天津市中小學(xué)教師資格定期注冊制度實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為完善教師資格制度，健全教師管理體制，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和全面發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，根據(jù)教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》(教師〔2013〕9號)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 教師資格定期注冊是對教師入職后從教資格的定期核查。中小學(xué)教師資格實(shí)行5年一周期的定期注冊。定期注冊不合格或逾期不注冊的人員，不得從事教育教學(xué)工作。

　　第三條 中小學(xué)教師資格定期注冊的對象為本市公辦幼兒園、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校在編在崗教師，以及在其他公辦教育機(jī)構(gòu)中從事教育教學(xué)工作，并聘任中小學(xué)(或中等職業(yè)學(xué)校)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的在編在崗人員(以下簡稱教師)。

　　第四條 教師資格定期注冊應(yīng)與教師人事管理工作緊密結(jié)合，將嚴(yán)格教師考核和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展作為重要的工作目標(biāo)。定期注冊應(yīng)堅持以人為本、科學(xué)規(guī)范和公開公平公正原則，客觀體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績情況。

　　第五條 天津市教育委員會負(fù)責(zé)本市教師資格定期注冊工作，天津市高等學(xué)校師資培訓(xùn)中心協(xié)助市教委負(fù)責(zé)具體事務(wù)性工作。

　　區(qū)教育行政部門按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本區(qū)教師資格定期注冊的組織、管理、監(jiān)督和實(shí)施。

　　第二章 注冊條件

　　第六條 初聘教師和實(shí)施定期注冊制度前已聘在編在崗教師應(yīng)申請首次注冊。

　　初聘教師首次注冊合格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格;

　　(二)聘用為中小學(xué)在編在崗教師;

　　(三)遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，有良好的師德表現(xiàn);

　　(四)試用期滿且考核合格。

　　已聘教師首次注冊合格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格;

　　(二)聘用為中小學(xué)在編在崗教師;

　　(三)遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，有良好的師德表現(xiàn);

　　(四)上年度考核為合格等次及以上;

　　(五)身心健康，勝任教育教學(xué)工作。

　　第七條 首次注冊時，對于"一人多證"、"高段低聘"、"低段高聘"、"科證不一"等情況，按如下辦法注冊：

　　(一)"一人多證"，即持有兩種及以上教師資格證書且在崗任教的，由申請人自行選擇與現(xiàn)任教崗位相應(yīng)的教師資格證書進(jìn)行注冊。

　　(二)"高段低聘"，即持有高學(xué)段教師資格證書在低學(xué)段任教的，可對該教師資格證書進(jìn)行注冊。

　　(三)"低段高聘"，即持有低學(xué)段教師資格證書在高學(xué)段任教(包括持有中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格在其他崗位任教)的，可對該教師資格證書進(jìn)行注冊，但限期5年內(nèi)取得與任教崗位相應(yīng)的教師資格，如下次定期注冊時仍未取得相應(yīng)教師資格，則調(diào)整到相應(yīng)學(xué)段任教。教師資格定期注冊工作啟動后，各區(qū)各學(xué)校在新招聘教師時不得再"低段高聘"。

　　(四)"科證不一"，即現(xiàn)任教學(xué)科與所持教師資格證書上任教學(xué)科不一致的，可對該教師資格證書進(jìn)行注冊。

　　(五)對持有中等職業(yè)學(xué)校教師資格證書在普通高中學(xué)校任教的，可對該教師資格證書進(jìn)行注冊。

　　第八條 注冊結(jié)論分為注冊合格、暫緩注冊和注冊不合格三種。

　　第九條 滿足下列條件的，定期注冊合格：

　　(一)具備與任教崗位相應(yīng)的教師資格;

　　(二)遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，有良好的師德表現(xiàn);

　　(三)每年年度考核合格等次及以上;

　　(四)每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家和天津市規(guī)定的360個培訓(xùn)學(xué)時;

　　(五)身心健康，勝任教育教學(xué)工作。

　　第十條 有下列情形之一的，應(yīng)暫緩注冊：

　　(一)注冊有效期內(nèi)未完成國家和我市規(guī)定的360個培訓(xùn)學(xué)時;

　　(二)未經(jīng)所在學(xué)校或教育行政部門批準(zhǔn)，中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上(經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外);

　　(三)一個注冊周期內(nèi)任何一年年度考核為合格等次以下。

　　暫緩注冊者達(dá)到定期注冊條件后，可重新申請定期注冊。

　　第十一條 有下列情形之一的，注冊不合格：

　　(一)違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價標(biāo)準(zhǔn)，影響惡劣的;

　　(二)一個定期注冊周期內(nèi)連續(xù)兩年以上(含兩年)年度考核為合格等次以下;

