2012年物業(yè)管理師考試基本制度與政策復(fù)習(xí)方法28

　　★工商行政管理機(jī)關(guān) P142$lesson$

　　工商行政管理機(jī)關(guān)是代表國家行使工商行政管理職能，管理工商行政管理事務(wù)的國家職能機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)序列中的重要組成部分，具有下列基本特性：1。是國家行政機(jī)關(guān);2。代表國家行使行政管理職能;3。其行政管理職能范疇是工商行政管理。

　　★★工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)及其權(quán)限P142

　　一、職責(zé)

　　(一)研究制訂工商行政管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，制定、發(fā)布工商行政管理的規(guī)章、制度。

　　(二)主管全國工商企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人的登記注冊工作，核發(fā)有關(guān)證照，依法確認(rèn)其企業(yè)法人資格或合法經(jīng)營地位。依法監(jiān)督檢查登記注冊單位的登記注冊行為。依法核定登記注冊單位的名稱。

　　(三)依法監(jiān)督檢查市場主體的交易活動(dòng)，查處壟斷和不正當(dāng)競爭、侵犯消費(fèi)者權(quán)益和其他市場交易違法違章案件。依法或經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，組織開展全國性的市場監(jiān)督與行政執(zhí)法活動(dòng)。

　　(四)依法監(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)合同，指導(dǎo)合同仲裁機(jī)構(gòu)的工作。

　　(五)依法對國內(nèi)外商標(biāo)申請實(shí)行統(tǒng)一注冊和管理，認(rèn)定馳名商標(biāo)，查處商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)，認(rèn)可商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并指導(dǎo)其工作。依法對商標(biāo)評審案件作出終局決定或裁定。

　　(六)監(jiān)督管理消費(fèi)品市場、生產(chǎn)資料市場，參與監(jiān)督管理金融、勞動(dòng)力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素市場和期貨市場。參與市場體系的培育、發(fā)展，參與論證、規(guī)劃全國市場布局，開展各類交易市場登記及統(tǒng)計(jì)工作。

　　(七)依法監(jiān)督管理個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙和私營企業(yè)，規(guī)范其經(jīng)營行為，引導(dǎo)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　(八)依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布與廣告經(jīng)營活動(dòng)。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。

　　(九)完成國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

　　二、權(quán)限

　　(一)規(guī)章制定和發(fā)布權(quán);

　　(二)登記注冊權(quán);

　　(三)對市場活動(dòng)中的違法經(jīng)營行為的依法確認(rèn)權(quán);

　　(四)對違法經(jīng)營行為及其行為者的依法查處權(quán);

　　(五)市場交易場所的經(jīng)營秩序維護(hù)權(quán);

　　(六)工商行政管理法規(guī)解釋權(quán);

　　(七)要求執(zhí)法外部協(xié)助配合和保護(hù)權(quán);

　　(八)對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)權(quán)等。

　　★工商行政管理機(jī)關(guān)行政行為成立的要件P144：

　　1.必須是在其法定的職權(quán)范圍內(nèi)采取的行政措施;

　　2.行政行為的內(nèi)容必須是合法、確定和可行的;

　　3.必須符合法律規(guī)定的程序;

　　4.必須符合法律所規(guī)定的方式，行政行為有要式和非要式行為之分。

　　★工商行政管理機(jī)關(guān)行政行為的法律效力P144：拘束力、確定力、執(zhí)行力

　　★★★物業(yè)管理中的行政管理P145

　　物業(yè)管理的行政管理是國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)對物業(yè)管理實(shí)施行業(yè)管理，其實(shí)質(zhì)是國家通過法律手段、行政手段，規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，建立物業(yè)管理市場正常秩序，改善人民群眾的居住和工作環(huán)境。

　　★★物業(yè)管理的行政管理工作內(nèi)容：P145

　　1.行政立法 物業(yè)管理行政機(jī)關(guān)的首要職責(zé)就是制定政策法規(guī)，具體而言，行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)國家法律規(guī)定的基本原則，針對物業(yè)管理中出現(xiàn)的新情況和遇到的新問題，制定物業(yè)管理規(guī)章制度。

　　2.執(zhí)法監(jiān)督 行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政立法進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，是約束、制止物業(yè)管理諸多主體不當(dāng)行為、不法行為的重要環(huán)節(jié)，是整頓物業(yè)管理市場秩序、促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的有力手段。具體說來，行政管理部門要根據(jù)行政法規(guī)賦予的行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行行政執(zhí)法，對物業(yè)管理中出現(xiàn)的違法行為依法予以查處。

　　3.協(xié)調(diào)服務(wù)

　　4.宣傳引導(dǎo)

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