湖南省中小學(xué)教師資格定期注冊改革試點工作實施方案

更新時間：2015-08-28 14:56:08 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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摘要　　【摘要】湖南省中小學(xué)教師資格定期注冊改革試點工作實施方案，依據(jù)國家《教師法》、《教師資格條例》和教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》，結(jié)合本省實際，制訂本方案。方案全文如下：　　點擊查看：

　　【摘要】湖南省中小學(xué)教師資格定期注冊改革試點工作實施方案，依據(jù)國家《教師法》、《教師資格條例》和教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》，結(jié)合本省實際，制訂本方案。方案全文如下：

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　　湖南省中小學(xué)教師資格定期注冊改革試點工作實施方案

　　依據(jù)國家《教師法》、《教師資格條例》和教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》，結(jié)合本省實際，制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍為宗旨，以教師專業(yè)化為導(dǎo)向，通過建立中小學(xué)教師資格定期注冊制度，強(qiáng)化中小學(xué)教師職業(yè)道德與教育教學(xué)能力建設(shè)，推進(jìn)教師教育改革和入職后教師管理機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)教師教書育人積極性，提高中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　(一)對本省轄區(qū)內(nèi)從事中小學(xué)教育教學(xué)工作的教師進(jìn)行從教資格定期注冊，掌握教師資格持證人員的從教情況，為師資培養(yǎng)規(guī)劃和教師錄用提供依據(jù)。

　　(二)創(chuàng)新教師準(zhǔn)入后管理機(jī)制，全面評價教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績，客觀公正記錄教師履行崗位職責(zé)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)等情況，規(guī)范教師從教行為，提高教師教書育人能力和教育教學(xué)水平。

　　(三)打破教師資格終身制，建立教師發(fā)展長效激勵機(jī)制，強(qiáng)化教師的知識更新和能力提升，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)與實施

　　(一)省教育廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省中小學(xué)教師資格定期注冊工作，負(fù)責(zé)制定宏觀政策，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)機(jī)構(gòu)做好定期注冊工作，對定期注冊工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查與評估。

　　(二)在省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下，省中小學(xué)教師發(fā)展中心負(fù)責(zé)中小學(xué)教師資格定期注冊的組織、實施、管理等基礎(chǔ)事務(wù)性工作。具體負(fù)責(zé)以下工作：按國家和省有關(guān)要求發(fā)布相關(guān)政策、通知;對市州教育行政部門提出的復(fù)核意見進(jìn)行省級終審;對定期注冊數(shù)據(jù)信息進(jìn)行管理與統(tǒng)計分析;負(fù)責(zé)全省中小學(xué)教師資格定期注冊工作的政策宣傳與咨詢服務(wù)工作;開展教師資格定期注冊工作培訓(xùn)和調(diào)研，提出建設(shè)性意見和建議，為省教育廳工作決策提供依據(jù)等。

　　(三)市州、縣市區(qū)教育行政部門和中小學(xué)校，按照工作職能和人事管理權(quán)限，依據(jù)工作程序，分別做好組織申請、材料審核、初審、復(fù)核等具體實施工作。

　　(四)我省確定在湘潭市、益陽市開展中小學(xué)教師資格定期注冊改革試點工作，試點期為一年。根據(jù)試點情況再在全省范圍內(nèi)全面實施中小學(xué)教師資格定期注冊制度。試點市根據(jù)國家有關(guān)政策制定具體的實施方案，報省教育廳批準(zhǔn)后實施。

　　四、注冊范圍

　　中小學(xué)教師資格定期注冊的對象為公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園在編在崗教師，以及受聘于依法舉辦的民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園且聘期為一年以上的教師。普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園，以下簡稱為中小學(xué)。

　　所有屬于定期注冊對象的教師，應(yīng)申請首次注冊。初次聘用為教師且試用期滿考核合格的，應(yīng)申請首次注冊。

　　教師資格實行5年一周期的定期注冊。

　　五、注冊條件

　　(一)滿足下列條件的，首次注冊合格：

　　1. 具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格;

　　2. 聘用為公辦中小學(xué)在編在崗教師，或聘用為民辦中小學(xué)教師且聘期為一年以上;

　　3. 身心健康，勝任教育教學(xué)工作。

　　初次聘用為教師的，須試用期滿且考核合格。

　　(二)滿足下列條件的，定期注冊合格：

　　1. 遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，師德表現(xiàn)考核合格;

　　2. 注冊有效期內(nèi)每年年度考核為合格及以上等次;

　　3. 每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家規(guī)定的360個培訓(xùn)學(xué)時或等量學(xué)分;

