稅務(wù)師行業(yè)：《資產(chǎn)管理稅收策劃業(yè)務(wù)指引》等六項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范編寫項(xiàng)目招標(biāo)公告

國注冊稅務(wù)師協(xié)會〔2021〕第10號

為加快稅務(wù)師行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求，充分利用社會資源，提升稅務(wù)師行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范制定工作水平，根據(jù)中國注冊稅務(wù)師協(xié)會關(guān)于《業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和發(fā)展委員會2021年業(yè)務(wù)規(guī)范制定工作計劃》和《執(zhí)業(yè)規(guī)則課題項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法(試行)》的規(guī)定，決定通過向社會公開招標(biāo)的形式制定有關(guān)課題項(xiàng)目，歡迎社會各界積極參與?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、招標(biāo)課題項(xiàng)目

1.制定《資產(chǎn)管理稅收策劃業(yè)務(wù)指引》

2.制定《PPP(政府和社會資本合作)項(xiàng)目稅收策劃業(yè)務(wù)指引》

3.制定《稅務(wù)司法鑒定業(yè)務(wù)指南》

4.修訂《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務(wù)指引》

5.修訂《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)指引》

6.修訂《土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)指引》

二、招標(biāo)課題項(xiàng)目描述

1.《資產(chǎn)管理稅收策劃業(yè)務(wù)指引》

資產(chǎn)管理稅收策劃業(yè)務(wù)是稅務(wù)師事務(wù)所依法接受委托，依據(jù)稅法、會計準(zhǔn)則和會計制度及其他相關(guān)法律、法規(guī)的要求，對銀行、信托、證券、基金、期貨、保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)投資公司等金融機(jī)構(gòu)的財產(chǎn)投資和管理涉稅事項(xiàng)提供策劃方案和合規(guī)建議的活動。課題成果最終形式是《資產(chǎn)管理稅收策劃業(yè)務(wù)指引》(代擬稿)、起草說明以及業(yè)務(wù)報告范本等配套附件。

2.《PPP(政府和社會資本合作)項(xiàng)目稅收策劃業(yè)務(wù)指引》

PPP(政府和社會資本合作)項(xiàng)目稅收策劃業(yè)務(wù)是指稅務(wù)師事務(wù)所依法接受委托，依據(jù)稅法、會計準(zhǔn)則和會計制度及其他相關(guān)法律、法規(guī)的要求，對PPP項(xiàng)目設(shè)立、建設(shè)、運(yùn)營、移交等全項(xiàng)目運(yùn)行周期以及參與PPP項(xiàng)目的各法人實(shí)體相應(yīng)的涉稅事項(xiàng)提供策劃方案和合規(guī)建議的活動。課題成果最終形式是《PPP(政府和社會資本合作)項(xiàng)目稅收策劃業(yè)務(wù)指引》(代擬稿)、起草說明以及業(yè)務(wù)報告范本等配套附件。

3.《稅務(wù)司法鑒定業(yè)務(wù)指南》

稅務(wù)司法鑒定業(yè)務(wù)指南是在《稅務(wù)司法鑒定業(yè)務(wù)指引(試行)》基礎(chǔ)上，明確和細(xì)化稅務(wù)司法鑒定的目標(biāo)、類型、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)、風(fēng)險控制、業(yè)務(wù)承接流程、業(yè)務(wù)實(shí)施流程、鑒定人的指定或選任、證據(jù)采集確認(rèn)、鑒定意見書的出具、出庭及其他方式作證、鑒定材料和其他檔案的保管和使用、鑒定人的法律責(zé)任等，對重點(diǎn)業(yè)務(wù)類型的實(shí)務(wù)操作進(jìn)行細(xì)化。包括具體稅種納稅義務(wù)的發(fā)生與稅款繳納情況鑒定;增值稅發(fā)票開具、抵扣、認(rèn)證等使用情況鑒定;其他可以用于抵扣稅款發(fā)票的開具與抵扣情況鑒定;獲取減免退稅鑒定;出口退稅鑒定;民事平等主體之間涉稅爭議鑒定業(yè)務(wù)等。課題成果最終形式是《稅務(wù)司法鑒定業(yè)務(wù)指南》(代擬稿)、起草說明以及稅務(wù)司法鑒定意見書及其它所需法律文件范本等配套附件。

4.《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務(wù)指引》

企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務(wù)，是指稅務(wù)師事務(wù)所接受委托，依據(jù)稅法、稅務(wù)師涉稅鑒證的執(zhí)業(yè)規(guī)范、會計準(zhǔn)則和會計制度及其他相關(guān)法律、法規(guī)的要求，執(zhí)行必要的程序和方法，對被鑒證人的企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報事項(xiàng)進(jìn)行審核，對證明其納稅申報的合法性、合理性發(fā)表鑒證意見，并出具鑒證報告的活動。課題成果最終形式是《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務(wù)指引》(代擬稿)、起草說明以及業(yè)務(wù)報告范本等配套附件。

