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2011《初級經(jīng)濟基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)輔導(dǎo):財政職能(3)

更新時間:2010-12-10 14:33:44 來源:|0 瀏覽0收藏0

  二、公共財政的基本職能

  考試內(nèi)容:

  1、資源配置職能

  2、收入分配職能

  3、經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能

  要點:

  1、公共財政的基本職能有:資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能。

  2、資源配置職能

  (1)涵義

  主要是將一部分社會資源集中起來,形成財政收入,然后通過財政支出分配活動,由政府提供公共物品和服務(wù),引導(dǎo)社會資金流向,彌補市場缺陷,最終實現(xiàn)全社會資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。

  (2)財政配置資源的范圍

  市場不能有效提供而社會又需要的公共物品和服務(wù)的領(lǐng)域。

 、 滿足政府履行職能的需要;

 、 市場不能有效提供而社會又需要的準公共物品和服務(wù)支出;

 、 對社會資源配置的引導(dǎo)性支出。

  (3)公共財政配置社會資源的機制和手段

 、 根據(jù)政府職能的動態(tài)變化確定社會公共需要的基本范圍,確定公共財政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例,從總量上實現(xiàn)高效的社會資源配置;

  ② 優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu);

 、 為公共工程提供必要的資金保障;

 、 通過政府直接投資、財政貼息、稅收優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會投資方向,提高社會整體投資效率;

 、 通過體制、機制改革,提高財政自身效率。

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