“三公一誠”是提升政府采購監(jiān)管水平關(guān)鍵

　　去年下半年，豪華采購、超標(biāo)采購的政府采購負(fù)面新聞屢屢見諸報端，社會公眾對政府部門奢侈浮華作風(fēng)的批評隨后升級為對政府采購“價格高、效率低、服務(wù)差”的指責(zé)。事件發(fā)生后，許多業(yè)內(nèi)人士在反思：如何解決監(jiān)管環(huán)節(jié)的重重矛盾，提高政府采購的監(jiān)管水平?

　　“建立健全政府采購與預(yù)算編制、資產(chǎn)管理及績效評價的有機(jī)結(jié)合機(jī)制，進(jìn)一步完善和細(xì)化政府采購預(yù)算，確保采購計劃嚴(yán)格按采購預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)對采購需求的審核監(jiān)督?！必斦?011年政府采購工作要點提出的要求可謂抓住了奢侈采購問題的關(guān)鍵。遏制超標(biāo)采購、豪華采購需要站在財政支出管理的高度，以全局的視角，通盤考慮各種復(fù)雜問題，將需求審核作為源頭環(huán)節(jié)加以控制，并輔以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。惟有如此，這類政府采購的焦點問題才有望得到解決。

　　推而廣之，對政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管乏力、政府采購評審老師隨意性大、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)治理難度大等政府采購監(jiān)管難點，也應(yīng)立足于政府采購制度改革的階段性特點，認(rèn)清各類情況的本質(zhì)屬性，分析各種問題產(chǎn)生的根源，方能找到解決之道。

　　與此同時，對政府采購各方當(dāng)事人的監(jiān)管應(yīng)各有側(cè)重點，政府采購監(jiān)管有規(guī)律可循。公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則是政府采購的基本原則，適用于政府采購的各方當(dāng)事人和政府采購的各個環(huán)節(jié)，這也應(yīng)該是政府采購監(jiān)管的重要原則和關(guān)鍵點。有觀點認(rèn)為，加大政府采購信息公開的力度，可能是解決政府采購各個環(huán)節(jié)突出矛盾的最佳解決途徑。而另有觀點認(rèn)為，加強(qiáng)對供應(yīng)商資質(zhì)的審核、建立動態(tài)共享的供應(yīng)商誠信數(shù)據(jù)庫是營造公平、公正政府采購市場的關(guān)鍵。反觀這些構(gòu)想或具體措施我們不難發(fā)現(xiàn)，“三公一誠”是其關(guān)鍵。