集中一次組織招標(biāo)，為下屬多個(gè)實(shí)施主體在一定時(shí)期內(nèi)因零星、應(yīng)急或重復(fù)需要分批次采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和要求相同的貨物或同一類型的服務(wù)。招標(biāo)人通過招標(biāo)，與中標(biāo)人形成貨物或服務(wù)統(tǒng)一采購框架協(xié)議，協(xié)議中一般只約定有效期內(nèi)采購貨物和服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和要求及其合同單價(jià)，不約定或大致約定采購標(biāo)的數(shù)量和合同總價(jià)，各采購實(shí)施主體按照采購框架協(xié)議分別與一個(gè)或幾個(gè)中標(biāo)人分批次簽訂和履行采購合同協(xié)議。

　　3.【2010年真題】某招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件中公布了評(píng)標(biāo)辦法，開標(biāo)時(shí)公布評(píng)標(biāo)細(xì)則，下列對(duì)該行為的評(píng)價(jià)中，正確的是(　　)。

　　A.容易導(dǎo)致招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的串標(biāo)B.符合招標(biāo)投標(biāo)的公開原則

　　C.適合于技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的招標(biāo)

　　D.可以避免投標(biāo)人對(duì)應(yīng)評(píng)標(biāo)細(xì)則編制投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)推廣

　　【答案】B。

　　【解析】招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公開原則是指招標(biāo)項(xiàng)目的要求、投標(biāo)人資格條件、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)程序和時(shí)間安排等信息應(yīng)當(dāng)按規(guī)定公開透明。

　　4.【2010年真題】某市大型體育場(chǎng)館的智能控制系統(tǒng)及集成的技術(shù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與要求難以確定和描述。采購時(shí)應(yīng)該采取的恰當(dāng)做法是(　　)。

　　A.直接采用談判方式采購

　　B.采用兩階段招標(biāo)，第一階段招標(biāo)先征集和制定技術(shù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與要求

　　C.采用比選方式確定有能力的承包人，并采用成本加酬金合同計(jì)價(jià)

　　D.經(jīng)批準(zhǔn)后采用邀請(qǐng)招標(biāo)

　　【答案】B。

　　【解析】對(duì)于一些技術(shù)設(shè)計(jì)方案或技術(shù)要求不確定或一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格要求難以描述確定的招標(biāo)項(xiàng)目采用兩階段招標(biāo)。

　　5.【2010年真題】關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)與合同的關(guān)系，下列說法中正確的是(　　)。

　　A.招標(biāo)投標(biāo)主要是為了選擇交易對(duì)象，訂立合同協(xié)議時(shí)可以自愿談判

　　B.工程招標(biāo)投標(biāo)形成的合同價(jià)格與工程定額單價(jià)構(gòu)成不一致，合同無效

　　C.招標(biāo)投標(biāo)中，《招標(biāo)投標(biāo)法》與《合同法》規(guī)定不一致的，以《合同法》為準(zhǔn)

　　D.招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立合同時(shí)，雙方不得修改招標(biāo)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容

　　【答案】D。

　　【解析】在訂立合同協(xié)議時(shí)一些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不可以自愿談判，工程招標(biāo)投標(biāo)形成的合同價(jià)格可以與工程定額單價(jià)構(gòu)成不一致，《招標(biāo)投標(biāo)法》與《合同法》規(guī)定不一致的，以《招標(biāo)投標(biāo)法》為準(zhǔn)。

　　6.【2010年真題】關(guān)于工程招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議，下列說法中正確的是(　　)。

　　A.表達(dá)和解決評(píng)標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)采用協(xié)商、調(diào)解或仲裁的方式

　　B.招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是處理異議的主體

　　C.各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門是處理異議和投訴的主體

　　D.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)提出

　　【答案】B。

　　【解析】招標(biāo)文件爭(zhēng)議、招標(biāo)過程爭(zhēng)議和中標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議的表達(dá)和解決的方式有異議(質(zhì)疑)和投訴，因此A選項(xiàng)不正確。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是處理異議和質(zhì)疑的主體，因此8選項(xiàng)正確。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是處理異議的主體，而各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門是處理投訴的主體，因此c選項(xiàng)不正確。招標(biāo)文件的異議應(yīng)該在招標(biāo)文件發(fā)出后投標(biāo)文件截止日之前提出，而評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議，應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公布以后提出，因此D選項(xiàng)不正確。

　　二、多項(xiàng)選擇題

　　1.【2011年真題】按有關(guān)規(guī)定，下列采購方式中，可以進(jìn)行多次報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的采購方式是(　　)。

　　A.詢價(jià)

　　B.競(jìng)買

　　C.單一來源采購

　　D.競(jìng)爭(zhēng)性談判

　　E.邀請(qǐng)招標(biāo)

　　【答案】BD。

　　【解析】詢價(jià)是指采購人向3個(gè)及以上潛在供應(yīng)商或承包人就采購的工程、貨物或服務(wù)詢問價(jià)格，從中選擇交易對(duì)象的采購方式。競(jìng)買是指采購人通過參加拍賣向拍賣人發(fā)出競(jìng)買表示從而達(dá)成交易的采購方式。單一來源采購是指采購人直接與唯一的供應(yīng)商進(jìn)行談判，簽訂合同的采購方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判是指采購人通過與符合相應(yīng)資格條件不少于3家的供應(yīng)商分別談判，商定價(jià)格、條件和合同條款，最后從中確定成交供應(yīng)商的采購方式。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

　　2.【2011年真題】依法必須招標(biāo)的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行施工招標(biāo)必須具備的條件有(　　)。

　　A.項(xiàng)目立項(xiàng)已經(jīng)批準(zhǔn)

　　B.工程監(jiān)理單位必須選定

　　C.有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖樣及技術(shù)資料

　　D.工程施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)編制

　　E.招標(biāo)方式及其組織形式已經(jīng)核準(zhǔn)

　　【答案】ACDE。

　　【解析】落實(shí)招標(biāo)的基本條件：①項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資格條件;②根據(jù)項(xiàng)目本身的性質(zhì)、特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目招標(biāo)和組織實(shí)施必需的資金、技術(shù)條件、管理機(jī)構(gòu)和力量、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和法律法規(guī)規(guī)定的其他條件;③項(xiàng)目招標(biāo)的內(nèi)容、范圍、條件、招標(biāo)方式和組織形式已經(jīng)有關(guān)項(xiàng)目審批部門或招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門核準(zhǔn)，并完成法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)或備案等實(shí)施程序。

　　3.【2010年真題】某工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)該具備的基本條件有(　　)。

　　A.工程施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成

　　B.招標(biāo)項(xiàng)目所需的資金已經(jīng)落實(shí)

　　C.委托招標(biāo)代理合同已經(jīng)簽訂

　　D.完成依法規(guī)定的審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)

　　E.投標(biāo)資格審查已經(jīng)完成

　　【答案】BD。

　　【解析】項(xiàng)目招標(biāo)的共同特點(diǎn)是項(xiàng)目招標(biāo)必須具備的必要條件之一。工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)具有的項(xiàng)目招標(biāo)的共同條件有：項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資格條件;根據(jù)項(xiàng)目本身的性質(zhì)、特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目招標(biāo)和組織實(shí)施必需的資金、管理機(jī)構(gòu)和力量、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃條件;完成法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)或備案等實(shí)施程序。工程總承包招標(biāo)的特別條件是按照工程總承包不同開始階段和總承包方式，應(yīng)分別具有工程可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┬怨こ谭桨冈O(shè)計(jì)或工程初步設(shè)計(jì)等相應(yīng)的條件。

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