2015年環(huán)境影響評價師《案例分析》考點:生態(tài)環(huán)境防護措施

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　　(四)生態(tài)環(huán)境防護措施

　　(1) 土地補償與恢復對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的農業(yè)生產因鐵路工程占用耕地產生的不利影響，建設單位將按《土地管理法》、《土地管理法實施條例》等法律法規(guī)，支付征用 土地的征地補償費、附著物和青苗補償費及安置補助費，因征地造成的多余勞動力， 由地方政府通過發(fā)展農副業(yè)生產和興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加以安置。通過各級政府按規(guī)定的政策進行協(xié)調，可以把影響程度降至最低。

　　(2)植被補償與恢復根據(jù)國發(fā)[2000]31號文件《國務院關于進一步推進全國綠色通道建設的通知》精神，工程在線路兩側鐵路用地范圍內種植喬木和灌木共10.4 萬棵，在站區(qū)也將進行4.75 hm2的綠化;在路基和站場路基邊坡分別撒草籽148萬m3 和42萬m3。上述措施在防護鐵路工程的同時，有利于改善鐵路沿線的生態(tài)環(huán)境， 在很大程度上減輕砍伐樹木和占用林地帶來的影響。

　　(五)噪聲防護措施

　　(1) 由于牽牛村小學、木蓮小學、木蓮中學、東陽中學五個噪聲敏感點在遂渝鐵路運營后其噪聲滿足相應標準，因此不再另行采取降噪措施。

　　(2) 榮軍醫(yī)院由于位于既有公路邊，夜間噪聲現(xiàn)狀已超標，在遂渝鐵路運行后 近遠期夜間噪聲增量為1.2 dB(A)和1.9 dB(A),夜間噪聲超標值進一步提高至2.9? 3.6 dB (A)o

　　由于鐵路引起的噪聲增量較小，線路距醫(yī)院距離94 m,高差14 m,且路塹本 身高度約6m，已經起到了良好的隔聲作用。建議在此處預留無縫線路條件，以便 在工程運營穩(wěn)定后?取換用長鋼軌的方法減小輪軌噪聲。換用長鋼軌后，該敏感點近期晝夜噪聲為55.3/52.4 dB (A),噪聲增量為1.0/0.5dB (A);遠期晝夜噪聲為 55.7/52.6 dB (A),噪聲增量為1.4/0.9 dB (A)�；�本保持醫(yī)院現(xiàn)有噪聲水平。

　　(3) 對于遂渝線東陽工礦居民區(qū)段?取封閉線路措施后，避免了遂渝線和既有襄渝線的機車鳴笛，因此工程運營后晝間噪聲下降了 0.1?0.9 dB (A),夜間噪聲也只增 加0.5?1.4 dB (A)。但由于鐵路邊界外的第一排建筑原有夜間噪聲就已超標，且新建 鐵路進一步靠近居民區(qū)，在遂渝鐵路運行后夜間噪聲超標值進一步增加，近期超標 9.9 dB (A),遠期超標10.3 dB (A)。即使預留無縫線路條件并換用長鋼軌后也無法 完全達標。

　　因此本著以新帶老解決污染問題的原則，建議在DK123+500?DK124+400段新線一側設置聲屏障，平均降低噪聲5 dB (A),使該敏感點噪聲低于既有水平。

　　(六)污水處理措施

　　遂寧站生活污水可排入城市下水管網，水質要求滿足《污水綜合排放標準》 (GB 8978―1996)三級標準，?用化糞池處理即可。

　　潼南站、合川站生活污水處理后排入III類水體，水質需滿足GB 8978―1996 ― 級標準要求。設計中?用了 SBR處理工藝進行處理，其出水水質可達標。該工藝簡 單，無需污泥回收設備及二沉池;反應器內溶解氧濃度梯度大，利用率高;能有效抑制絲狀菌生長和污泥膨脹，且具有脫氮除磷效果。該工藝還具有抗沖擊負荷能力

　　強，運行操作靈活簡單，可以實現(xiàn)自動化控制，運行管理非常方便，占地少，投資 省的特點。

　　因此潼南站、合川站生活污水采用SBR處理方案是可行的。

　　遂寧南站污水處理后可直接排入農灌水體，水質須滿足GB 8978―1996 二級標 準，宜選用厭氧生物處理工藝。

　　厭氧生物綜合濾池無能耗、無須人員管理，適用于鐵路沿線生活污水量較小，

　　須達到二級排放標準的車站。建議遂寧南站生活污水?用厭氧綜合濾池處理。全套 處理設施約需投資5萬元，較原設計中采用的生物流化床工藝投資省5萬?7萬元，因此推薦?用厭氧綜合濾池工藝對遂寧南站生活污水進行處理。

　　其余一般中間站生活污水處理后均排入III類水體，水質需滿足GB 8978―1996 一級標準，?用生物流化床處理工藝可以滿足要求。

　　(七)固體廢物處理措施及經濟技術論證

　　評價建議在本線的主要客站遂寧站設置旅客列車垃圾收集站，配備專用車輛， 實行垃圾定點排放。沿線各站、段鐵路職工的生活垃圾也實行定點統(tǒng)一排放，并納 入當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。

　　全線環(huán)境保護投資總額為11 024萬元，占工程投資總額的2.3%，以上投資均 納入工程設計總投資中。

　　分析：

　　1. 環(huán)境保護措施是環(huán)評文件核心的內容，應注意：(1 )根據(jù)《環(huán)境影響評價法》的有關要求，環(huán)保措施應是規(guī)定性措施而不是建議性措施;(2)在各要素評價的基礎上 針對各要素提出有針對性的措施，不能沒有評價而有措施，評價認為沒有影響的就不應該有措施，不能一方面評價認為合理，另一方面還要求進一步采取措施; (3)處理好妥 前評價與項目今后發(fā)生變更的問題，報告書提出的措施應是針對當前工程情況的，不能提出工程發(fā)生變化后應采取的措施，工程變更情況應按《環(huán)境影響評價法》的有關要求 辦理。

　　2. 鐵路建設項目的環(huán)保措施包括工程設計已提出的措施(環(huán)境影響評價須進行認 可)和通過環(huán)境影響評價提出的措施。所有措施應具有針對性(針對具體的點段、具體的影響)，尤其針對敏感目標的保護措施更需細致、有效。此外，環(huán)保措施可按工程前期 (針對選點選線和設計方案)、施工建設期與運營期分別提出。環(huán)保措施除工程措施外(主要含生態(tài)保護、恢復工程和噪聲控制工程)，還須包括監(jiān)測與管理措施。所有的措施都須有投資做保障，所以應有環(huán)保投資分項估算表。近年來，借鑒國外經驗和從環(huán)保管理的實踐中認識到，施工期實行環(huán)境保護監(jiān)理制度是一項費省效宏、十分必要的措施，在環(huán) 境影響評價中也要編制環(huán)保監(jiān)理計劃。對于有些對環(huán)境敏感區(qū)可能產生潛在影響而一時 又認識不清楚的生態(tài)影響問題，則可以通過運營期實施生態(tài)監(jiān)測進一步認識和采取補救措施，因此在環(huán)境影響評價中也有編制生態(tài)監(jiān)測方案的。