中期協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人就《期貨公司壓力測(cè)試指引(試行)》有關(guān)問題答記者問
【摘要】環(huán)球網(wǎng)校根據(jù)中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《中期協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人就《期貨公司壓力測(cè)試指引(試行)》有關(guān)問題答記者問》。更多相關(guān)信息請(qǐng)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校。
日前,中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布實(shí)施了《期貨公司壓力測(cè)試指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)。中期協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人就《指引》有關(guān)問題回答了記者的提問。
問:《指引》制定的背景和目的是什么?
答:壓力測(cè)試作為金融機(jī)構(gòu)重要的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工具,有利于金融機(jī)構(gòu)科學(xué)度量壓力情景下可能遭受的潛在損失及風(fēng)險(xiǎn)暴露等,并且有助于金融機(jī)構(gòu)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,實(shí)現(xiàn)公司的穩(wěn)健經(jīng)營和長期穩(wěn)定發(fā)展。
伴隨期貨公司資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)的開展,期貨行業(yè)由單一業(yè)態(tài)向多元業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變,同時(shí)與其他金融行業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)系更加緊密,面臨的風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)也日益復(fù)雜,這就要求期貨公司全面考慮風(fēng)險(xiǎn)狀況,提高自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
今年10月1日起正式施行的《期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)明確提出,期貨公司應(yīng)對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)進(jìn)行壓力測(cè)試;壓力測(cè)試結(jié)果顯示風(fēng)險(xiǎn)超過期貨公司承受能力的,期貨公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)補(bǔ)充資本或控制業(yè)務(wù)規(guī)模,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍內(nèi)。
相比于銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu),期貨公司目前還沒有建立一套壓力測(cè)試工作機(jī)制。為了引導(dǎo)期貨公司有序開展壓力測(cè)試工作,在借鑒銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)壓力測(cè)試經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,協(xié)會(huì)草擬了《指引》,旨在貫徹落實(shí)《辦法》,指導(dǎo)期貨公司建立健全壓力測(cè)試機(jī)制,全面考慮風(fēng)險(xiǎn)狀況,規(guī)范開展壓力測(cè)試,確保公司在壓力情景下的風(fēng)險(xiǎn)可測(cè)、可控、可承受,保障公司持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營,從而提高公司的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范。
問:請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹下《指引》的主要內(nèi)容
答:《指引》共二十六條,主要對(duì)期貨公司壓力測(cè)試機(jī)制、相關(guān)制度的建立提出要求;明確了壓力測(cè)試的內(nèi)容、流程和方法等?!吨敢分饕ㄒ韵滤膫€(gè)方面:
一是明確了期貨公司壓力測(cè)試的定義和機(jī)制。壓力測(cè)試是期貨公司采用定量分析為主的方法,分析測(cè)算假定的、極端但可能發(fā)生的壓力情景下期貨公司凈資本和流動(dòng)性等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)等的變化情況,評(píng)估期貨公司風(fēng)險(xiǎn)承受能力,并采取有效應(yīng)對(duì)措施的過程。期貨公司應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化、業(yè)務(wù)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)狀況和監(jiān)管要求,定期或不定期開展壓力測(cè)試。同時(shí),期貨公司應(yīng)建立和完善決策機(jī)制和組織保障體系等,以保障壓力測(cè)試的正常開展。
二是明確了期貨公司壓力測(cè)試的基本要求。期貨公司開展壓力測(cè)試,應(yīng)緊密結(jié)合經(jīng)營管理的實(shí)際需要編制具有可操作性和針對(duì)性的流程和方法,壓力測(cè)試結(jié)果應(yīng)能夠反映公司風(fēng)險(xiǎn)狀況,并可根據(jù)測(cè)試結(jié)果采取有效的措施。
三是明確了期貨公司壓力測(cè)試的方法和流程。期貨公司壓力測(cè)試可采用敏感性分析和情景分析等方法。設(shè)置壓力情景時(shí),可采取歷史情景法、假設(shè)情景法或者二者相結(jié)合的方法。壓力測(cè)試應(yīng)遵循以下流程:選擇對(duì)象、制定方案;確定方法、設(shè)置情景;確定風(fēng)險(xiǎn)因子、收集數(shù)據(jù);實(shí)施測(cè)試、分析結(jié)果;制定和執(zhí)行應(yīng)對(duì)措施等。
四是明確了期貨公司壓力測(cè)試的報(bào)告和應(yīng)用。期貨公司應(yīng)就壓力測(cè)試情況形成壓力測(cè)試報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括壓力測(cè)試方案、測(cè)試結(jié)論、風(fēng)險(xiǎn)問題以及相關(guān)應(yīng)對(duì)措施等。壓力測(cè)試結(jié)果顯示可能存在導(dǎo)致凈資本和流動(dòng)性等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)不符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),期貨公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
問:為了貫徹落實(shí)《指引》的有關(guān)要求,期貨公司需要做哪些準(zhǔn)備工作?具體在什么情形下需要開展壓力測(cè)試工作?
