什么是碳排放權(quán)(CER)?
碳排放權(quán),即核證減排量(Certification Emission Reduction,CER)的由來。2005 年,伴隨《京都議定書》生效,碳排放權(quán)成為國際商品。碳排放權(quán)交易的標的稱為“核證減排量(CER)”。
碳排放權(quán)從哪里來?配額一級市場和二級市場并存。
1)一級市場一般由各省發(fā)改委進行配額初始發(fā)放的市場,分為無償分配和有償分配。
其中:有償分配附帶有競價機制,遵循配額有償、同權(quán)同價的原則,以封閉式競價的方式進行。
2)二級市場是控排企業(yè)或投資機構(gòu)進行交易的市場。
碳排放權(quán)交易辦法
《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》是為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場的決策部署,在應(yīng)對氣候變化和促進綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場機制作用,推動溫室氣體減排,規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動,根據(jù)國家有關(guān)溫室氣體排放控制的要求而制定的法規(guī)。
2020年12月25日,《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過,于2020年12月31日公布,自2021年2月1日起施行。
碳排放權(quán)交易是控制溫室氣體排放的一種市場化手段。此舉引發(fā)外媒廣泛關(guān)注。日本《日經(jīng)亞洲評論》刊文稱,這是中國大幅削減溫室氣體排放計劃的關(guān)鍵組成部分。減少溫室氣體排放是應(yīng)對全球氣候變化的重要環(huán)節(jié)。近年來,中國接連宣布的國家自主貢獻新舉措,彰顯了中國積極應(yīng)對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的雄心和決心,極大提振了全球氣候治理的信心。對此,國際社會贊賞有加。
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