山東陽谷打造“四位一體”的陽光招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理體制
山東陽谷縣建設(shè)工招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室在招投標(biāo)監(jiān)管中加大監(jiān)督檢查力度,努力打造招投標(biāo)管理工作“四位一體”的監(jiān)督體制,取得了明顯成效,有力地凈化了全縣建筑市場環(huán)境,有效遏制了招投標(biāo)過程中的不正之風(fēng)與腐敗行為,招投標(biāo)市場秩序大為好轉(zhuǎn)。有形建筑市場交易率、建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管率均達(dá)到98%以上,全縣沒有發(fā)生一起違法、違規(guī)案例。
近年來,陽谷縣招標(biāo)辦認(rèn)真堅持公開、公平、公正、合法規(guī)范的招投標(biāo)運(yùn)行原則,大力推行陽光政務(wù),陽光招標(biāo),不斷深化招投標(biāo)監(jiān)管體制改革,努力探索招投標(biāo)監(jiān)管途徑。在原來由建設(shè)局、招標(biāo)辦、監(jiān)察局現(xiàn)場聯(lián)合監(jiān)督的基礎(chǔ)上,推行群眾代表、人大代表、政協(xié)委員、離退體老干部公開旁聽制度,開通了政府與社會各界共同參與的社會監(jiān)督渠道。邀請縣財政、審計、物價、發(fā)展計劃局等相關(guān)部門介入,拓寬行政監(jiān)督規(guī)模,加大行政監(jiān)督力度;為確保招投標(biāo)活動的嚴(yán)肅性、合法性、公正性,又邀請縣檢察院、公證處參與整個招投標(biāo)運(yùn)行的全過程監(jiān)管,并對開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行司法公證。召開全縣三級以上建筑企業(yè)經(jīng)理招投標(biāo)現(xiàn)場觀摩會,讓行業(yè)自身參與其中,以此強(qiáng)化行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)主體行為。上述作法創(chuàng)造性地把司法、行政、行業(yè)、群眾旁聽監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來,共同對開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)的全過程實施監(jiān)管,建立了司法、行政、行業(yè)、社會“四位一體”的監(jiān)督體系和渠道暢通,反應(yīng)快捷的投訴、查處機(jī)制,開創(chuàng)了招投標(biāo)監(jiān)督管理的新途徑。
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