　　4. 身心健康，勝任教育教學(xué)工作。

　　(三)對“一人多證”“高段低聘”“低段高聘”“科證不一”“中職高中通用”等情形的人員，按下列辦法注冊：

　　1. 對“一人多證”的，即對持有兩種及以上教師資格證書、且在崗任教的，由申請人自行選取與現(xiàn)任教崗位最相應(yīng)的一種教師資格證書進(jìn)行注冊;

　　2. 對“高段低聘”的，即持有高學(xué)段教師資格證書在低學(xué)段任教的，視為具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格，可對所持有的教師資格證書進(jìn)行注冊;

　　3. 對“低段高聘”的，即持有低學(xué)段教師資格證書在高學(xué)段任教的，試點工作啟動前已經(jīng)在編在崗(或民辦學(xué)校在崗一年以上)教師，在首次注冊工作中，可對所持有的教師資格證書進(jìn)行注冊，但原則上需限期取得相應(yīng)高學(xué)段的教師資格方能繼續(xù)任教，否則原則上需限期調(diào)整到與所持教師資格證書相應(yīng)的學(xué)段任教。定期注冊工作啟動后，各地各校不得再“低段高聘”;

　　4. 對“科證不一”的，即現(xiàn)任教學(xué)科與所持教師資格證書上任教學(xué)科不一致的，可對所持有的教師資格證書進(jìn)行注冊;

　　5. 對“中職高中通用”的，即持高中教師資格證書在中等職業(yè)學(xué)校任教，或持中等職業(yè)學(xué)校教師資格證書在高中學(xué)校任教的，可對所持有的教師資格證書進(jìn)行注冊。

　　(四)有下列情形之一的，應(yīng)暫緩注冊：

　　1. 注冊有效期內(nèi)任何一年年度考核不合格;

　　2. 注冊有效期內(nèi)未完成國家規(guī)定的360個培訓(xùn)學(xué)時或等量學(xué)分的;

　　3. 注冊有效期內(nèi)中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上，但經(jīng)學(xué)校或教育行政部門批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外。

　　(五)暫緩注冊人員在暫緩注冊的有關(guān)情形消除后，可以重新申請定期注冊。消除暫緩注冊的有關(guān)情形，應(yīng)符合以下條件：

　　1. 暫緩注冊期內(nèi)年度考核合格;

　　2. 補(bǔ)齊未完成的國家規(guī)定的360個培訓(xùn)學(xué)時或等量學(xué)分，并完成暫緩注冊期內(nèi)應(yīng)完成的培訓(xùn)學(xué)時或等量學(xué)分;

　　3. 暫緩注冊期內(nèi)未發(fā)生中止教育教學(xué)和教育管理工作一個學(xué)期以上的情形，經(jīng)學(xué)校或教育行政部門批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外。

　　(六)有下列情形之一的，注冊不合格：

　　1. 違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》或師德考核評價標(biāo)準(zhǔn)，影響惡劣，師德表現(xiàn)考核不合格;

　　2. 注冊有效期內(nèi)連續(xù)兩年以上(含兩年)年度考核不合格;

　　3. 依法被撤銷或喪失教師資格。

　　六、注冊程序

　　我省教師資格定期注冊工作每年下半年進(jìn)行，在12月31日前結(jié)束。實行統(tǒng)一的注冊程序和工作時間。初次聘用為教師的，試用期滿考核合格后，應(yīng)在當(dāng)年申請首次注冊;試用期滿考核合格的時間在當(dāng)年定期注冊工作啟動時間之后的，應(yīng)在下一年度申請首次注冊。經(jīng)首次注冊后，每5年應(yīng)申請一次定期注冊。教師應(yīng)當(dāng)在定期注冊有效期滿前60日內(nèi)，申請辦理下一次教師資格定期注冊。

　　(一)個人網(wǎng)上申請

　　9月1日—15日，教師本人登錄中國教師資格網(wǎng)(www.jszg.edu.cn)進(jìn)行報名申請。

　　(二)提交的材料

　　1. 申請教師資格首次注冊，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(1)《教師資格定期注冊申請表》(附1)一式2份;

　　(2)《教師資格證書》原件和復(fù)印件;如教師資格證書非學(xué)校所在地縣級以上教育行政部門教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)，且在“中國教師資格網(wǎng)”上無法查詢驗證的，則應(yīng)同時提供申請人人事檔案中的《教師資格認(rèn)定申請表》復(fù)印件;