5.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)指引》

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)是指稅務(wù)師事務(wù)所接受委托，依照依據(jù)稅法、稅務(wù)師涉稅鑒證的執(zhí)業(yè)規(guī)范、會計準(zhǔn)則和會計制度及其他有關(guān)法律、法規(guī)的要求，執(zhí)行必要的程序和方法，對被鑒證人的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占比進(jìn)行審核，對證明其納稅申報的合法性、合理性發(fā)表鑒證意見，并出具鑒證報告的活動。課題成果最終形式是《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)指引》(代擬稿)、起草說明以及業(yè)務(wù)報告范本等配套附件。

6.《土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)指引》

土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)，是指稅務(wù)師事務(wù)所接受委托，按照依據(jù)稅法、稅務(wù)師涉稅鑒證的執(zhí)業(yè)規(guī)范、會計準(zhǔn)則和會計制度及其他相關(guān)法律、法規(guī)的要求，執(zhí)行必要的程序和方法，對被鑒證人的土地增值稅清算納稅申報事項(xiàng)進(jìn)行審核，對證明其納稅申報的合法性、合理性發(fā)表鑒證意見，并出具鑒證報告的活動。課題成果最終形式是《土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)指引》(代擬稿)、起草說明以及業(yè)務(wù)報告范本等配套附件。

三、課題項(xiàng)目招標(biāo)要求

1.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《執(zhí)業(yè)規(guī)則課題招投標(biāo)管理辦法(試行)》，以團(tuán)體形式組成項(xiàng)目組進(jìn)行投標(biāo)。項(xiàng)目組成員應(yīng)當(dāng)具有一定代表性，包括涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)資深人士、院校或研究單位老師等。

2.項(xiàng)目組成員應(yīng)當(dāng)熟悉稅收相關(guān)法律法規(guī)、稅務(wù)師行業(yè)規(guī)范體系、職業(yè)道德規(guī)范及執(zhí)業(yè)規(guī)范制定辦法，了解國內(nèi)外涉稅專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展情況，具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)背景。項(xiàng)目組成員原則上不少于4人。

3.項(xiàng)目組設(shè)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對自簽訂課題項(xiàng)目協(xié)議書到相關(guān)規(guī)范文件最終發(fā)布的項(xiàng)目全過程負(fù)責(zé)，并承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作。負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參與過財稅領(lǐng)域準(zhǔn)則、規(guī)則、指引的制定或主持過重大相關(guān)項(xiàng)目的研究工作，熟悉編寫流程，具有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)能力，有較高理論素養(yǎng)及分析解決問題的能力，在涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域有一定的研究成果。項(xiàng)目實(shí)施期間，未經(jīng)中稅協(xié)同意，項(xiàng)目組不得更換負(fù)責(zé)人。

四、課題項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)費(fèi)

項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)由中稅協(xié)承擔(dān)，中稅協(xié)對研究經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督?！顿Y產(chǎn)管理稅收策劃業(yè)務(wù)指引》編寫項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持為10萬元;《PPP(政府和社會資本合作)項(xiàng)目稅收策劃業(yè)務(wù)指引》《稅務(wù)司法鑒定業(yè)務(wù)指南》《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證業(yè)務(wù)指引》編寫項(xiàng)目每項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持為5萬元;《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)指引》《土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)指引》編寫項(xiàng)目每項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持為3萬元。

五、課題項(xiàng)目招標(biāo)程序

1.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于2021年5月10日前，將投標(biāo)申請書(紙質(zhì)文件一份及PDF簽章格式電子文檔一份)報至中稅協(xié)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則部。請投標(biāo)人根據(jù)課題研究優(yōu)勢按申請書要求如實(shí)填寫。同一個項(xiàng)目組參與多個投標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)按項(xiàng)目分別填寫投標(biāo)申請書。法人投標(biāo)和其他組織投標(biāo)申請書應(yīng)當(dāng)加蓋單位的公章及其法定代表人的簽字或印章。自然人投標(biāo)申請書應(yīng)有項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人及成員簽字。

2.中稅協(xié)將根據(jù)《執(zhí)業(yè)規(guī)則課題項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法(試行)》，組織老師由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的申請方案和研究力量進(jìn)行評審。根據(jù)評審結(jié)果，擇優(yōu)確定中標(biāo)人，并與中標(biāo)人簽訂立項(xiàng)協(xié)議書。

六、聯(lián)系方式

電話：010-68413741 ;010-68413988—8306

電子郵件：zzzb@cctaa.cn

通訊地址：北京市海淀區(qū)阜成路73號?；荽髲BA座11層中國注冊稅務(wù)師協(xié)會業(yè)務(wù)準(zhǔn)則部 (郵編：100142)

特此公告。

中國注冊稅務(wù)師協(xié)會

2021年4月19日

附件：

稅務(wù)師行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范課題投標(biāo)申請書.docx

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