醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定（2014版）修訂說明

　　為指導(dǎo)各地做好醫(yī)師資格考試報(bào)名資格審核工作，嚴(yán)格醫(yī)師資格準(zhǔn)入，不斷提高醫(yī)師隊(duì)伍素質(zhì)，國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)師資格考試委員會辦公室(以下簡稱“醫(yī)考辦”)根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及有關(guān)規(guī)定，在《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2006年版)》(以下簡稱《規(guī)定(2006版)》)基礎(chǔ)上，起草了《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2014年版)》(以下簡稱《規(guī)定(2014版)》)。環(huán)球網(wǎng)校分享“醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2014版)修訂說明”如下：

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　　為指導(dǎo)各地做好醫(yī)師資格考試報(bào)名資格審核工作，嚴(yán)格醫(yī)師資格準(zhǔn)入，不斷提高醫(yī)師隊(duì)伍素質(zhì)，國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)師資格考試委員會辦公室(以下簡稱“醫(yī)考辦”)根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及有關(guān)規(guī)定，在《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2006年版)》(以下簡稱《規(guī)定(2006版)》)基礎(chǔ)上，起草了《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2014年版)》(以下簡稱《規(guī)定(2014版)》)，現(xiàn)將有關(guān)起草情況說明如下:

　　一、起草過程

　　《規(guī)定(2006版)》印發(fā)執(zhí)行后，原衛(wèi)生部醫(yī)政司于2008年印發(fā)《關(guān)于修訂〈醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2006版)〉有關(guān)條款的通知》,對《規(guī)定(2006版)》進(jìn)行了修訂。隨后在實(shí)際工作中，發(fā)現(xiàn)《規(guī)定(2006版)》和2008年修訂的內(nèi)容不能完全指導(dǎo)各地復(fù)雜的報(bào)名資格審核工作。鑒于此，原衛(wèi)生部醫(yī)考辦分別在2010年、2011年和2012年召開醫(yī)師資格考試報(bào)名資格審核工作會議，搜集各地情況，指導(dǎo)報(bào)名資格審核工作。原衛(wèi)生部醫(yī)考辦于2011年末起開始修訂《規(guī)定(2006版)》(含2008年修訂內(nèi)容)，并形成了2012年版，后因與教育部門對2012年版修訂內(nèi)容的部分學(xué)歷審核內(nèi)容存在一定分歧，未能形成文件印發(fā)執(zhí)行。

　　2014年1月17日，醫(yī)考辦在匯集《規(guī)定(2006版)》、2008年修訂內(nèi)容的基礎(chǔ)上，經(jīng)征求有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生和教育方面老師意見基礎(chǔ)上，召集國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局、科教司和法制司，教育部高教司、研究生司和職成司以及國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司、總后衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心，召開《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定》修訂會，審議報(bào)名資格規(guī)定文件。會后形成修訂稿。并立即征求上述單位和各考區(qū)意見。

　　2014年2月17日，醫(yī)考辦在匯總以上相關(guān)單位和考區(qū)意見的基礎(chǔ)上，邀請上述單位和7個(gè)考生規(guī)模較大的考區(qū)代表參加《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(修訂稿)》審訂會，會上各單位代表對報(bào)名資格規(guī)定達(dá)成了統(tǒng)一意見。醫(yī)考辦會后整理清稿后再次請相關(guān)單位對清稿件進(jìn)行確認(rèn)，形成《規(guī)定(2014版)》。

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　　二、修改具體內(nèi)容

　　(一)《規(guī)定(2014版)》，對《規(guī)定(2006版)》的22條內(nèi)容進(jìn)行梳理歸類后為9條。《規(guī)定(2014版)》對試用機(jī)構(gòu)、試用期考核證明、報(bào)名有效身份證件、報(bào)考類別和學(xué)歷審核進(jìn)行具體界定，增加了可操作性。《規(guī)定(2014版)》相對于《規(guī)定(2006版)》，內(nèi)容更加完善，分類更加合理，條理更加清晰。

　　(二)《規(guī)定(2014版)》的核心內(nèi)容是學(xué)歷審核。將《規(guī)定(2006版)》中散在各條目中的學(xué)歷審核內(nèi)容按照不同學(xué)歷層次以及不同類型劃分歸并成一章，按研究生、本科、高職(?？?、中職等不同學(xué)歷層次分別表述，并將成人教育、西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長、國外學(xué)歷在學(xué)歷審核這一章分別單獨(dú)列款陳述。學(xué)歷審核內(nèi)容全部經(jīng)過教育部相關(guān)司局審核。