　　(3)所在學(xué)校出具的《湖南省中小學(xué)教師師德表現(xiàn)考核表》(附2)。

　　初次聘用為教師的，還應(yīng)提供試用期考核合格證明。

　　2. 申請教師資格定期注冊，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(1)《教師資格定期注冊申請表》一式2份;

　　(2)《教師資格證書》原件和復(fù)印件;

　　(3)中小學(xué)或主管部門聘用合同復(fù)印件;

　　(4)所在學(xué)校出具的《湖南省中小學(xué)教師師德表現(xiàn)考核表》;

　　(5)5年的各年度考核證明;

　　(6)省級教育行政部門認(rèn)可的教師培訓(xùn)證明。

　　(三)申請人所在學(xué)校集體辦理，并報縣級以上教育行政部門。

　　9月16日—30日，申請人按有關(guān)材料要求向所在學(xué)校提交申請材料，所在學(xué)校對有關(guān)材料進(jìn)行審核(所有復(fù)印件材料均需有關(guān)職能部門或所在學(xué)校人事< 師資>部門審核，并簽字蓋章、確認(rèn)屬實)，并將申請材料按要求和順序整理裝袋。10月8日—31日，所在學(xué)校按照人事隸屬關(guān)系將申請材料集中報縣級以上教育行政部門;中央在湘單位，省、市級有關(guān)單位所屬中小學(xué)校按屬地原則報市州教育行政部門。

　　(四)初審

　　10月8日—10月30日，縣級以上教育行政部門負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行初審，并對提出注冊結(jié)論的建議進(jìn)行公示。由縣級教育行政部門初審的，應(yīng)當(dāng)將注冊結(jié)論建議報市州教育行政部門。

　　(五)復(fù)核

　　11月1日—11月15日，市州教育行政部門負(fù)責(zé)對本級初審的注冊結(jié)論建議及縣級教育行政部門上報的注冊結(jié)論建議進(jìn)行復(fù)核，提出復(fù)核意見，并報省教育廳。

　　(六)終審

　　11月16日—12月15日，省級教育行政部門負(fù)責(zé)對市州教育行政部門提出的復(fù)核意見進(jìn)行終審，在教師資格管理信息系統(tǒng)中填報注冊結(jié)論信息，并將注冊結(jié)論反饋至負(fù)責(zé)初審的縣級以上教育行政部門。

　　(七)12月16日—12月31日，縣級以上教育行政部門根據(jù)省級教育行政部門的注冊結(jié)論，在申請人的《教師資格定期注冊申請表》上加蓋注冊結(jié)論章和公章，在申請人的教師資格證書的備注頁上粘貼相應(yīng)注冊結(jié)論的“注冊貼”。同時將貼好“注冊貼”的教師資格證書返還申請人。

　　七、相關(guān)要求

　　(一)教師資格定期注冊工作不得向教師和學(xué)校收取任何費用。

　　(二)定期注冊工作完成后，縣級以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)將申請人的《教師資格定期注冊申請表》一份存入個人人事檔案，一份建檔保存。

　　(三)申請人對教師資格定期注冊結(jié)果有異議的，可依法提出申訴或行政復(fù)議。

　　八、定期注冊結(jié)果的運用

　　(一)定期注冊合格人員，方可在本級及其以下等級的各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)從事教育教學(xué)工作，但是持有中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格的人員只能在中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)或者初級職業(yè)學(xué)校擔(dān)任實習(xí)指導(dǎo)教師;注冊后的高級中學(xué)教師資格與中等職業(yè)學(xué)校教師資格相互通用。

　　(二)暫緩注冊者，暫緩期內(nèi)不得晉級及晉升高一級教師職稱(職務(wù))，不得參加評優(yōu)、評先。

　　(三)定期注冊不合格或逾期不注冊人員，不得從事教育教學(xué)工作。

　　九、違規(guī)處罰

　　(一)申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請教師資格定期注冊的，視情況暫緩注冊或注冊不合格，并給予相應(yīng)處罰;已經(jīng)注冊的，應(yīng)當(dāng)撤銷注冊。

　　(二)所在學(xué)校未按期如實提供申請人定期注冊證明材料的，上級教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　(三)地方教育行政部門實施定期注冊，有下列情形之一的，由上級教育行政部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　1. 對不符合教師定期注冊條件者準(zhǔn)予定期注冊的;

　　2. 對符合教師定期注冊條件者不予定期注冊的。

　　(四)注冊范圍內(nèi)的教師無故逾期申請定期注冊，按照注冊不合格處理。

　　附：附件1-2.doc

　　1.教師資格定期注冊申請表

　　2.湖南省中小學(xué)教師師德表現(xiàn)考核表