2010年經(jīng)濟師中級財稅預習：國債(4)
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第二節(jié) 國債的規(guī)模
一、國債規(guī)模的含義
國債規(guī)模是一個國家的政府舉借國債的數(shù)額及其制約條件。
國債的規(guī)模包括3層意思：歷年發(fā)行國債的累計余額;
當年新發(fā)行國債的總額;
當年到期需還本付息的債務(wù)總額。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
國債的規(guī)模包括2個方面的問題：國債的負擔;國債的限度。
二、國債的負擔---4個方面
(一)認購者即債權(quán)人的負擔
(二)政府即債務(wù)人的負擔
(三)納稅人的負擔
(四)代際負擔
三、國債的限度及其衡量指標—5種指標
(一)國債絕對規(guī)模的衡量指標
1.歷年累積債務(wù)的總規(guī)模;
2.當年發(fā)行國債的總額;
3.當年到期需還本付息的債務(wù)總額。
對國債總規(guī)模的控制是防止債務(wù)危機的主要環(huán)節(jié)，而控制當年發(fā)行額和到期償還額，特別是嚴格控制未償還的國債余額，是控制國債規(guī)模失控的主要手段。
(二)國債相對規(guī)模的衡量指標轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
1.國債依存度
反映當年財政支出對國債的依賴程度，是控制國債規(guī)模的重要指標。
根據(jù)國際通用的控制指標，國債依存度一般以15%～20%為宜。
2.財政償債率
這一指標反映了財政償還到期國債本息的能力。
一般認為財政償債率應小于20%。
3.國債負擔率
它是衡量經(jīng)濟總規(guī)模對國債承受能力的重要指標，也是用于反映國債規(guī)模的主要指標之一。
利用國債負擔率控制國債規(guī)模，一般認為應該控制在10%左右，不宜超過15%。
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