稅務(wù)師行業(yè)動(dòng)態(tài)：優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式推行非接觸式辦稅

聚焦“減稅費(fèi)優(yōu)服務(wù) 助復(fù)產(chǎn)促發(fā)展”為主題的第29個(gè)全國(guó)稅收宣傳月從4月的第一天拉開(kāi)帷幕。如何把“帶溫度”的稅費(fèi)優(yōu)惠政策送到每一位納稅人、繳費(fèi)人手中?國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)任榮發(fā)近日指出，將從落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面再發(fā)力。

兩個(gè)月全國(guó)減稅降費(fèi)4027億元

稅務(wù)總局近日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1月至2月，全國(guó)減稅降費(fèi)共計(jì)4027億元，其中，2020年新出臺(tái)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，新增減稅降費(fèi)1589億元;2019年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在2020年繼續(xù)實(shí)施形成的減稅降費(fèi)2438億元。

國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師王道樹(shù)介紹說(shuō)，疫情發(fā)生以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)采取實(shí)打?qū)?、硬碰硬的舉措，確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不折不扣得到落實(shí)。針對(duì)疫情，稅務(wù)部門(mén)充分運(yùn)用信息技術(shù)和稅收大數(shù)據(jù)，先后分3批推出54項(xiàng)具體服務(wù)措施，大力推行“非接觸式”的辦稅繳費(fèi)，聚焦解決納稅人在辦稅繳費(fèi)中遇到的實(shí)際困難。

“考慮到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后部分財(cái)務(wù)人員未及時(shí)返崗，及時(shí)推出‘延期辦稅’的措施。除湖北省外，兩次延長(zhǎng)今年2月的納稅申報(bào)期限，延長(zhǎng)到2月最后一個(gè)工作日;將3月的納稅申報(bào)期限延長(zhǎng)一周，即延長(zhǎng)到3月23日;針對(duì)即將到來(lái)的4月大征期的實(shí)際情況，將4月納稅申報(bào)期限延長(zhǎng)到4月24日。對(duì)特殊困難企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)依法核準(zhǔn)延緩申報(bào)或延緩繳納稅款。”稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長(zhǎng)韓國(guó)榮一一列舉說(shuō)。據(jù)了解，2月以來(lái)，除湖北省外，稅務(wù)部門(mén)已對(duì)5.7萬(wàn)戶納稅人辦理延期申報(bào)，對(duì)5萬(wàn)戶納稅人辦理延期繳納稅款。

按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，推行“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，稅務(wù)總局發(fā)布185項(xiàng)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)清單，各地稅務(wù)部門(mén)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展。目前，大部分地區(qū)的企業(yè)90%以上涉稅業(yè)務(wù)均可在網(wǎng)上辦理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩個(gè)月全國(guó)共有255萬(wàn)人次選擇“預(yù)約辦”服務(wù)，比上年同期提升近30%。

為給納稅人、繳費(fèi)人提供安全的辦稅繳費(fèi)環(huán)境，全國(guó)各地辦稅服務(wù)廳均嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾螅J(rèn)真做好室內(nèi)通風(fēng)、衛(wèi)生防疫和清潔消毒工作，確保納稅人“放心進(jìn)大廳、事情快捷辦”。

全方位疏堵點(diǎn)解企業(yè)燃眉之急

目前，各地區(qū)、各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在有序推進(jìn)，但受疫情影響，產(chǎn)業(yè)鏈上下游復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程有快有慢，內(nèi)外資企業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等不同程度面臨資金、原材料等困難，稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為所有市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的稅費(fèi)服務(wù)。

王道樹(shù)介紹說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視外貿(mào)發(fā)展。近期，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部聯(lián)合制發(fā)公告，提高1464項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本;推出出口退稅事項(xiàng)全流程“非接觸式”辦理措施，自2月10日實(shí)施以來(lái)，共為將近23萬(wàn)戶出口企業(yè)辦理出口退稅2040億元，有效減輕出口企業(yè)資金壓力;對(duì)于正常退稅業(yè)務(wù)的平均辦理時(shí)間再提速20%，即從2019年的10個(gè)工作日壓縮到8個(gè)工作日以?xún)?nèi);配合有關(guān)部門(mén)修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，推動(dòng)更多領(lǐng)域的外商投資能夠享受稅收等優(yōu)惠政策。

