人力資源管理行業(yè)動(dòng)態(tài):勞務(wù)派遣暫行規(guī)定相關(guān)問(wèn)答

更新時(shí)間：2015-12-09 17:52:46 來(lái)源：|0

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摘要人力資源管理行業(yè)動(dòng)態(tài):勞務(wù)派遣暫行規(guī)定相關(guān)問(wèn)答

　　為貫徹落實(shí)新修訂勞動(dòng)合同法，規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，人力資源和社會(huì)保障部制定公布了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》。

　　問(wèn)：《暫行規(guī)定》的適用范圍是什么?

　　答：勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者，以及依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織、基金會(huì)以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動(dòng)者，適用《暫行規(guī)定》。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工問(wèn)題將隨著改革不斷深化和法律的不斷完善逐步加以妥善解決，本規(guī)定沒(méi)有將其使用勞務(wù)派遣用工納入適用范圍。

　　問(wèn)：勞務(wù)派遣用工比例應(yīng)如何計(jì)算?對(duì)于目前使用被派遣勞動(dòng)者比例較高的部分用工單位，應(yīng)如何處理?

　　答：《暫行規(guī)定》明確，用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量(指用工單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和)的10%?！稌盒幸?guī)定》對(duì)比例的核算問(wèn)題進(jìn)行了明確，即用工比例的計(jì)算單位為依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。

　　《暫行規(guī)定》給予了用工單位兩年的過(guò)渡期，即用工單位在《暫行規(guī)定》實(shí)施前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過(guò)其用工總量10%的，可以在《暫行規(guī)定》施行之日起兩年內(nèi)逐步降至規(guī)定比例。但同時(shí)要求，在未達(dá)到規(guī)定比例之前，不得新用被派遣勞動(dòng)者。

　　問(wèn)：輔助性崗位上使用被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行什么程序?

　　答：《暫行規(guī)定》明確，用工單位擬使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。

　　問(wèn)：《暫行規(guī)定》從哪些方面加強(qiáng)了對(duì)被派遣勞動(dòng)者平等權(quán)益的保障?

　　答：《暫行規(guī)定》增加了一些新的規(guī)定。比如，在福利待遇權(quán)益方面，明確用工單位應(yīng)向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動(dòng)者。

　　在社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益方面，明確勞務(wù)派遣單位開(kāi)展跨地區(qū)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。這些新規(guī)定，從保險(xiǎn)福利待遇上體現(xiàn)了同工同酬的要求。

　　問(wèn)：被派遣勞動(dòng)者發(fā)生工傷、職業(yè)病后，應(yīng)如何處理?

　　答：《暫行規(guī)定》明確，被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法。

　　《暫行規(guī)定》還明確，被派遣勞動(dòng)者在申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí)，用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜，并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提供被派遣勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。

　　問(wèn)：《暫行規(guī)定》對(duì)跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題是如何解決的?

　　答：《暫行規(guī)定》明確，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　問(wèn)：用工單位在哪些情形下可以將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位?哪些被派遣勞動(dòng)者不得退回?

　　答：《暫行規(guī)定》明確，用工單位出現(xiàn)以下三種情形，方可將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位：一是用工單位有勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)、第四十一條規(guī)定的情形的;二是用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的;三是勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的。

　　但是，如果被派遣勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第四十二條規(guī)定的患病或者非因公負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)以及女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期等情形的，在派遣期限屆滿前，用工單位不得依據(jù)《暫行規(guī)定》第十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位。派遣期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)情形消失時(shí)方可退回。

　　問(wèn)：被派遣勞動(dòng)者被用工單位退回后，勞務(wù)派遣單位應(yīng)如何處理?

　　答：勞務(wù)派遣單位應(yīng)區(qū)分情形依法妥善處理與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系。一類(lèi)是，被派遣勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，勞務(wù)派遣單位依照勞動(dòng)合同法第六十五條第二款的規(guī)定可以與被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

　　另一類(lèi)是，用工單位以《暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定的情形將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，如勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件，勞動(dòng)者不同意的，勞務(wù)派遣單位可以解除勞動(dòng)合同;如勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)降低勞動(dòng)合同約定條件，勞動(dòng)者不同意的，勞務(wù)派遣單位不得解除勞動(dòng)合同。

　　此外，在被派遣勞動(dòng)者退回后無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

　　問(wèn)：實(shí)踐中，已經(jīng)有部分用工單位將原勞務(wù)派遣協(xié)議改為業(yè)務(wù)外包協(xié)議或承攬合同，以規(guī)避法律責(zé)任，對(duì)此應(yīng)如何處理?

　　答：《暫行規(guī)定》明確規(guī)定，用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，按照本規(guī)定處理。這一規(guī)定將有效遏制用人單位“假外包，真派遣”的現(xiàn)象。

　　問(wèn)：下一步，你們將從哪些方面做好《暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí)工作?

　　答：《暫行規(guī)定》頒布后，我們將制定印發(fā)《關(guān)于做好勞務(wù)派遣暫行規(guī)定貫徹實(shí)施工作的通知》，重點(diǎn)指導(dǎo)各地人社部門(mén)做好以下工作：一是大力抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輿論宣傳引導(dǎo)工作。二是進(jìn)一步開(kāi)展用工單位勞務(wù)派遣用工比例情況摸底調(diào)查，指導(dǎo)超過(guò)規(guī)定比例的用工單位制定并實(shí)施調(diào)整用工方案，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序過(guò)渡。三是加大對(duì)勞務(wù)派遣和用工行為的規(guī)范指導(dǎo)力度。四是加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)管，適時(shí)組織開(kāi)展勞務(wù)派遣專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。

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