監(jiān)理工程師考試(案例分析)一

　　一、某工程，施工總承包單位依據(jù)施工合同約定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A(chǔ)工程完成后：由于項(xiàng)目用途發(fā)生變化，建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，并授權(quán)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就設(shè)計(jì)變更引起的有關(guān)問題與總承包單位進(jìn)行協(xié)商。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件后，經(jīng)研究對(duì)其今后工作安排如下：

　　(1)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位進(jìn)行質(zhì)量、費(fèi)用和工期等問題的協(xié)商工作;

　　(2)要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)建設(shè)單位同意后實(shí)施;

　　(3)由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃;

　　(4)由負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議;

　　(5)安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。

　　在協(xié)商變更單價(jià)過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能與總承包單位達(dá)成一致意見，總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價(jià)的均值作為最終的結(jié)算單價(jià)。

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求更換安裝分包單位?？偝邪鼏挝徽J(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無權(quán)提出該要求，但仍表示愿意接受，隨即提出由乙安裝單位分包。

　　甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購(gòu)的材料，因設(shè)計(jì)變更需要退貨，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了申請(qǐng)，要求補(bǔ)償因材料退貨造成的費(fèi)用損失。

　　問題：

　　1.逐項(xiàng)指出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其今后工作的安掃)是否妥當(dāng)，不妥之處，寫出正確做法。

　　2.指出在協(xié)商變更單價(jià)過程中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，并按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》寫出正確做法。

　　3.總承包單位認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無權(quán)提出更換甲安裝分包單位的意見是否正確?為什么?寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙安裝單位分包資格的審批程序。

　　4.指出甲安裝單位要求補(bǔ)償材料退貨造成費(fèi)用損失申請(qǐng)程序的不妥之處，寫出正確做法。該費(fèi)用損失應(yīng)由誰承擔(dān)?

　　一、答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(20分)

　　1、(1)妥當(dāng)(0.5分)。

　　(2)不妥(0.5分);

　　正確做法：調(diào)整后的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(或總監(jiān)理工程師)審核、簽認(rèn)(1分)。

　　(3)不妥(0.5分);

　　正確做法：由總監(jiān)理工程師主持修訂監(jiān)理規(guī)劃(1分)。

　　(4)不妥(0.5分);

　　正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭(zhēng)議(1分)。

　　(5)不妥(0.5分);

　　正確做法：由總監(jiān)理工程師主持整理工程監(jiān)理資料(1分)。

　　2、不妥之處：以雙方提出的變更費(fèi)用價(jià)格的均值作為最終的結(jié)算單價(jià)(1分);

　　正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(或總監(jiān)理工程師)提出一個(gè)暫定價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)(1分)。變更費(fèi)用價(jià)格在工程最終結(jié)算時(shí)以建設(shè)單位與總承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)(2分)。

　　3、不正確(0.5分);

　　理由：依據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程分包單位有認(rèn)可權(quán)(1分)。

　　程序：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師)審查總承包單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表(1分) 和分包單位的有關(guān)資料(2分);符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)(1.5分)。

　　4、不妥之處：由甲安裝分包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)(0.5分);

　　正確做法：甲安裝分包單位向總承包單位提出(1分)，再由總承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出(1分)。

　　費(fèi)用損失由建設(shè)單位承擔(dān)(1分)。

　　二、某工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件

　　事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)為腳手架工程危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案，憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作，遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

　　事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測(cè)量成果時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。

　　事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改;在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對(duì)該分部工程停工整改。

　　事件4：甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)。

　　問題：

　　1.指出事件1中腳手架工程專項(xiàng)施工方案編制和報(bào)審過程中的不妥之處，寫出正確做法。

　　2.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?《監(jiān)理工程師通知單》中對(duì)甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

　　3.分別指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)。不妥之處，說明理由并寫出正確做法。

　　4、在施工單位申請(qǐng)工程復(fù)工后，監(jiān)理單位應(yīng)該進(jìn)行哪些方面的的工作?

