義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜確保教師工資發(fā)放

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　　中新網(wǎng)12月7日電 財(cái)政部今日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理的緊急通知》，通知指出，省級(jí)財(cái)政和教育部門要加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，在經(jīng)費(fèi)安排上重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族、貧困地區(qū)傾斜，向義務(wù)教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜。

　　義務(wù)教育是國民教育的基礎(chǔ)，近年來，國家加大了對義務(wù)教育的投入力度，促進(jìn)了義務(wù)教育發(fā)展。特別是隨著財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，義務(wù)教育將得到更好地保障。

　　但是，在有些地方，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理還存在一些亟待解決的問題。特別是今年以來，媒體先后曝光了一些地方虛報(bào)學(xué)生人數(shù)套取財(cái)政資金、擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)生自帶課桌椅上學(xué)等問題，在社會(huì)上造成了不良影響。為切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理，財(cái)政部、教育部發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理的緊急通知》。

　　通知要求，要科學(xué)合理安排經(jīng)費(fèi)。省級(jí)財(cái)政和教育部門要加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，在經(jīng)費(fèi)安排上重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族、貧困地區(qū)傾斜，向義務(wù)教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜?？h級(jí)財(cái)政和教育部門在安排中小學(xué)校預(yù)算時(shí)，要優(yōu)先確?；巨k學(xué)條件和基本教育教學(xué)需要，確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并加大對薄弱學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的支持力度。

　　通知進(jìn)一步指出，中小學(xué)校要優(yōu)先保證基本支出，分輕重緩急合理安排項(xiàng)目支出。在安排2013年預(yù)算時(shí)，各地要對義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件保障情況進(jìn)行排查，按照“?；尽⒀a(bǔ)短板、掃死角”的原則，合理安排預(yù)算，堅(jiān)決杜絕再發(fā)生類似學(xué)生自帶課桌椅上學(xué)等問題。

　　通知明確，要嚴(yán)格學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理。中小學(xué)校要規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用程序，完善內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算安排支出，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支。不得在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中開支人員經(jīng)費(fèi)，不得擠占和挪用專項(xiàng)資金，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、賬外設(shè)賬、公款私存和虛列支出等。

　　通知還指出，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照要求提供準(zhǔn)確、完整的事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，教育部門應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，并按一定比例進(jìn)行抽查。教育部門和學(xué)校要完善中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)，定期對學(xué)籍信息進(jìn)行清理和更新，杜絕“雙重學(xué)籍”和“在校不在籍”情況的發(fā)生。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。財(cái)政部門要發(fā)揮專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)督。有條件的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所可以發(fā)揮“就近監(jiān)管”的優(yōu)勢，加強(qiáng)對中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)對縣級(jí)教育部門及學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用情況的督導(dǎo)檢查。

　　通知最后指出，中小學(xué)校要建立健全財(cái)務(wù)信息公開制度，及時(shí)公開本校財(cái)務(wù)收支狀況，加大專項(xiàng)資金管理使用、政府采購等情況的公開力度。省級(jí)財(cái)政和教育部門每年要選擇若干個(gè)縣(市)開展義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用專項(xiàng)檢查，并將檢查情況報(bào)送財(cái)政部和教育部。財(cái)政部和教育部將視情況對各省(自治區(qū)、直轄市)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行抽查。

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