河北：電子化平臺將于年內(nèi)覆蓋全省

　　自2010年3月1日起，河北省將在省、市、縣3級全面推行政府采購電子化工作，并計劃年內(nèi)覆蓋全省。這是記者在近日召開的河北省政府采購工作會議上得到的消息。

　　據(jù)了解，河北省即將啟動的電子化平臺，以在該省邯鄲市試運行近5年的電子化平臺為藍本，實現(xiàn)對政府采購全方位全過程的操作和監(jiān)管。政府采購當事人，包括各級采購人、采購代理機構(gòu)和政府采購供應(yīng)商，在網(wǎng)上辦理申報、審核、招標、投標、詢價、發(fā)布公告、驗收、投訴、監(jiān)管等政府采購業(yè)務(wù)。

　　據(jù)悉，河北省政府采購電子化管理交易平臺(網(wǎng)址www.hebgp.gov.cn)，將采取全省統(tǒng)一構(gòu)建、統(tǒng)一部署統(tǒng)一管理、分別操作的模式，系統(tǒng)硬件配置和軟件開發(fā)由省財政廳統(tǒng)一構(gòu)建，全省省、市、縣三級實施統(tǒng)一部署，系統(tǒng)維護和升級由河北省財政部門統(tǒng)一管理，各級政府采購監(jiān)管部門擁有獨自的信息發(fā)布門戶和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理權(quán)限。

　　河北省財政廳政府采購辦公室主任曹建和告訴記者，充分運用信息技術(shù)，可以實現(xiàn)實時的文件傳遞，系統(tǒng)自動核對、記錄和分析信息以及網(wǎng)上投標評標等功能，大大縮短空間距離和時間，從而保證采購工作效率的提高。該省政府采購電子化平臺的具體功能包括網(wǎng)站管理、基礎(chǔ)信息庫、信息發(fā)布管理系統(tǒng)、專項業(yè)務(wù)系統(tǒng)、辦公協(xié)同系統(tǒng)、安全管理6大系統(tǒng)，系統(tǒng)用戶、采購預(yù)算、老師、供應(yīng)商、商品、項目管理、業(yè)務(wù)監(jiān)控、質(zhì)疑投訴等39個功能模塊，審批人、采購人、監(jiān)管機構(gòu)、審計機構(gòu)、采購執(zhí)行機構(gòu)、供應(yīng)商、評審老師等10種角色，以及223個功能點和248種資源配置。

　　河北省財政廳副廳長高志立指出，政府采購電子化是政府采購實現(xiàn)公開、透明、公平交易的手段，其程序規(guī)范明確，信息發(fā)布公開透明，評標標準統(tǒng)一，它可以最大限度減少人為因素的影響，使當事人在公平、規(guī)范、安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模式下產(chǎn)生公開、透明、公平的結(jié)果。為此，省政府專門發(fā)文推行電子化采購工作，有關(guān)單位要切實重視這項工作，提高對其重要性和緊迫性的認識，積極采取措施，加快推進實施，爭取今年全面實行政府采購電子化。

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　　河北電子化平臺藍本簡介河北省電子化平臺以該省邯鄲市電子化平臺為藍本。邯鄲市政府采購綜合管理系統(tǒng)自2005年7月正式運行，全市所有政府采購均實施網(wǎng)上采購，從根本上實現(xiàn)了政府采購工作由傳統(tǒng)手工式向網(wǎng)絡(luò)電子化質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)了解，邯鄲市建立了統(tǒng)一的政府采購電子化平臺，在該市財政局部署服務(wù)器，市縣(市、區(qū))兩級各用戶各自設(shè)立獨立門戶，統(tǒng)一操作系統(tǒng)、統(tǒng)一編碼結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口、統(tǒng)一管理方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一安全認證。系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)字CA認證和電子印章技術(shù)。CA認證即采用國際標準的128位加密數(shù)字技術(shù)，將身份識別、數(shù)據(jù)加密和信息簽名功能與網(wǎng)上采購系統(tǒng)相結(jié)合，解決互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送過程中可能存在的非法訪問、非法篡改、假冒偽造、拒絕服務(wù)抵賴等問題。

　　為解決目前協(xié)議供貨產(chǎn)品價格居高不下的難題，邯鄲市還建立協(xié)議商品二次競價系統(tǒng)，由公開招標確定的協(xié)議產(chǎn)品供應(yīng)商，通過網(wǎng)上兩輪次以上匿名報價，互相“低價競爭”，對特定的產(chǎn)品和服務(wù)，以低價成交為原則產(chǎn)生成交結(jié)果。同時，邯鄲市目前正與縣(市區(qū))政府采購平臺聯(lián)網(wǎng)，并積極促進與省采購中心聯(lián)網(wǎng)，以實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)，打造真正的政府采購大平臺。