2010年中級法規(guī)政策輔導(dǎo)資料:選舉
1.村民委員會的選舉
(1)村民委員會負(fù)責(zé)人均由村民直接選舉產(chǎn)生。
(2)村民委員會每屆任期3年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時舉行換屆選舉。
(3)選舉權(quán)和被選舉權(quán)實(shí)行普遍性原則:轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
1)年滿18周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
2)村民委員會成員可以連選連任,并無特殊限制。
3)村民委員會成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~,多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
(4)村民委員會選舉的辦法和程序。村民委員會主任、副主任和委員都由村民直接選舉的辦法產(chǎn)生。選舉由村民會議或各村民小組推選組成的村民選舉委員會主持,要經(jīng)過選舉權(quán)和被選舉權(quán)村民名單公布、候選人提名、投票、公布結(jié)果等程序,各過程實(shí)行差額選舉、無記名投票、秘密寫票、公開計(jì)票等方法。
(5)對妨害或破壞村民委員會選舉的,可向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào),經(jīng)調(diào)查后依法處理,以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的無效。
2.村民會議的性質(zhì)與制度
性質(zhì)
《村民委員會組織法》規(guī)定,村民委員會向村民會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村民會議每年審議村民委員會的工作報(bào)告,并評議村民委員會成員的工作。這是把村民會議規(guī)定為村民委員會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)際上在村民自治當(dāng)中處于最高決策機(jī)構(gòu)的地位
村民會議每年要對村民委員會進(jìn)行工作報(bào)告的審議,并評議村民委員會成員的工作情況
制度
村民會議的組成
村民會議由本村年滿18周歲以上的村民組成
村民會議的召開
村民會議的召開,應(yīng)符合兩個條件之一:或者有本村年滿18周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村2/3以上的戶的代表參加;而必要的時候,可以邀請駐在本村的事業(yè)單位和群眾組織派代表列席會議
村民會議的決策
村民會議作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人數(shù)的過半數(shù)通過
村民會議的召集
村民會議由村民委員會召集。除根據(jù)前述村民會議職能要求由村民委員會召集舉行外,還規(guī)定有1/10的村民提議,就應(yīng)當(dāng)召集村民會議
3.村民會議的職能轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
監(jiān)督方面
審議村民委員會工作報(bào)告和評議村民委員會成員的工作
民主決策和民主管理方面
法律明確規(guī)定了一些具體事項(xiàng)是必須由村民委員會議討論決定后方可辦理的,涉及本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用,村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案,村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案,村民的承包經(jīng)營方案,宅基地的使用方案,以及村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)
民主管理方面
法律規(guī)定村民會議可以制定和修改村民自治章程、村約民約
民主選舉方面
法律規(guī)定,在本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名提出罷免村民委員會的要求時,村民委員會應(yīng)當(dāng)召開村民會議,投票表決罷免要求
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