碳中和元年，碳排放管理員誕生

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是碳中和元年。

2020年9月22日舉辦的第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，中國宣布將提高國家自主貢獻力度，二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

2021年“兩會”上，碳達峰、碳中和首次被寫入國務院政府工作報告，中國正式開啟“雙碳”元年。

為實現(xiàn)“雙碳”目標，2021年國家層面政策頻出。

3月15日，中央財經(jīng)委員會第九次會議在部署未來能源領域重點工作中明確指出，要控制化石能源總量，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

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3月18日，人力資源社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布碳排放管理員等18個新職業(yè)，這是《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）》頒布以來發(fā)布的第四批新職業(yè)。碳排放管理員新職業(yè)，在《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中編碼為4-09-07-04，碳排放管理員是本次發(fā)布的18個新職業(yè)中單獨的綠色職業(yè)。碳排放管理員定義為：從事企事業(yè)單位二氧化碳等溫室氣體排放監(jiān)測、統(tǒng)計核算、核查、交易和咨詢等工作的人員。點擊查看：碳排放管理員為什么火了？想考證的看過來！

7月16日，全國碳市場正式拉開帷幕，首批電力企業(yè)被納入市場進行履約。依據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和民航等八大高耗能行業(yè)也將逐步納入該市場交易。

7月30日，中共中央政治局會議對“未立先破、跟風表態(tài)、市場至上、行動扭曲”的運動式減碳進行糾正，并提出堅持全國一盤棋， 先立后破。

10月，國務院印發(fā)《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。該文件是碳達峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”，發(fā)揮統(tǒng)領作用，明確碳達峰碳中和工作的路線圖、施工圖。

隨后，《2030年前碳達峰行動方案》公布。這是“N”中為首的政策文件，聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關鍵期，提出了提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等主要目標。

上述兩份文件均屬于“雙碳”工作相關頂層設計和總體部署，為地方提供了行動指南。

12月8-10日，中央經(jīng)濟工作會議指出，實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質量發(fā)展的內在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。

中央經(jīng)濟工作會議還明確，要立足以煤為主的基本國情，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上，傳統(tǒng)能源需要在釋放優(yōu)質產能的同時，發(fā)揮重要的能源供應基礎性保底作用。

目前，北京、上海、廣東、江蘇、四川、天津等多省，已陸續(xù)出臺碳達峰碳中和行動方案。國家電網(wǎng)、三峽集團、中國寶武集團等公司陸續(xù)發(fā)布了各自的碳中和行動方案。

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