2013年經(jīng)濟師《中級經(jīng)濟基礎(chǔ)》預(yù)習(xí):公共財政的基本職能(1)
第二部分 財 政
第十章 公共財政職能
二、公共財政的基本職能
考試內(nèi)容:掌握公共財政各項職能的含義及實現(xiàn)職能的機制和手段。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,公共財政職能主要有:資源配置、收入分配、經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能。
(一)資源配置職能――實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置
1資源配置職能的含義
通過財政收支,引導(dǎo)社會資金流向,彌補市場缺陷,最終實現(xiàn)全社會資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。
2公共財政配置資源的范圍
公共財政配置資源范圍的大小取決于政府職能范圍的大小。主要是市場配置無效而又為社會公共需要的公共物品和服務(wù)。
在市場經(jīng)濟條件下,財政配置的范圍包括:
(1)滿足政府執(zhí)行職能的需要;
(2)市場不能有效提供而社會又需要的準公共物品和服務(wù)的支出;
(3)對社會資源配置的引導(dǎo)支出。
3公共財政配置社會資源的機制和手段
(1)根據(jù)政府職能的動態(tài)變化確定社會公共需要的基本范圍,確定公共財政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例,從總量上實現(xiàn)高效的社會資源配置;
(2)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu);
(3)為公共工程提供必要的資金保障;
(4)通過政府直接投資、財政貼息、稅收優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會投資方向,提高社會整體投資效率;
(5) 通過體制、機制改革,提高財政自身管理和運營效率。
例題:財政資源配置職能范圍的大小取決于(?。?。
A財政收入的多少 B財政支出的多少
C政權(quán)機關(guān)的設(shè)置 D政府的職能范圍
『正確案』D
(二)收入分配職能
1收入分配職能的目標――實現(xiàn)公平分配
2財政實現(xiàn)收入分配職能的機制和手段
(1)根據(jù)市場和政府的職責(zé)分工,明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限;
(2)加強稅收調(diào)節(jié):如企業(yè)所得稅、個人所得稅、遺產(chǎn)稅和資源稅;
(3)發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作用;
(4)發(fā)揮公共支出的作用。
例題:
1收入分配職能的目標是(?。?。
A實現(xiàn)按勞分配 B完善收入體制
C實現(xiàn)共同富裕 D實現(xiàn)公平分配
『正確案』D
2(2005年)財政實現(xiàn)收入分配職能的手段主要是( )。
A稅收 B轉(zhuǎn)移支付 C公共支出 D國債 E財務(wù)管理
『正確案』ABC
3(2007年)下列實現(xiàn)公共財政職能的手段中,屬于實現(xiàn)收入分配職能的手段有(?。?。
A征收企業(yè)所得稅 B征收遺產(chǎn)稅
C開征資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收入
D征收個人所得稅 E優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)
『正確案』ABCD
2013年經(jīng)濟師考試報考預(yù)測:報考人數(shù)及考試難度
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