2010年經(jīng)濟(jì)師《中級財(cái)稅》預(yù)習(xí)輔導(dǎo)：國債(1)

　　第一節(jié)　國債的概念與分類

　　一、國債的概念

　　1.國債概念轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　(1)國債含義：國債是國家公債的簡稱，是國家為維持其存在和滿足其履行職能的需要，在有償條件下，籌集財(cái)政資金時(shí)形成的國家債務(wù)，是國家取得財(cái)政收入的一種形式。

　　(2)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府取得的財(cái)政收入形式大體有兩種：即有償和無償。

　?、僬陨鐣?huì)管理者的身份，憑借政治權(quán)力取得財(cái)政收入和以資產(chǎn)管理者的身份憑借財(cái)產(chǎn)所有權(quán)取得的財(cái)政收入，是無償?shù)模喝缍愂铡⒁?guī)費(fèi)、國有企業(yè)利潤上繳

　?、谡詡鶆?wù)人的身份依據(jù)有借有還的信用原則取得的財(cái)政收入，是有償?shù)?，如國?/p>

　　2.　我國國家信用主要采取以下幾種形式：

　　(1)國家對內(nèi)發(fā)行的國債券或國庫券、建設(shè)債券等政府債券;

　　(2)國家在國外發(fā)行或推銷的國債

　　(3)國家財(cái)政向國家銀行的借款，即向國家銀行透支。

　　(4)國家向國外的借款和對外的貸款。

　　(5)一部分財(cái)政支出以信用形式加以運(yùn)用。如財(cái)政資金用于基本建設(shè)投資的貸款等

　　國債是國家信用的一種基本形式，但不是唯一形式。

　　3.國債有廣義和狹義之分，狹義的國債僅指內(nèi)債，廣義的國債除內(nèi)債外，還包括外債。

　　內(nèi)債：在國內(nèi)發(fā)行的國債

　　外債：在國外發(fā)行的國債

　　4.國債是公債的主要組成部分

　　公債有國債和地方債之別，

　　(1)國債是由中央政府發(fā)行的公債，作為中央政府組織財(cái)政收入的形式而發(fā)行的，其收入列入中央政府預(yù)算。

　　(2)地方債是地方政府發(fā)行的公債。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　由于我國不允許地方政府以舉債的方式籌措財(cái)政收入，所以我國的國債與公債沒有差別

　　5.國債與私債的區(qū)別：

　　國債與私債的本質(zhì)差別在于發(fā)行的依據(jù)或者擔(dān)保物不同。

　　(1)私債須以財(cái)產(chǎn)或收益為擔(dān)保。

　　(2)國債的擔(dān)保物是政府的信譽(yù)。

　　在一般情況下，國債比私債要可靠得多，通常稱為“金邊債券”。

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