　　(三)依法被撤銷或喪失教師資格。

　　注冊有效期內(nèi)依法被撤銷或喪失教師資格者，注冊有效期自動終止。

　　第三章注冊程序

　　第十二條 取得教師資格，初次聘用為教師的，試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)申請首次注冊。已聘教師按規(guī)定時間申請首次注冊。首次注冊合格后，每5年應(yīng)申請一次定期注冊。教師應(yīng)當(dāng)在定期注冊有效期滿前60日內(nèi)，申請辦理下一次教師資格定期注冊。

　　第十三條 教師資格定期注冊實(shí)行網(wǎng)上申請。教師本人申請后，將有關(guān)材料交所在學(xué)校，由學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)報區(qū)教育行政部門初步審核。

　　第十四條 申請教師資格定期注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)《教師資格定期注冊申請表》一式2份;

　　(二)《教師資格證書》原件及復(fù)印件;

　　(三)聘用合同;

　　(四)所在學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明;

　　(五)5年的各年度考核證明(首次注冊的已聘教師提供上年度考核證明，初聘教師提交試用期考核合格證明);

　　(六)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)證明;

　　(七)經(jīng)所在學(xué)?；蛏霞壗逃姓块T批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、掛職、學(xué)術(shù)交流、工傷、短期病休、產(chǎn)假等原因，中止教育教學(xué)和教育管理工作的，提交學(xué)校或上級教育行政部門證明。

　　申請首次注冊的，應(yīng)當(dāng)提交上述(一)至(五)項材料。

　　暫緩注冊重新申請的，應(yīng)當(dāng)提交情形消失證明或者有關(guān)情況改正補(bǔ)充證明。

　　第十五條 區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)在受理注冊申請終止之日起90個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進(jìn)行初步審核，提出注冊結(jié)論的建議。初審中發(fā)現(xiàn)材料不完整的，應(yīng)退回申請人所在學(xué)校，并要求申請人在規(guī)定時限內(nèi)補(bǔ)齊材料，逾期未補(bǔ)齊材料的，視為無故逾期不申請定期注冊。

　　第十六條 市級教育行政部門負(fù)責(zé)定期注冊的終審。終審合格的，注冊合格;終審不合格的，視情況暫緩注冊或注冊不合格，并說明理由。

　　注冊結(jié)論應(yīng)在區(qū)教育行政部門網(wǎng)站公示不少于5個工作日，公示期滿無異議的，確認(rèn)注冊結(jié)論。

　　定期注冊工作不收取教師和學(xué)校任何費(fèi)用。

　　第十七條 區(qū)教育行政部門將定期注冊最后結(jié)論標(biāo)注在申請人《教師資格證書》附頁，并同時在"教師資格管理信息系統(tǒng)"中填報。填報結(jié)束30個工作日內(nèi)，將注冊結(jié)論報市級教育行政部門備案。《教師資格注冊申請表》一份存入申請人人事檔案，一份由區(qū)教育行政部門歸檔保存。

　　第四章 注冊結(jié)果的運(yùn)用

　　第十八條 首次注冊和定期注冊合格者，可在教師資格定期注冊有效期內(nèi)，按照教師資格類別從事教育教學(xué)工作。

　　第十九條 暫緩注冊者，原則上給予一年過渡期，特殊情況可適當(dāng)延長。過渡期內(nèi)，可繼續(xù)聘用在原崗位工作，不得晉升教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不得評優(yōu)評先。過渡期滿仍未達(dá)到首次注冊條件或定期注冊條件的，按注冊不合格處理，不得從事教育教學(xué)工作。過渡期滿，暫緩情形消失或改正，達(dá)到首次注冊或定期注冊條件的，可再次申請首次注冊或定期注冊，注冊時間按年度順延。

　　第五章 罰則

　　第二十條 申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請教師資格注冊的，視情況暫緩注冊或注冊不合格，并給予相應(yīng)處罰;已經(jīng)注冊的，應(yīng)當(dāng)撤銷注冊。注冊中發(fā)現(xiàn)申請人使用偽造的教師資格證書，或存在應(yīng)撤銷或喪失教師資格的其他行為的，應(yīng)先依法進(jìn)行撤銷或喪失教師資格處理，再作出注冊結(jié)論。被撤銷教師資格的，應(yīng)在依法再次取得教師資格后重新申請首次注冊。

　　第二十一條 學(xué)校未按期或未如實(shí)提供申請人定期注冊證明材料的，所在區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并對直接責(zé)任人給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

　　第二十二條 區(qū)教育行政部門有下列情形之一的，由市教委或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員視情節(jié)依法給予行政處分：

　　(一)對不符合教師定期注冊條件者準(zhǔn)予定期注冊的;

　　(二)對符合教師定期注冊條件者不予定期注冊的。

　　第二十三條 注冊范圍內(nèi)的教師無故逾期不申請定期注冊，按照注冊不合格處理。

　　第六章 附則

　　第二十四條 教師對定期注冊結(jié)果有異議的，可以向市級教育行政部門申請復(fù)核。市級教育行政部門對教師的復(fù)核申請應(yīng)予受理，并于60日內(nèi)作出復(fù)核決定。

　　第二十五條 本細(xì)則由天津市教育委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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