證監(jiān)會通報2017年專項執(zhí)法行動第四批案件進展情況

2017年12月8日，證監(jiān)會部署了專項執(zhí)法行動第四批共10起案件，嚴厲打擊私募基金領域違法違規(guī)行為。專項行動啟動以來，稽查部門集中力量，全力推進，10起案件均已查實，其中8起案件已進入行政處罰審理程序。

10起案件分別涉及違規(guī)經(jīng)營、利益輸送、操縱市場、老鼠倉四類違法行為，主要特點有：一是資金募集環(huán)節(jié)問題集中。集中表現(xiàn)為有的通過電話陌生拜訪向不特定對象推介基金產(chǎn)品,不設投資門檻“只募錢不看人”，向不合格投資者募集資金,甚至提供保底承諾。二是基金投資運作不規(guī)范。有的利用滬港通賬戶跨境操縱多只股票價格;有的借用多層嵌套通道業(yè)務和配資賬戶籌集巨量資金操縱多只股票;有的涉及多起操縱市場案件，非法獲利巨大;有的將固有財產(chǎn)與基金財產(chǎn)混同從事投資，挪用近億元基金財產(chǎn)用于其他業(yè)務支出。三是利益輸送手法新。有的通過大宗交易將所管理產(chǎn)品持有的股票低價轉讓給其他私募產(chǎn)品，進行利益輸送;有的利用股指期貨遠期合約不活躍的特點，在其管理的產(chǎn)品之間以約定價格對倒交易，虛增自身產(chǎn)品業(yè)績;個別私募基金實際控制人在擔任投資顧問期間，利用他人賬戶高杠桿牟取“跟倉”收益，趨同交易金額近2億元，非法獲利上千萬元。四是登記備案不規(guī)范。部分機構沒有在基金業(yè)協(xié)會登記為私募基金管理人，部分產(chǎn)品沒有在基金業(yè)協(xié)會備案，個別私募基金管理人未備案產(chǎn)品的比例高達70%，違規(guī)開展私募業(yè)務。

合規(guī)經(jīng)營、強化風控是私募基金行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，私募基金應當聚焦財富管理主業(yè)，回歸理性價值投資，專業(yè)盡職對待受托資產(chǎn)，忠于投資者利益。下一步，我會將按照依法全面從嚴監(jiān)管的工作要求，繼續(xù)加強對私募基金的監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決打擊私募基金領域違法亂象，切實維護市場秩序和投資者權益，有效防范化解金融風險。

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