《合同管理》第八章考點(diǎn):分包合同的索賠管理

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　　分包合同的索賠管理

　　分包合同履行過程中，當(dāng)分包商認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害，不論事件起因于業(yè)主或工程師的責(zé)任，還是承包商應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，他都只能向承包商提出索賠要求，并保持影響事件發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)同期記錄。

　　1.應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的索賠事件

　　分包商向承包商提出索賠要求后，承包商應(yīng)首先分析事件的起因和影響，并依據(jù)兩個(gè)合同判明責(zé)任。如果認(rèn)為分包商的索賠要求合理，且原因?qū)儆谥骱贤s定應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任或行為責(zé)任的事件，要及時(shí)按照主合同規(guī)定的索賠程序，以承包商的名義就該事件向工程師遞交索賠報(bào)告。承包商應(yīng)定期將該階段為此項(xiàng)索賠所采取的步驟和進(jìn)展情況通報(bào)分包商。這類事件可能是：

　　(1)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事件，如施工中遇到了不利的外界障礙、施工圖紙有錯(cuò)誤等;

　　(2)業(yè)主的違約行為，如拖延支付工程款等;

　　(3)工程師的失職行為，如發(fā)布錯(cuò)誤的指令、協(xié)調(diào)管理不力導(dǎo)致對(duì)分包工程施工的于擾等;

　　(4)執(zhí)行工程師指令后對(duì)補(bǔ)償不滿意，如對(duì)變更工程的估價(jià)認(rèn)為過少等。

　　當(dāng)事件的影響僅使分包商受到損害時(shí)，承包商的行為屬于代為索賠。若承包商就同一事件也受到了損害，分包商的索賠就作為承包商索賠要求的一部分。索賠獲得批準(zhǔn)順延的工期加到分包合同工期上去，得到支付的索賠款按照公平合理的原則轉(zhuǎn)交給分包商。

　　承包商處理這類分包商索賠時(shí)還應(yīng)注意兩個(gè)基本原則：

　　一是從業(yè)主處獲得批準(zhǔn)的索賠款為承包商就該索賠對(duì)分包商承擔(dān)責(zé)任的先決條件;

　　二是分包商沒有按規(guī)定的程序及時(shí)提出索賠，導(dǎo)致承包商不能按總包合同規(guī)定的程序提出索賠不僅不承擔(dān)責(zé)任，而且為了減小事件影響使承包商為分包商采取的任何補(bǔ)救措施費(fèi)用由分包商承擔(dān)。

　　2.應(yīng)由承包商承擔(dān)責(zé)任的事件

　　此類索賠產(chǎn)生于承包商與分包商之間，工程師不參與索賠的處理，雙方通過協(xié)商解決。原因往往是由于承包商的違約行為或分包商執(zhí)行承包商代表指令導(dǎo)致。分包商按規(guī)定程序提出索賠后，承包商代表要客觀地分析事件的起因和產(chǎn)生的實(shí)際損害，然后依據(jù)分包合同分清責(zé)任。

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