答:期貨公司應(yīng)按照《指引》的具體要求,建立常態(tài)化的壓力測(cè)試機(jī)制,建立健全壓力測(cè)試制度體系和組織體系等,以保障壓力測(cè)試工作的有效展開。
根據(jù)《指引》,期貨公司應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化、業(yè)務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)狀況,定期或不定期開展壓力測(cè)試工作。具體來講,在以下情形下,期貨公司則應(yīng)該開展壓力測(cè)試:
一是,期貨公司在遇到《指引》第十七條所列明的情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況開展專項(xiàng)或綜合壓力測(cè)試。
二是,期貨公司每年至少應(yīng)開展一次年度綜合壓力測(cè)試,并在每年4月30日前向公司所在地證監(jiān)局和中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告年度綜合壓力測(cè)試報(bào)告。
三是,按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求,開展綜合或?qū)m?xiàng)壓力測(cè)試,并按要求報(bào)送壓力測(cè)試報(bào)告。
問:依照《指引》,期貨公司壓力測(cè)試的對(duì)象和內(nèi)容是什么?
答:壓力測(cè)試的最終對(duì)象是期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)的預(yù)警達(dá)標(biāo)情況,主要包括凈資本、凈資本與風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備總額的比例、凈資本與凈資產(chǎn)的比例、流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比例、負(fù)債與凈資產(chǎn)的比例、結(jié)算準(zhǔn)備金共六項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)的壓力測(cè)試,需通過分析測(cè)算假定的、極端但可能發(fā)生的壓力情景下,期貨公司的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、自有資金投資及收入利潤的變化等情況,進(jìn)而傳導(dǎo)至對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)的影響。
值得注意的是,《指引》明確,壓力測(cè)試應(yīng)當(dāng)全面覆蓋公司及子公司各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),并充分考慮各類風(fēng)險(xiǎn)間的相關(guān)性。也就是說,期貨公司壓力測(cè)試應(yīng)覆蓋資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等子公司及其業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于期貨公司風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)的壓力測(cè)試,協(xié)會(huì)將另行規(guī)定。
問:在《指引》發(fā)布實(shí)施后,協(xié)會(huì)下一步還將有哪些工作安排?
答:一是協(xié)會(huì)將按照《指引》中的有關(guān)要求,督促各期貨公司盡快建立常態(tài)化的壓力測(cè)試機(jī)制,建立健全壓力測(cè)試制度體系和組織體系等??紤]到壓力測(cè)試對(duì)于許多期貨公司來說還是一個(gè)全新的概念,公司在建立壓力測(cè)試相關(guān)制度體系、組織體系等的過程中,以及具體開展壓力測(cè)試工作中如遇到任何問題,歡迎向協(xié)會(huì)咨詢。
二是協(xié)會(huì)將在2018年初組織開展首次年度綜合壓力測(cè)試工作,屆時(shí)將下發(fā)有關(guān)通知,對(duì)壓力測(cè)試情景設(shè)置及壓力測(cè)試工作的開展做出具體明確的要求,期貨公司應(yīng)按照要求開展壓力測(cè)試工作,并在4月30日前按照要求上報(bào)壓力測(cè)試報(bào)告。
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