2015社會(huì)工作者《法規(guī)與政策》考點(diǎn)復(fù)習(xí):我國民間組織

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　　2015年社會(huì)工作者《法規(guī)與政策》考點(diǎn)復(fù)習(xí)匯總

　　我國民間組織管理及公益慈善事業(yè)促進(jìn)政策法規(guī)

　　一、1、三類社會(huì)團(tuán)體包括：

　　參加中華人民政治協(xié)商會(huì)議的人民團(tuán)體，由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的團(tuán)體，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)單位批準(zhǔn)成立，在本單位內(nèi)部活動(dòng)的團(tuán)體。

　　2、成立社會(huì)團(tuán)體具備的條件：

　　①有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員，單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)

　?、谟幸?guī)范的名稱 和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)

　　③有固定的住所

　?、苡信c其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員

　?、萦泻戏ǖ馁Y產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源全國的社會(huì)團(tuán)體有10萬元以上活動(dòng)資金，地方性的社會(huì)團(tuán)體 和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬元以上活動(dòng)資金

　?、抻歇?dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

　　3、除上述六項(xiàng)條件外《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》還對社會(huì)團(tuán)體的名稱作出了規(guī)定：名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布，活 動(dòng)地域相一致，準(zhǔn)確反映其特征，全國性的社會(huì)團(tuán)體的名稱冠以"中國""全國""中華"等字樣的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)，地方性的社會(huì)團(tuán)體的名稱不 得以"中國""全國""中華"等字樣。

　　4、全國性的社會(huì)團(tuán)體由國務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理，地方性的社會(huì)團(tuán)體由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理，跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。

　　5、成立登記社會(huì)團(tuán)體的程序?yàn)椋?/P>

　?、俳?jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請籌備

　　②登記管理機(jī)關(guān)審批籌備申請

　?、壅匍_會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，并向登記管理機(jī)關(guān)申請成立登記

　?、艿怯浌芾頇C(jī)關(guān)審查登記申請書及有關(guān)文件

　　⑤向登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　6、申請籌備：發(fā)起人要經(jīng)過其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，才能向登記管理機(jī)關(guān)提出籌備申請，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交籌備申請書，業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件，驗(yàn)資報(bào)告，場所使用權(quán)證明，發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況和身份證明等文件。

　　7、收到上述籌備申請書等全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)籌備的決定。

　　8、批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)通過章程產(chǎn)生執(zhí)行和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)任和法定代表人并向登記管理機(jī)關(guān)成立登記

　　9、批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)休法人登記證書》

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　　二、民辦非企業(yè)單位的定義包含三層含義：一是、民辦非企業(yè)單位的舉辦者包括企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人二是、這些舉辦者所利用的資產(chǎn)主體為非國有資產(chǎn)三是、這種社會(huì)組織所從事的是非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)

　　2、民辦非企業(yè)單位的四種類型：

　　①企業(yè)事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)舉辦的從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織

　?、谏鐣?huì)團(tuán)體利用非國有資產(chǎn)舉辦的從事非營 利社會(huì)組織

　?、凵鐣?huì)力量利用非國有資產(chǎn)舉辦的從事非營利性服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織

　?、芄駛€(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的非營利服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織

　　3、申請登記民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備的條件：

　?、俳?jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意

　?、谟幸?guī)范的名稱必要的組織機(jī)構(gòu)

　?、塾信c其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員

　?、苡信c其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)

　　⑤有必要的場所民辦非企業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院民政部門的規(guī)定不得冠以中國全國中華等字樣

　　三、設(shè)立蒙基金會(huì)的條件：

　?、贋樘囟ǖ墓婺康亩O(shè)立

　?、谌珖怨蓟饡?huì)的原始基金不低于800萬元人民幣地方性公募基金不低于400萬元人民幣非 公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬元人民幣原始基金必須為到賬貨幣資金

　　③有規(guī)范的名稱章程組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員

　?、苡泄潭ǖ淖∷?/P>

　　⑤能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　2、理事為5-25人一事任期由章程規(guī)定但開屆任期不得超過5年理事會(huì)設(shè)理事長副理事和和秘書長從理事中選舉產(chǎn)生理事長是基金會(huì)的法定代表人理事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上理事出席方能召開重要事項(xiàng)的決議須經(jīng)出席理事表決三分之二以上通過方為有效

　　3、下列重要事項(xiàng)的決議須經(jīng)出席理事表決三分之二以上通過方為有效：

　　①章程的修改

　　②選舉或者罷免理事長副理事長

　　③章程規(guī)定的重大募捐投資活動(dòng)

　　④基金會(huì)的分立合并。

　　4、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》

　　①基金會(huì)組織募捐接受捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨的公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍

　?、诨饡?huì)及捐贈(zèng)人受用人依照法律行政法規(guī)的規(guī)定享 受稅收優(yōu)惠

　?、刍饡?huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收受法律保護(hù)任何單位和個(gè)人不得私分侵占挪用

　?、芑饡?huì)應(yīng)當(dāng)按照合法安全的原則實(shí)現(xiàn) 基金的保值增值

　　⑤公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出不得低于一年收入的70%非公募基金會(huì)每年用于公事章程規(guī)定的公益支出不得低于上半年基金 余額的8%基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當(dāng)年總支出的10%

　　⑥基金會(huì)開展公益資助項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請?jiān)u 審程序

　?、呋饡?huì)可以與受助人簽訂協(xié)議約定資助方式資助數(shù)額以及資金用途和使用方式

　　⑧基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度

　?、峄饡?huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照章程 的規(guī)定用于公益目的。

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　　5(慈善事業(yè))是我國社會(huì)救助和社會(huì)服務(wù)體系的重要組成部分我國于(1999)年頒布了《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》。

　　6、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》指出捐贈(zèng)人包括(境內(nèi)外)的(自然人人或其他組織)

　　7、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》捐出受贈(zèng)人包括(公益性社會(huì)團(tuán)體)(公益性非營利的事業(yè)單位)和(縣級以上人民政府及其部門)。

　　8、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理與使用：

　?、賹栀?zèng)的確認(rèn)

　?、趯栀?zèng)財(cái)產(chǎn)用途的規(guī)定

　?、蹖α?bào)告制度

　　④捐贈(zèng)人的管理權(quán)和受贈(zèng)人的責(zé)任

　?、莨芾沓杀镜臉?biāo)準(zhǔn)。

　　9、對捐贈(zèng)者的優(yōu)惠政策包括

　?、賹ζ髽I(yè)捐贈(zèng)的所得稅優(yōu)惠

　　②對個(gè)人捐贈(zèng)得稅優(yōu)惠

　?、蹖惩饩栀?zèng)物資的減免進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅的優(yōu)惠

　?、軐τ诰栀?zèng)的工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予支持和優(yōu)惠。

　　10培育發(fā)展慈善組織加強(qiáng)慈善組織能力建設(shè)按照國家鼓勵(lì)社會(huì)參與民間自愿的方針。

　　11、支持社會(huì)辦慈善福利機(jī)構(gòu)推進(jìn)社會(huì)福利化進(jìn)程采取民辦公縣公辦民營政府購買服務(wù)等形式。

　　12、積極開展形式多樣有成效的慈善活動(dòng)不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)推動(dòng)災(zāi)民救助孤兒救助扶殘救助安老救助醫(yī)學(xué)救助等項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施。

　　13、發(fā)行中國福利彩票堅(jiān)持扶老助殘救孤濟(jì)困的宗旨。

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