2011稅收相關(guān)法律輔導(dǎo)：行政訴訟法律制度(16)

更新時(shí)間：2010-09-20 09:23:58 來源：|0

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　　三、行政訴訟第二審程序(P116)

　　(一)上訴及受理;當(dāng)事人上訴必須符合法定條件：

　　1、上訴必須針對(duì)未生效的第一審判決、裁定，其中裁定只限于不予受理、駁回起訴和管轄異議的裁定。

　　2、上訴人和被上訴人必須是一審程序中的當(dāng)事人。

　　3、必須在法定上訴期內(nèi)提出上訴。根據(jù)規(guī)定，不服判決的上訴期限為15天，不服裁定的上訴期限為10天。

　　4、上訴方式必須合法。即當(dāng)事人必須以書面方式提起上訴，并按其他當(dāng)事人或者訴訟代表人的人數(shù)提出上訴狀副本。

　　5、上訴必須向原審法院的上一級(jí)法院提起。

　　(二)上訴案件的審理

　　二審法院審理上訴案件，根據(jù)不同情況，分別作出處理：

　　1、原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決駁回上訴，維持原判;

　　2、原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，依法改判;

　　3、原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審，也可以查清事實(shí)后改判。

　　提示：二審法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)自收到上訴狀之日起2個(gè)月內(nèi)作出終審判決，有特殊情況需延長(zhǎng)的，由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院審理上訴案件需延長(zhǎng)的，由最高人民法院批準(zhǔn)。

　　四、行政訴訟審判監(jiān)督程序(P117)

　　(一)審判監(jiān)督程序的提起

　　根據(jù)規(guī)定，提起審判監(jiān)督程序應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　1、提起審判監(jiān)督程序的主體

　　(1)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)決定是否再審。

　　(2)上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。

　　(3)人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。對(duì)人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)再審。人民法院開庭審理抗訴案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出庭。

　　2、必須具備法定理由

　　(1)原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)主要證據(jù)不足;

　　(2)原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤;

　　(3)違反法定程序，可能影響案件正確裁判;

　　(4)其他違反法律、法規(guī)的情形。

　　當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執(zhí)行。當(dāng)事人的申訴應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出。

　　(二)再審案件的審理

　　1、審理的程序

　　(1)人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件，發(fā)生法律效力的判決、裁定是由一審法院作出的，按照一審程序?qū)徖�，所作的判決、裁定，當(dāng)事人可以上訴;

　　(2)發(fā)生法律效力的判決、裁定是由二審人民法院作出的，按照二審程序?qū)徖�，所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定;

　　(3)上級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的，按照二審程序?qū)徖�，所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。人民法院審理再審案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。

　　2、按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，應(yīng)當(dāng)裁定中止原判決的執(zhí)行;上級(jí)人民法院決定提審或者指令下級(jí)人民法院再審的，應(yīng)當(dāng)作出裁定。

　　3、人民法院審理再審案件，認(rèn)為原生效判決、裁定確有錯(cuò)誤，在撤銷原生效判決或者裁定的同時(shí)，可以對(duì)生效判決、裁定的內(nèi)容作出相應(yīng)裁判，也可以裁定撤銷生效判決或者裁定，發(fā)回作出生效判決、裁定的人民法院重新審判。

　　4、人民法院審理再審案件，發(fā)現(xiàn)生效裁判有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定發(fā)回作出生效判決、裁定的人民法院重新審理：

　　(1)審理本案的審判人員、書記員應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;

　　(2)依法應(yīng)當(dāng)開庭審理而未開庭即作出判決的;

　　(3)未經(jīng)合法傳喚當(dāng)事人而缺席判決的;

　　(4)遺漏必須參加訴訟的當(dāng)事人的;