多方共營(yíng)下的中國(guó)臺(tái)灣社會(huì)工作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及啟示

更新時(shí)間：2016-12-26 11:22:37 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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摘要　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生整理多方共營(yíng)下的中國(guó)臺(tái)灣社會(huì)工作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及啟示的新聞，為考生發(fā)布社會(huì)工作者考試的相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，預(yù)祝各位都能順利通過考試。多方共營(yíng)下的中國(guó)臺(tái)灣社會(huì)工作發(fā)展經(jīng)

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生整理“多方共營(yíng)下的中國(guó)臺(tái)灣社會(huì)工作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及啟示”的新聞，為考生發(fā)布社會(huì)工作者考試的相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，預(yù)祝各位都能順利通過考試。多方共營(yíng)下的中國(guó)臺(tái)灣社會(huì)工作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及啟示的具體內(nèi)容如下：

　　近年，在內(nèi)地專業(yè)社會(huì)工作的不斷快速發(fā)展以及創(chuàng)新社會(huì)治理的要求大背景下，對(duì)社工介入社會(huì)治理特別是社區(qū)事務(wù)的需求日益迫切，而中國(guó)臺(tái)灣的社會(huì)工作及社區(qū)營(yíng)造有著許多可學(xué)習(xí)借鑒的地方。筆者十分榮幸，能參與廣東省社工師聯(lián)合會(huì)舉辦的廣東省社工機(jī)構(gòu)管理能力提升訓(xùn)練班(中國(guó)臺(tái)灣站)，一連7天的課程參觀了桃米社區(qū)營(yíng)造、東光社區(qū)營(yíng)造、國(guó)立暨南國(guó)際大學(xué)社工系、臺(tái)中志愿服務(wù)推廣中心等社區(qū)及機(jī)構(gòu)參觀學(xué)習(xí)。

　　一、政府立法，依法管理社會(huì)組織。

　　中國(guó)臺(tái)灣在90年代中后期，特別是1999年“9·21大地震”以及進(jìn)入21世紀(jì)后中國(guó)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)陷入不景氣困境，中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局檢討社會(huì)組織管理政策，加快向以政府為主導(dǎo)的多元合作治理模式轉(zhuǎn)變。在政府與社會(huì)組織合作中，中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局特別注重以立法規(guī)管和保障社會(huì)組織的權(quán)利與義務(wù)。民法總則對(duì)“社團(tuán)法人”、“財(cái)團(tuán)法人”進(jìn)行了規(guī)定，此外還有十多種免稅法規(guī)，也專門設(shè)立了《社工師法》、《志愿服務(wù)法》、《公益勸募條例》等法規(guī)，各種專門的法律法規(guī)讓社會(huì)組織發(fā)展有法可依，而不同地區(qū)的社工發(fā)展都被寫進(jìn)政黨競(jìng)選綱要中，有專人督辦政府按計(jì)劃開展相關(guān)工作。如在臺(tái)中志愿服務(wù)推廣中心的參訪中，負(fù)責(zé)人向我們提到，他們現(xiàn)在做的工作都是按照之前提交地方政府計(jì)劃執(zhí)行，雙方對(duì)工作能有一致的目標(biāo)和期待，也利于工作的開展。

　　二、財(cái)團(tuán)支持，資金來源多元化。

　　中國(guó)臺(tái)灣的社會(huì)工作除了有政府資助外，還有許多企業(yè)及財(cái)團(tuán)的支持，其中有宗教背景的財(cái)團(tuán)法人又占了重要比例，包括基督教、佛教、道教等宗教團(tuán)體。這次參觀中，筆者就有幸參觀了財(cái)團(tuán)法人良顯堂社會(huì)福利基金會(huì)、財(cái)團(tuán)法人天主教曉明社會(huì)福利基金會(huì)、伊甸社會(huì)福利基金會(huì)。雖然有各自的宗教背景，但其服務(wù)并不局限于某一領(lǐng)域，而對(duì)服務(wù)對(duì)象也沒有特定的宗教選擇。如財(cái)團(tuán)法人良顯堂社會(huì)福利基金會(huì)的創(chuàng)始人陳綢阿嫲所言，“寺廟只是一種信仰，讓人心靈有寄托而已，如果一直停留在蓋廟，那也很可惜”。民國(guó)72年，由創(chuàng)辦人陳綢阿嬤偕同所有志工，在其夫婿林有海先生支持下推動(dòng)設(shè)立“玉清宮良顯堂慈善會(huì)”，由起先之辦理清寒優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，逐步拓展出就醫(yī)、救困、濟(jì)貧、輔導(dǎo)青少年等業(yè)務(wù)。正是有著許多這樣的民間團(tuán)體及個(gè)人在資金和人力上給予大量的支持，中國(guó)臺(tái)灣的社會(huì)工作才得以有如此多元化和具包容性。

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　　三、民眾參與，自下而上的社區(qū)動(dòng)力。

　　提起中國(guó)臺(tái)灣的社會(huì)工作，近年被提得最多的應(yīng)該是社區(qū)營(yíng)造。本次我們到訪了桃米社區(qū)及東光社區(qū)。在這兩個(gè)社區(qū)我們看到了他們?cè)诿鎸?duì)同樣問題時(shí)，因應(yīng)地區(qū)的不同資源特點(diǎn)所選擇的不同發(fā)展路徑。桃米社區(qū)，“9·21地震”中被重創(chuàng)，產(chǎn)業(yè)沒落的小山村，家鄉(xiāng)窮困，青壯年立志離開故鄉(xiāng)。在此背景下，中國(guó)臺(tái)灣新故鄉(xiāng)文教基金會(huì)介入了桃米社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)，他們帶領(lǐng)社區(qū)居民建設(shè)桃米生態(tài)村，透過生態(tài)旅游找到了地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。而相鄰的東光社區(qū)，則選擇了生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路，他們希望打造安全健康、永續(xù)發(fā)展、人才回流、以農(nóng)為本的社區(qū)。兩個(gè)社區(qū)有著兩種不同的發(fā)展路徑，但相同的是都有居民的自主參與才使得社區(qū)營(yíng)造能順利進(jìn)行。

　　比較大陸和中國(guó)臺(tái)灣的社工發(fā)展，筆者發(fā)現(xiàn)中國(guó)臺(tái)灣的社工發(fā)展相對(duì)較早，也有較完善的立法及制度保障，而大陸的優(yōu)勢(shì)在于政府對(duì)社工工作的重視，也投入了大量的財(cái)政資金，但與此同時(shí)，在立法及對(duì)社工發(fā)展的規(guī)劃上還有許多可以進(jìn)步的地方。當(dāng)然，社工發(fā)展不應(yīng)完全依賴政府，宗教組織的參與、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任喚醒和社會(huì)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展同樣不可或缺，但最為重要的應(yīng)該還是公民意識(shí)的培養(yǎng)，讓更多在地居民參與社區(qū)事務(wù)才是地區(qū)發(fā)展的最大福祉。