物權法解釋：業(yè)主決定建筑區(qū)劃內重大事項及表決權

　　物權法解釋：第七十六條【業(yè)主決定建筑區(qū)劃內重大事項及表決權】

　　第七十六條　下列事項由業(yè)主共同決定：

　　(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;

　　(二)制定和修改建筑物及其附屬設施的管理規(guī)約;

　　(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;

　　(四)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人;

　　(五)籌集和使用建筑物及其附屬設施的維修資金;

　　(六)改建、重建建筑物及其附屬設施;

　　(七)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

　　決定前款第五項和第六項規(guī)定的事項，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應當經專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意。

　　【解釋】本條是關于業(yè)主決定建筑區(qū)劃內重大事項及表決權的規(guī)定。

　　本條規(guī)定，建筑區(qū)劃內的下列事項需由業(yè)主共同決定：

　　1.制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則。業(yè)主大會議事規(guī)則是業(yè)主大會組織、運作的規(guī)程，是對業(yè)主大會宗旨、組織體制、活動方式、成員的權利義務等內容進行記載的業(yè)主自律性文件。業(yè)主大會通過業(yè)主大會議事規(guī)則建立大會的正常秩序，保證大會內業(yè)主集體意志和行為的統(tǒng)一。制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則，需要由業(yè)主共同決定。

　　2.制定和修改建筑物及其附屬設施的管理規(guī)約。建筑物及其附屬設施的管理規(guī)約是業(yè)主自我管理、自我約束、自我規(guī)范的規(guī)則約定，規(guī)定建筑區(qū)劃內有關建筑物及其附屬設施的使用、維護、管理等事項，是業(yè)主對建筑物及其附屬設施的一些重大事務的共同約定，涉及每個業(yè)主的切身利益，對全體業(yè)主具有約束力，應當由業(yè)主共同制定和修改。

　　3.選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員。業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構，具體執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項，并就建筑區(qū)劃內的一般性日常事務做出決定。業(yè)主通過業(yè)主大會選舉能夠代表和維護自己利益的業(yè)主委員會委員，成立業(yè)主委員會。對不遵守管理規(guī)約，責任心不強，不依法履行職責的委員予以更換。

　　4.選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人。物業(yè)服務涉及建筑物及其附屬設施的使用、維護、修理、更換，公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)治安等諸多方面，物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人的物業(yè)管理水平如何，與業(yè)主利益有直接關系，需要通過業(yè)主大會集體決策選聘和解聘。

　　5.籌集和使用建筑物及其附屬設施的維修資金。建筑物及其附屬設施的維修資金主要用于業(yè)主專有部分以外的共有部分的共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新、改造、維護等，涉及業(yè)主的切身利益，應當由業(yè)主共同決定。

　　6.改建、重建建筑物及其附屬設施。建筑物及其附屬設施的改建、重建，涉及業(yè)主建筑物區(qū)分所有權的行使，費用的負擔，事情重大，需要業(yè)主共同決定。

　　7.有關共有和共同管理權利的其他重大事項。除上述所列事項外，對建筑區(qū)劃內有關共有和共同管理權利的其他重大事項，也需要由業(yè)主共同決定。例如，如何對物業(yè)服務企業(yè)的工作予以監(jiān)督，如何與居民委員會協(xié)作，維護好建筑區(qū)劃內的社會治安等。

　　籌集、使用建筑物及其附屬設施的維修資金，改建、重建建筑物及其附屬設施，是建筑區(qū)劃內較為重大的事情，關系到每個業(yè)主的切身利益。為了保證對這兩項事情決策的慎重，保證決策能夠獲得絕大多數業(yè)主的支持，本條第二款規(guī)定，決定籌集、使用建筑物及其附屬設施的維修資金，改建、重建建筑物及其附屬設施，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意。這一規(guī)定表明，籌集、使用建筑物及其附屬設施的維修資金，或者改建、重建建筑物及其附屬設施的決定的做出，必須同時具備兩個條件，才為有效的決定。第一個條件是，必須獲得專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主的同意;第二個條件是，必須獲得占業(yè)主總人數的三分之二以上的業(yè)主的同意。假如，一棟大樓的建筑面積總計為9999平方米，專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主，是指若干個業(yè)主的建筑面積之和要達到6666平方米以上的業(yè)主。如果，某一建筑區(qū)劃內共有99戶業(yè)主，占總人數三分之二以上的業(yè)主是指業(yè)主數要達到66戶以上。

　　除籌集、使用建筑物及其附屬設施的維修資金，改建、重建建筑物及其附屬設施外的其他事項，屬于建筑區(qū)劃內的一般性、常規(guī)性事務，其決定的做出，可以采取普通多數同意的方式。對此，本條第二款規(guī)定，決定前款其他事項，應當經專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意。這一規(guī)定表明，建筑區(qū)劃內的一般性、常規(guī)性事務，雖然可以采取普通多數同意的方式做出，但也必須同時符合如下兩個條件：一是必須獲得專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主的同意;二是必須獲得占總人數過半數的業(yè)主同意。

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