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2013年經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)工商》預(yù)習(xí)2(1):集權(quán)與分權(quán)

更新時(shí)間:2012-11-22 16:37:28 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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    三、集權(quán)與分權(quán)

  1.集權(quán)與分權(quán)

  (1)集權(quán)與分權(quán)的含義

  集權(quán)是指將組織中的權(quán)力集中到較高的管理層次;分權(quán)則是指將組織中的權(quán)力分散到整個(gè)組織之中。

  (2)集權(quán)與分權(quán)程度的主要標(biāo)志

  一般組織的集權(quán)或分權(quán)程度,往往根據(jù)各管理層次擁有的決策權(quán)的情況來(lái)確定:

  第一、決策的頻度---組織中較低管理層次制定決策的頻度或數(shù)目越大,分權(quán)越高;上層決策數(shù)目越多,集權(quán)就越高

  第二,決策的幅度---組織中較低管理層次制定決策的范圍越廣,涉及職能越多,分權(quán)越高;組織中較高管理層次制定決策的范圍越寬,涉及職能越多,集權(quán)越高。

  第三,決策的重要性---組織中較低管理層次制定決策只影響該部門的日常管理,而不影響該部門今后發(fā)展,分權(quán)越低;反之越高。

  第四,對(duì)決策的控制程度---如果上級(jí)對(duì)下級(jí)的決策沒(méi)有任何控制,分權(quán)越高;反之越高。

  例題:下列哪些情形適合分權(quán)( )

  A較低管理層次制定決策的頻度或數(shù)目越大

  B組織中較高管理層次制定決策的范圍越寬,涉及職能越多

  C如果上級(jí)對(duì)下級(jí)的決策沒(méi)有任何控制

  D較低管理層制定決策只影響該部門日常管理

  E較高管理層決策數(shù)目越多

  答案:ACD

  (3)影響集權(quán)與分權(quán)程度的主要因素

  第一,決策的代價(jià)---較重要、耗費(fèi)較多的應(yīng)由較高管理層作出,重大決策不宜授權(quán)。

  第二,決策的影響面---影響面比較大的決策權(quán)應(yīng)集中使用。

  第三,組織的規(guī)模---組織規(guī)模大,決策數(shù)目多,宜于分權(quán);反之,宜于集權(quán)。

  第四,主管人員的素質(zhì)與數(shù)量----素質(zhì)高,經(jīng)驗(yàn)足,數(shù)量足,可分權(quán);反之,則應(yīng)集權(quán)。

  第五,控制技術(shù)的完善水平---比較完善的可以分權(quán)。

  第六,環(huán)境影響---環(huán)境越不穩(wěn)定,各層主管人員管理幅度越受限制,應(yīng)當(dāng)集權(quán)。

  例題:適宜集權(quán)的是()

  A企業(yè)規(guī)模小 B主管人員多,經(jīng)驗(yàn)豐富 C控制技術(shù)比較完善D環(huán)境穩(wěn)定

  答案:A

  2.授權(quán)

  (1)授權(quán)的含義

  授權(quán)是指上級(jí)委托給下級(jí)一定的權(quán)力,使下級(jí)在一定的監(jiān)督之下,具有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)和行動(dòng)權(quán)。

  在授權(quán)過(guò)程中應(yīng)該注意區(qū)分一下問(wèn)題:

  授權(quán)不同于代理職務(wù):代理職務(wù)是平級(jí)關(guān)系,授權(quán)是上下級(jí)關(guān)系。

  授權(quán)不同于助理或秘書職務(wù):助理或秘書的工作不承擔(dān)責(zé)任,被授權(quán)者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  授權(quán)不同于分工:分工中的各成員之間沒(méi)有隸屬關(guān)系,授權(quán)具有上下級(jí)關(guān)系。

  授權(quán)不同于分權(quán):授權(quán)是上下級(jí)之間短期的權(quán)責(zé)授予關(guān)系,而分權(quán)是長(zhǎng)期授權(quán)。

  (2)授權(quán)的基本原則

  第一,視能授權(quán)

  第二,明確授權(quán)范圍

  第三,不可越級(jí)授權(quán)---只對(duì)直接下屬授權(quán)

  第四,適度授權(quán)

  第五,適當(dāng)控制

  例題:()是指上級(jí)委托給下級(jí)一定的權(quán)力,使下級(jí)在一定的監(jiān)督之下,具有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)和行動(dòng)權(quán)。

  A代理B委托C授權(quán)D助理秘書

  答案:C

 

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