社會工作者機構(gòu)不能營利但不等于不可以盈利如何理解
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【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“社會工作者機構(gòu)不能營利但不等于不可以盈利如何理解”的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關(guān)考試動態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，預(yù)祝考生都能順利通過考試。社會工作者機構(gòu)不能營利但不等于不可以盈利如何理解的具體內(nèi)容如下：
作為全國社工機構(gòu)和社工人才最多的城市，廣州將制定全國首個關(guān)于社會工作的地方性法規(guī)。近日，《廣州市社會工作服務(wù)規(guī)定(草案)》(以下簡稱草案)在廣州市十五屆人大常委會第九次會議上提請一審。本埠媒體了解到，根據(jù)這一草案，沒有通過社會工作者職業(yè)水平評價的社會工作從業(yè)人員，向市民政部門申請從業(yè)備案。同時，草案明令禁止了社工機構(gòu)及社工的多種違規(guī)行為。(環(huán)球網(wǎng)校提供社會工作者機構(gòu)不能營利但不等于不可以盈利如何理解)
把社會工作服務(wù)納入法制框架內(nèi)審視，在社會工作立法方面首吃螃蟹，廣州的做法值得點贊。從草案來看，一些條款取得壓倒性支持沒有異議，如“不能強迫服務(wù)對象接受捐贈、援助”，一些條款除了原則性的規(guī)定外，可能還需要進一步的具體說明，以提高操作性，比如“未經(jīng)服務(wù)對象或者其監(jiān)護人同意強行提供服務(wù)或者隨意更換提供服務(wù)的社會工作從業(yè)人員”，怎樣才算同意，標(biāo)準(zhǔn)的流程是什么?這些可能都需要進一步厘清。至于“社工機構(gòu)不能從事營利性經(jīng)營活動”，算得上是政治正確，不過，恐怕未必人人都能讀懂悟透這一點。
提到社工機構(gòu)等為代表的社會組織，相信大多數(shù)人會和我一樣，在腦海里閃過幾行字：社會組織是非營利性組織，必須以公共利益和民眾福祉為重?；谶@種認(rèn)識，一旦社會組織談“賺錢”，就幾乎注定要與可恥掛上等號。其實，這其中不無誤解和偏差。社會組織是非營利性組織不假，但這并不代表社會組織就不能有一顆“盈利的心”。
客觀來看，禁止社工機構(gòu)營利有其合理性，目的就在于防止一部分居心不良人員掛慈善公益的“羊頭”，賣商業(yè)賺錢的“狗肉”。但與此同時，也必須認(rèn)識到社工機構(gòu)不能羞于談錢。說得通俗一點，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。倘若手中無米，袋里沒錢，又怎么可能持續(xù)穩(wěn)定地向外部輸出公益服務(wù)?皮之不存，毛將焉附?公益也好，福利也罷，必須都附著在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。
當(dāng)然，鼓勵社工機構(gòu)“向錢看”并非就是否定“向前看”，恰恰相反，這是為了更好地“向前看”。事實上，社工機構(gòu)是非營利性組織不假，但非營利性不代表社工機構(gòu)不能實現(xiàn)盈利。說到底，營利是有動機的，借用一句潮一點的話語，就是很“雞賊”。而盈利呢，則只是一種事實陳述，它只代表收入大于支出，財務(wù)上有結(jié)余。否則的話，收不抵支，難道要人人餓著肚皮投身公益?
由此可見，社工機構(gòu)在保持一顆善心的同時，完全可以同時有一顆“盈利的心”。有了這顆心，就會提醒社工機構(gòu)要開源和節(jié)流并舉，時刻注意做大公益蛋糕，削減不必要的成本和開支。當(dāng)然，如果單向度理解成節(jié)流那就很不好了。在該有的資源投放上，如果半天都蹦不出一個鋼镚來，那就等著關(guān)張大吉吧。一個不懂分享與投入的組織，又怎可能有發(fā)展和收獲呢?