　　(三)《規(guī)定(2014版)》將《醫(yī)師資格考試試用期滿一年并考核合格證明》修改為《醫(yī)師資格考試試用期考核證明》。同時(shí)根據(jù)報(bào)名資格審核工作的需要，增加《執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師報(bào)考執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)期考核證明》和《應(yīng)屆醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生醫(yī)師資格考試報(bào)考承諾書》。

　　(四)《規(guī)定(2014版)》較《規(guī)定(2006年版)具體修改情況如下：

　　1.《規(guī)定(2014版)》第一條對應(yīng)《規(guī)定(2006年版)第一條，明確了所依據(jù)的法律法規(guī)。

　　2.《規(guī)定(2014版)》第二條對應(yīng)《規(guī)定(2006年版)第十六條，對試用機(jī)構(gòu)作出了限定。

　　3.《規(guī)定(2014版)》第三條綜合了《規(guī)定(2006年版)第三、六、十、十四、十五、十七條內(nèi)容。因應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名時(shí)試用期都未滿一年，文件中明確應(yīng)屆畢業(yè)生需在醫(yī)學(xué)綜合筆試前提交試用期滿一年并考核合格證明;考慮考生報(bào)名之前可能在多個(gè)單位試用，文件中明確試用期在與報(bào)考類別相一致的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)試用累加滿一年。同時(shí)規(guī)定試用期考核合格證明當(dāng)年有效。

　　4.《規(guī)定(2014版)》第四條為新增內(nèi)容。對報(bào)名有效身份證件進(jìn)行了界定。

　　《規(guī)定(2014版)》第五條第一、二款對應(yīng)〈關(guān)于修訂《醫(yī)師資格考試報(bào)名資格規(guī)定(2006版)》有關(guān)條款的通知〉第一條;第二款的第二部分內(nèi)容為新增內(nèi)容，鼓勵(lì)臨床專業(yè)人員報(bào)考公共衛(wèi)生類別醫(yī)師;第三款對應(yīng)《規(guī)定(2006版)》第十一條;第四款對應(yīng)《規(guī)定(2006版)》第十二條，并將原來規(guī)定的報(bào)考臨床類別修改為與試用崗位相對應(yīng)的類別。

　　6.《規(guī)定(2014版)》第六條概述部分明確了考生學(xué)歷審核的有效證明。同時(shí)延續(xù)了《規(guī)定(2006版)》第十五條關(guān)于基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類、法醫(yī)學(xué)類、護(hù)理學(xué)類、輔助醫(yī)療類、醫(yī)學(xué)技術(shù)類等相關(guān)醫(yī)學(xué)類和藥學(xué)類、醫(yī)學(xué)管理類畢業(yè)生不得報(bào)考的規(guī)定。

　　(1)《規(guī)定(2014版)》第六條第(一)款對應(yīng)《規(guī)定(2006版)》第六條。第1部分增加了研究生和長學(xué)制學(xué)生在學(xué)期間符合條件允許報(bào)考的規(guī)定。第2部分明確了專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)歷可以作為報(bào)考依據(jù)以及提交學(xué)歷學(xué)位證明的時(shí)間點(diǎn)(當(dāng)年綜合筆試前)。第3部分回應(yīng)2012年“科碩門”事件，明確了2015年1月1日以后入學(xué)的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生學(xué)歷不作為報(bào)考依據(jù)。第4部分明確了臨床醫(yī)學(xué)(護(hù)理學(xué))學(xué)術(shù)學(xué)位研究生學(xué)歷，或臨床醫(yī)學(xué)(護(hù)理領(lǐng)域)專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)歷，不作為報(bào)考依據(jù)。

　　(2)《規(guī)定(2014版)》第六條第(二)款第1至4部分分別對臨床、口腔、公衛(wèi)和中醫(yī)類別本科學(xué)歷報(bào)考相應(yīng)類別加以明確。第5部分對應(yīng)《規(guī)定(2006版)》第十五條第3、4款，新規(guī)定明確了2010年1月1日以后入學(xué)、本科學(xué)歷加注專業(yè)方向的，不作為報(bào)考的學(xué)歷依據(jù)。第6部分明確了2015年9月1日以后專升本的，專業(yè)必須相同方可報(bào)考。