　　5、乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)是否正確?說明理由。

　　二、答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(20分)

　　1、(1)不妥之處：憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全估算(0.5分);

　　正確做法：應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)算(1分)。

　　(2)不妥之處：質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作(0.5分);

　　正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員(1分)。

　　(3)不妥之處：遂將專項(xiàng)施工方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)(0.5分);

　　正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)(1分)。

　　2、(1)妥當(dāng)(0.5分);

　　(2)主要內(nèi)容：重新建立施工測(cè)量控制網(wǎng)(1分);改進(jìn)保護(hù)措施(1分)。

　　3、(1)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》妥當(dāng)(1分)。

　　(2)不妥之處：簽發(fā)《工程暫停令》(0.5分);

　　理由：無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》(或只有總監(jiān)理工程師才有權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》)(1分);

　　正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報(bào)告(1分)，總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后(1分)發(fā)出《工程暫停令》(1分)。

　　4、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收(1分)，符合規(guī)定要求后(1分)，并征得建設(shè)單位同意(1分)，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署《工程復(fù)工報(bào)審表》(1分);不符合規(guī)定要求，責(zé)令乙施工單位繼續(xù)整改(1分)。

　　5、正確(0.5分);

　　理由：

　　(1)乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系(1分);

　　(2)甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任(1分)。

　　三、某工程，建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中，發(fā)生了如下事件。

　　事件1：在合同約定的工程開工日前，建設(shè)單位收到甲施工單位報(bào)送的《工程開工報(bào)審表》后即予處理：考慮到施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)且甲施工單位的施工機(jī)具和施工人員已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，便審核簽認(rèn)了《工程開工報(bào)審表》并通知了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

　　事件2：在施工過程中，甲施工單位的資金出現(xiàn)困難，無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。

　　事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患，專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱，建設(shè)單位已直接向乙施工單位付款，因而本單位對(duì)乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔(dān)責(zé)任。

　　事件4：甲施工單位向建設(shè)單位提交了工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，建設(shè)單位于2003年9月20日組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位竣工驗(yàn)收，工程竣工驗(yàn)收通過，各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2004年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要，建設(shè)單位于2003年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗(yàn)收合格的承重墻上開車庫門洞，并于2003年10月底正式將該工程投入使用。2005年2月該工程給排水管道大量漏水，經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查，確認(rèn)是因開車庫門洞施工時(shí)破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認(rèn)為工程還在保修期，要求甲施工單位無償修理。建設(shè)行政主管部門對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行了處罰。

　　問題：

　　1.指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。

　　2.指出事件2中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，說明理由。

　　3.在事件3中甲施工單位的說法是否正確?為什么?

　　4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。

　　5、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進(jìn)行處罰?并說明理由。

　　三、答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(20分)

　　1、不妥之處：建設(shè)單位接受并簽發(fā)甲施工單位報(bào)送的開工報(bào)審表(1分);

　　理由：開工報(bào)審表應(yīng)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(1分)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)(1分)，并報(bào)建設(shè)單位(1分)

　　2、不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理乙施工單位的支付申請(qǐng)(1分)，并簽發(fā)付款憑證(1分);

　　理由：乙施工單位和建設(shè)單位沒有合同關(guān)系(1分)。

　　3、不正確(0.5分)，分包單位的任何違約行為或疏忽影響了工程質(zhì)量，總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任(1分)。

　　4、(1)不妥之處：未按時(shí)限備案(0.5分);

　　理由：應(yīng)在驗(yàn)收合格后15日內(nèi)(1.5 分)備案。

　　(2)不妥之處：要求乙施工單位在承重墻上按示意圖開車庫門洞(0.5分);

　　理由：開車庫門洞應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案(1.5分)。

　　5、(1)對(duì)建設(shè)單位應(yīng)予處罰(0.5分);

　　理由：未按時(shí)備案(1分)，擅自在承重墻上開車庫門洞(1分)。

　　(2)對(duì)監(jiān)理單位不應(yīng)處罰(0.5分);

　　理由：監(jiān)理單位無過錯(cuò)(0.5分)

　　(2)對(duì)甲施工單位不應(yīng)處罰(0.5分);

　　理由：甲施工單位無過錯(cuò)(0.5分)

　　(2)對(duì)乙施工單位應(yīng)予處罰(0.5分);

　　理由：無設(shè)計(jì)方案施工(1分)。

　　四、某工程，施工單位按招標(biāo)文件中提供的工程量清單作出報(bào)價(jià)(表4-1)o施工合同約定：工程預(yù)付

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