事實上，上述理解還只是“盈利的心”的常規(guī)解讀，超常規(guī)的解讀便是應(yīng)該允許社會組織賺錢。事實上，我國《公益事業(yè)捐贈法》第17條規(guī)定，“公益性社會團體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)規(guī)定，按照合法、安全、有效的原則，積極實現(xiàn)捐贈財產(chǎn)的保值增值。”《基金會管理條例》第28條亦規(guī)定，“基金會應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。”由此可見，法律為社會組織賺錢預(yù)留了制度“梯子”。
眾所周知，社會組織包括三類，社會團體、基金會以及社會服務(wù)機構(gòu)。顯然，上述增值條款針對的是社會團體和基金會，而社工機構(gòu)等社會服務(wù)機構(gòu)沒有被法律所允許。但不管如何，社工機構(gòu)雖然不能營利，但不等于不可以盈利。而恰到好處的盈利水平，無疑有助于公益事業(yè)的深入與精進。
編輯推薦：
2018年社會工作者考試時間預(yù)計:6月16日-17日
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作為全國社工機構(gòu)和社工人才最多的城市，廣州將制定全國首個關(guān)于社會工作的地方性法規(guī)。近日，《廣州市社會工作服務(wù)規(guī)定(草案)》(以下簡稱草案)在廣州市十五屆人大常委會第九次會議上提請一審。本埠媒體了解到，根據(jù)這一草案，沒有通過社會工作者職業(yè)水平評價的社會工作從業(yè)人員，向市民政部門申請從業(yè)備案。同時，草案明令禁止了社工機構(gòu)及社工的多種違規(guī)行為。(環(huán)球網(wǎng)校提供社會工作者機構(gòu)不能營利但不等于不可以盈利如何理解)
把社會工作服務(wù)納入法制框架內(nèi)審視，在社會工作立法方面首吃螃蟹，廣州的做法值得點贊。從草案來看，一些條款取得壓倒性支持沒有異議，如“不能強迫服務(wù)對象接受捐贈、援助”，一些條款除了原則性的規(guī)定外，可能還需要進一步的具體說明，以提高操作性，比如“未經(jīng)服務(wù)對象或者其監(jiān)護人同意強行提供服務(wù)或者隨意更換提供服務(wù)的社會工作從業(yè)人員”，怎樣才算同意，標(biāo)準(zhǔn)的流程是什么?這些可能都需要進一步厘清。至于“社工機構(gòu)不能從事營利性經(jīng)營活動”，算得上是政治正確，不過，恐怕未必人人都能讀懂悟透這一點。
提到社工機構(gòu)等為代表的社會組織，相信大多數(shù)人會和我一樣，在腦海里閃過幾行字：社會組織是非營利性組織，必須以公共利益和民眾福祉為重?；谶@種認(rèn)識，一旦社會組織談“賺錢”，就幾乎注定要與可恥掛上等號。其實，這其中不無誤解和偏差。社會組織是非營利性組織不假，但這并不代表社會組織就不能有一顆“盈利的心”。
客觀來看，禁止社工機構(gòu)營利有其合理性，目的就在于防止一部分居心不良人員掛慈善公益的“羊頭”，賣商業(yè)賺錢的“狗肉”。但與此同時，也必須認(rèn)識到社工機構(gòu)不能羞于談錢。說得通俗一點，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。倘若手中無米，袋里沒錢，又怎么可能持續(xù)穩(wěn)定地向外部輸出公益服務(wù)?皮之不存，毛將焉附?公益也好，福利也罷，必須都附著在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。
當(dāng)然，鼓勵社工機構(gòu)“向錢看”并非就是否定“向前看”，恰恰相反，這是為了更好地“向前看”。事實上，社工機構(gòu)是非營利性組織不假，但非營利性不代表社工機構(gòu)不能實現(xiàn)盈利。說到底，營利是有動機的，借用一句潮一點的話語，就是很“雞賊”。而盈利呢，則只是一種事實陳述，它只代表收入大于支出，財務(wù)上有結(jié)余。否則的話，收不抵支，難道要人人餓著肚皮投身公益?
由此可見，社工機構(gòu)在保持一顆善心的同時，完全可以同時有一顆“盈利的心”。有了這顆心，就會提醒社工機構(gòu)要開源和節(jié)流并舉，時刻注意做大公益蛋糕，削減不必要的成本和開支。當(dāng)然，如果單向度理解成節(jié)流那就很不好了。在該有的資源投放上，如果半天都蹦不出一個鋼镚來，那就等著關(guān)張大吉吧。一個不懂分享與投入的組織，又怎可能有發(fā)展和收獲呢?
事實上，上述理解還只是“盈利的心”的常規(guī)解讀，超常規(guī)的解讀便是應(yīng)該允許社會組織賺錢。事實上，我國《公益事業(yè)捐贈法》第17條規(guī)定，“公益性社會團體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)規(guī)定，按照合法、安全、有效的原則，積極實現(xiàn)捐贈財產(chǎn)的保值增值。”《基金會管理條例》第28條亦規(guī)定，“基金會應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。”由此可見，法律為社會組織賺錢預(yù)留了制度“梯子”。
眾所周知，社會組織包括三類，社會團體、基金會以及社會服務(wù)機構(gòu)。顯然，上述增值條款針對的是社會團體和基金會，而社工機構(gòu)等社會服務(wù)機構(gòu)沒有被法律所允許。但不管如何，社工機構(gòu)雖然不能營利，但不等于不可以盈利。而恰到好處的盈利水平，無疑有助于公益事業(yè)的深入與精進。
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