衛(wèi)生部修訂規(guī)章 增加室內(nèi)公共場(chǎng)所“禁煙”規(guī)定
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新華網(wǎng)北京3月23日電(周婷玉、林鵬超)衛(wèi)生部22日公布修訂后的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，其中新增加了“室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙”等規(guī)定。
衛(wèi)生部監(jiān)督局環(huán)境衛(wèi)生處處長(zhǎng)謝楊說(shuō)，我國(guó)是《煙草控制框架公約》締約國(guó)。這次修訂實(shí)施細(xì)則，表明了衛(wèi)生部積極履約控?zé)煹臎Q心。
修訂后的實(shí)施細(xì)則具體規(guī)定，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)志。室外公共場(chǎng)所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。公共場(chǎng)所不得設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)開(kāi)展吸煙危害健康的宣傳，并配備專(zhuān)(兼)職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。
新版實(shí)施細(xì)則還進(jìn)一步明確了執(zhí)法主體、強(qiáng)化了公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任、加重了處罰力度等。
實(shí)施細(xì)則將執(zhí)法主體由“衛(wèi)生防疫站”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生行政部門(mén)”，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。謝楊說(shuō)，明確衛(wèi)生部行政部門(mén)作為執(zhí)法主體，是適應(yīng)行政執(zhí)法要求和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的趨勢(shì)。
實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全;禁止重復(fù)使用一次性用品用具。
實(shí)施細(xì)則還規(guī)定，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，將被處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
謝楊說(shuō)：“這次修訂，從很多環(huán)節(jié)上對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任作了具體規(guī)定，強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)者‘第一責(zé)任人’的角色。”這些具體的規(guī)定都是根據(jù)以往的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)制定的，有很強(qiáng)的操作性，便于經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定落實(shí)自己的責(zé)任。
原來(lái)的實(shí)施細(xì)則對(duì)違規(guī)者的罰款為20元至2萬(wàn)元，修訂后的實(shí)施細(xì)則將罰款額度提高為500元至3萬(wàn)元，加大了處罰力度?！凹哟筇幜P，目的是起到教育作用，加強(qiáng)實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行力度?！敝x楊說(shuō)。
修訂后的實(shí)施細(xì)則自2011年5月1日起實(shí)施。衛(wèi)生部1991年3月11日發(fā)布的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
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