為疏通產(chǎn)業(yè)鏈的“堵點(diǎn)”，各地稅務(wù)部門(mén)在依法保護(hù)納稅人商業(yè)秘密、尊重市場(chǎng)規(guī)則的前提下，多渠道了解企業(yè)的訴求，及時(shí)收集企業(yè)原材料采購(gòu)等方面存在的困難，依托各地稅務(wù)部門(mén)的信息平臺(tái)，利用稅收大數(shù)據(jù)，從供銷(xiāo)兩端全面分析，精準(zhǔn)匹配供應(yīng)商。在征得供需雙方同意后，向需求方推送商品供應(yīng)方的信息，在供需雙方自主自愿的前提下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。

截至3月30日，各地稅務(wù)部門(mén)已為2600多戶原材料短缺企業(yè)匹配供應(yīng)商4.5萬(wàn)戶，廣大企業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的幫助。如，浙江省某制藥股份有限公司原材料庫(kù)存告急，通過(guò)浙江稅務(wù)征納溝通平臺(tái)提出需求后，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)馬上利用“稅收大數(shù)據(jù)平臺(tái)”開(kāi)展分析，篩選出最優(yōu)配備供貨企業(yè)名單，在經(jīng)得供應(yīng)商同意后提供給該企業(yè)，幫助企業(yè)解燃眉之急。

扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展。小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，是吸納就業(yè)的主渠道，也是稅收宣傳月的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。稅務(wù)部門(mén)為小微企業(yè)開(kāi)通咨詢(xún)專(zhuān)線、設(shè)置政策專(zhuān)欄，方便其知政策、懂操作、易享受;建立小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間收集、分析、處理小微企業(yè)反映的問(wèn)題。

截至目前，全國(guó)已響應(yīng)小微企業(yè)訴求意見(jiàn)6000余條;與金融等部門(mén)聯(lián)合深入開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)，助力企業(yè)特別是中小微企業(yè)緩解融資難問(wèn)題;各地稅務(wù)部門(mén)還針對(duì)疫情給小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的影響，合理調(diào)整定期定額個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)額，幫助其紓困解難。

“六個(gè)到位”保障納稅人合法權(quán)益

“近年來(lái)，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境有了很大的改善，今年疫情的發(fā)生給稅收征管服務(wù)工作帶來(lái)很多新的挑戰(zhàn)。”任榮發(fā)坦陳，在抗擊疫情中，各地稅務(wù)部門(mén)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面進(jìn)行不懈努力和探索。截至今年3月底，稅務(wù)部門(mén)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面累計(jì)出臺(tái)的改革措施達(dá)100多項(xiàng)，并已將70多項(xiàng)在全國(guó)進(jìn)行推廣。

任榮發(fā)說(shuō)，下一步，稅務(wù)部門(mén)將著力持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)社會(huì)納稅人痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)增效。3月，針對(duì)營(yíng)商環(huán)境當(dāng)中的增值稅發(fā)票開(kāi)具問(wèn)題的痛點(diǎn)，稅務(wù)部門(mén)已在北京、上海、重慶、廣州開(kāi)通電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)(優(yōu)化版)，新辦納稅人可免費(fèi)領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)放的UKey，可以直接開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票。4月1日開(kāi)始，將進(jìn)一步擴(kuò)大試行范圍，下大力氣解決稅控設(shè)備第三方收費(fèi)問(wèn)題。同時(shí)，將加快增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化進(jìn)程，力爭(zhēng)在年底以前有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

持續(xù)擴(kuò)大“非接觸式”辦稅繳費(fèi)范圍，在目前推出的185項(xiàng)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)更多稅費(fèi)業(yè)務(wù)從實(shí)體辦稅服務(wù)廳向網(wǎng)上轉(zhuǎn)移，努力在年底前達(dá)到200項(xiàng)左右;對(duì)發(fā)票領(lǐng)用方式的改進(jìn)上，加大“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”的力度，力爭(zhēng)年底前將目前50%的比例提升到70%。

優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，一方面嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行稅費(fèi)征收，牢牢堅(jiān)守不收“過(guò)頭稅費(fèi)”的底線，做到“六個(gè)到位”，即該減的減到位、該降的降到位、該免的免到位、該緩的緩到位、該延的延到位、該退的退到位，切實(shí)保障納稅人、繳費(fèi)人的合法權(quán)益;另一方面，繼續(xù)會(huì)同公安部、海關(guān)總署、人民銀行開(kāi)展打擊虛開(kāi)騙稅違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)收入只為虛開(kāi)發(fā)票的“假企業(yè)”，沒(méi)有實(shí)際出口只為騙取退稅的“假出口”，維護(hù)好公平公正的稅收經(jīng)濟(jì)秩序。

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