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　　(3)《規(guī)定(2014版)》第六條第(三)款綜合了《規(guī)定(2006版)》第八條中對?？茖W(xué)歷的報(bào)考規(guī)定，并做出了進(jìn)一步的明確規(guī)定。第1部分規(guī)定了2005年1月1日以后入學(xué)的，必須是臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)方可報(bào)考，在此時(shí)間點(diǎn)之前的，醫(yī)學(xué)類專業(yè)即可報(bào)考。第2部分對初中起點(diǎn)5年制?？茖W(xué)歷可以報(bào)考的條件限定為2013年12月31日前入學(xué)。第3部分對中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)專科學(xué)歷可以報(bào)考的條件限定為2008年12月31日前入學(xué)。第4部分明確了2010年1月1日以后入學(xué)、?？茖W(xué)歷加注專業(yè)方向的，不作為報(bào)考的學(xué)歷依據(jù)。

　　(4)《規(guī)定(2014版)》第六條第(四)款綜合了《規(guī)定(2006版)》第八條、第十五條中對中專學(xué)歷的報(bào)考規(guī)定，并做出了進(jìn)一步的明確規(guī)定。第1部分規(guī)定了2010年9月1日后入學(xué)的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)中職學(xué)歷可以報(bào)考。第2部分明確了2000-2010年間入學(xué)的衛(wèi)生保健專業(yè)中職學(xué)歷可以報(bào)考。以上兩部分人群均限定執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。第3部分規(guī)定了2001年9月1日以后入學(xué)的部分專業(yè)中職學(xué)歷不得報(bào)考。第4部分規(guī)定了2007年1月1日后入學(xué)的中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)中職學(xué)歷不得報(bào)考。第5部分對中醫(yī)、民族醫(yī)中職學(xué)歷報(bào)考做出了規(guī)定。第6和第7部分延續(xù)了《規(guī)定(2006版)》第十五條衛(wèi)生職業(yè)高中和衛(wèi)生職工中等專業(yè)學(xué)校學(xué)歷不得報(bào)考的規(guī)定。

　　(5)《規(guī)定(2014版)》第六條第(五)款綜合了《規(guī)定(2006版)》第七條、第九條中對成人教育學(xué)歷的報(bào)考規(guī)定，并做出了進(jìn)一步的明確規(guī)定。第1部分規(guī)定了2002年11月1日以后入學(xué)的成人高等教育畢業(yè)生，除已有執(zhí)業(yè)助理資格升執(zhí)業(yè)級的，其他情形不得報(bào)考。第2部分規(guī)定了2001年9月1日后入學(xué)的成人中專畢業(yè)生不得報(bào)考。

　　(6)《規(guī)定(2014版)》第六條第(六)款對應(yīng)《規(guī)定(2006版)》第四條中西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人員的報(bào)考條件作出了規(guī)定。

　　(7)《規(guī)定(2014版)》第六條第(七)款綜合了《規(guī)定(2006版)》第九條、第十條中傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員的報(bào)考規(guī)定，簡化了描述。

　　(8)《規(guī)定(2014版)》第六條第(八)款根據(jù)2007年原衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《關(guān)于中國臺灣居民和獲得國外醫(yī)學(xué)學(xué)歷的中國大陸居民參加醫(yī)師資格考試有關(guān)問題的通知》內(nèi)容，對中國大陸居民持國外學(xué)歷的報(bào)考條件作出了需學(xué)歷認(rèn)證的規(guī)定。

　　7.《規(guī)定(2014版)》第七條對應(yīng)《規(guī)定(2006版)》第二十條，對港澳臺和外籍人員報(bào)考作出了規(guī)定。

　　8.《規(guī)定(2014版)》第八條延續(xù)《規(guī)定(2006版)》第十九條，盲人醫(yī)療按摩人員不得報(bào)考。

　　9.《規(guī)定(2014版)》第九條為通則，明確了本規(guī)定的生效日期。

　　三、其他說明

　　《規(guī)定(2014版)》綜合了各方面的意見，對近年來各地出現(xiàn)的與報(bào)名資格有關(guān)的共性問題基本上都進(jìn)行了明確、做出了規(guī)定。但由于全國各地情況千差萬別，尤其是過去幾十年來各地在醫(yī)學(xué)教育辦學(xué)政策執(zhí)行方面多有不同,甚至有違規(guī)辦學(xué)的情況，本規(guī)定不能全部囊括。針對這些特殊情況，考慮社會穩(wěn)定，經(jīng)溝通教育部相關(guān)司局同意，本規(guī)定未能規(guī)范的具體情況，由各地的衛(wèi)生計(jì)生和教育部門向國家衛(wèi)生計(jì)生和教育部門書面申請，個(gè)案個(gè)別處理。

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