社會工作者(初級)綜合能力講義:社會政策與法規(guī)
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第九章 社會政策與法規(guī)
社會政策是近代工業(yè)化的產(chǎn)物,最早可以追溯到1601年英國的《伊麗莎白濟貧法》。
社會政策:政府在一定社會價值的指導下,為達到某種社會性行動的總和;
社會政策特征:1、為了滿足人民群眾的基本需要而提供各種社會服務的行動;
2、具有社會性特征,其中包括社會性目標和社會性價值
3、是社會服務與社會管理相結合的政策體系;
4、社會政策堅持福利性原則
5、社會政策具有社會目標與經(jīng)濟目標相協(xié)調的特征;
社會政策目標:1、滿足社會成員的基本需要,提高社會生活質量;
2、解決社會問題,維護社會穩(wěn)定; 3、維護社會公平,促進社會整合與社會進步;
社會政策功能:1、社會功能: 收入再分配功能; 社會投資和社會建設功能; 社會控制功能;
2、經(jīng)濟功能: 人力資本投資的功能; 調節(jié)經(jīng)濟運行的功能; 激勵勞動積極性功能;
3、政治功能:社會管理功能;調節(jié)各群體利益矛盾的功能;增強執(zhí)政黨執(zhí)政基礎和維護政治穩(wěn)定的功能;
社會工作與社會政策的關系:
1、歷史發(fā)展過程中的關系:(1)起源具有相同的背景;(2)共同目標,不同方式;(3)雙方漸行漸近,成為一個過程和一套制度的兩個不同方面;
2、在當代社會中的關系:
(1)差異:具體的行動內(nèi)容和方式不同;社會政策由政府調動資源;社會工作提供具體服務;
(2)相同性和關聯(lián)性:共同的目標; 共同的原則; 制度和組織體系方面,同屬于一個國家的社會福利制度體系; 從功能上看相互依賴、相互促進;社會工作者在社會政策制定與實施過程中的作用:政策倡導者角色; 服務提供者角色; 行政傳遞者角色;
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